河北省委省政府出臺(tái)實(shí)施意見：做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作

河北省委省政府出臺(tái)實(shí)施意見

做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作

河北日?qǐng)?bào)訊 2022年1月25日，河北省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，全文如下。

做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

（一）堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到市縣、落實(shí)到地塊，穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)，確保完成國(guó)家下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)谷子、旱堿麥、富硒糧食作物示范區(qū)。積極應(yīng)對(duì)小麥晚播等不利影響，加強(qiáng)冬春田間管理，促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯。深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，開展專項(xiàng)整治，依法從嚴(yán)懲治腐敗。開展糧食節(jié)約行動(dòng)。

（二）加快發(fā)展大豆和油料產(chǎn)業(yè)。加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。建設(shè)高油酸花生標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，擴(kuò)大玉米大豆帶狀復(fù)合種植面積。開展鹽堿地種植大豆示范。在淺山丘陵區(qū)重點(diǎn)發(fā)展核桃等木本油料。鼓勵(lì)發(fā)展胡麻、油菜、油葵等規(guī)模化種植。

（三）保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)奶業(yè)振興。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策。積極發(fā)展草食畜牧業(yè)，爭(zhēng)取草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量。

（四）健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策，在全部產(chǎn)糧大縣推行小麥、玉米、稻谷完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多種糧、種好糧。支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷社等在糧食主產(chǎn)區(qū)連片發(fā)展托管服務(wù)。開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷等，提高種糧綜合效益。

二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

（五）落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)施耕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。全面摸清耕地及種植結(jié)構(gòu)底數(shù)，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，保證耕地面積特別是優(yōu)質(zhì)小麥等糧食種植面積只增不減。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地。建立撂荒地排查常態(tài)機(jī)制。落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，建立補(bǔ)充耕地全程監(jiān)管機(jī)制，確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房整治。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果。落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

（六）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加大各級(jí)財(cái)政資金、政府專項(xiàng)債投入力度，支持供銷社參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極引入社會(huì)資本參與建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝。加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級(jí)。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實(shí)施方案，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地，推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。

（七）實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。編制實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)“十四五”規(guī)劃。加快農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)，探索育種新模式。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。新建6個(gè)農(nóng)作物良種繁育基地。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（八）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。支持打造雄安農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心、中國(guó)農(nóng)大曲周試驗(yàn)站等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地建設(shè)力度。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)專項(xiàng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮23個(gè)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，打造提升100個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新精品驛站，全面推行科技特派員制度。

（九）提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。針對(duì)特色優(yōu)勢(shì)作物生產(chǎn)全環(huán)節(jié)短板弱項(xiàng)，支持大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。完善農(nóng)機(jī)性能評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等農(nóng)機(jī)，推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)。推動(dòng)新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。積極爭(zhēng)取開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。創(chuàng)建全程機(jī)械化示范縣27個(gè)。

（十）加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展日光溫室、連棟溫室、塑料大棚，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到340萬畝。加強(qiáng)高性能集約化育苗設(shè)施建設(shè)。集成推廣水肥一體化、環(huán)境控制智能化、專用農(nóng)機(jī)等新技術(shù)新裝備。鼓勵(lì)發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（十一）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和改造、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水毀防洪工程應(yīng)急修復(fù)，開展中小河治理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱、動(dòng)物疫情防控等應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立區(qū)域聯(lián)合聯(lián)防作業(yè)服務(wù)模式，組織開展人工增雨（雪）和防雹作業(yè)。加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，有效防控非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病。做好人獸共患病源頭防控。

三、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

（十二）完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。統(tǒng)籌用好農(nóng)戶申報(bào)、基層排查和部門預(yù)警三種監(jiān)測(cè)方式，將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍，精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象。持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”及飲水安全情況和收入水平變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警處置、精準(zhǔn)幫扶。建立農(nóng)村大病人員信息化臺(tái)賬。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任落實(shí)，確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作。

（十三）促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。把脫貧縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入全省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群一體推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目增收、科技支撐、龍頭培育、幫扶助力，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。逐步提高財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。創(chuàng)建消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)作用。鞏固光伏扶貧工作成效，在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，支持農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大以工代賑實(shí)施范圍，具備條件的可提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。對(duì)脫貧人口就業(yè)實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，叫響燕趙家政·河北福嫂品牌。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策，優(yōu)先安置脫貧人口特別是弱勞力、半勞力。壓實(shí)就業(yè)幫扶責(zé)任，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。

（十四）推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，細(xì)化過渡期各項(xiàng)幫扶政策，對(duì)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣集中支持。落實(shí)脫貧家庭子女免費(fèi)就讀省內(nèi)公辦職業(yè)院校政策。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)，持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度，開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，提升安置社區(qū)治理水平。繼續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶和省內(nèi)幫扶工作。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，依法依規(guī)實(shí)施“政銀企戶?！苯鹑诜鲐氄?。

四、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十五）加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。瞄準(zhǔn)京津冀市場(chǎng)需求，集中力量打造15個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，全面推進(jìn)“一縣一業(yè)”、“一村一品”，新增優(yōu)質(zhì)專用糧食100萬畝、高效特色作物100萬畝。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)崛起工程，省級(jí)重點(diǎn)支持30個(gè)園區(qū)，市級(jí)重點(diǎn)提升100個(gè)園區(qū)，縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)230個(gè)園區(qū)。支持雄安新區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展高地。

（十六）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng)。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)大招商，實(shí)行招商項(xiàng)目、在建項(xiàng)目“雙目錄”、“雙包聯(lián)”，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè)，新建一批規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、中央廚房、商貿(mào)物流、智慧農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（十七）打造農(nóng)業(yè)特色高端精品。開展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，布局建設(shè)京津“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。制定修訂省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上。全面實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實(shí)施系列“河北品牌”培育行動(dòng)，省級(jí)以上區(qū)域公用品牌達(dá)到120個(gè)以上，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌達(dá)到100個(gè)以上。

（十八）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，新增年產(chǎn)值超10億元農(nóng)產(chǎn)品加工集群13個(gè)。在京津、雄安新區(qū)和大中城市周邊布局中央廚房項(xiàng)目。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)分揀包裝、冷藏保鮮等初加工設(shè)施。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃，支持農(nóng)民直接經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。鄉(xiāng)村休閑旅游接待人次達(dá)到8000萬以上，綜合收入達(dá)到150億元。

（十九）完善縣域流通服務(wù)體系。整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)一批大型冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，發(fā)展“生鮮電商+冷鏈配送”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等冷鏈物流新模式。實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。支持供銷社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng)，建設(shè)縣域集采集配中心。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和智能化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。

（二十）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。向農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)放免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)券，精準(zhǔn)開展“菜單”式培訓(xùn)和定崗定向培訓(xùn)。加強(qiáng)與京津等地區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，打造“一縣一品”特色勞務(wù)品牌。開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等就業(yè)幫扶專項(xiàng)活動(dòng)。挖掘當(dāng)?shù)刂卮蠊こ毯晚?xiàng)目用工潛力，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，每市整合創(chuàng)建1個(gè)以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二十一）加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定黑龍港地區(qū)季節(jié)性休耕，擴(kuò)大旱作雨養(yǎng)種植規(guī)模，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，鼓勵(lì)發(fā)展果蔬滴灌噴灌，支持供銷社開展節(jié)水托管服務(wù)。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，化肥、農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)。白洋淀流域規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施全部達(dá)到二級(jí)以上水平，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%，秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率分別保持在97%、90%以上。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地分類管理，加強(qiáng)受污染耕地安全利用，受污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)措施覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

五、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

（二十二）科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)度效。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快。啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊類型，分類明確建設(shè)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)有條件有需求的村莊，單村或聯(lián)村編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)，避免無效投入造成浪費(fèi)，防范村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑物保護(hù)修繕。保護(hù)特色民族村寨。推動(dòng)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，鼓勵(lì)支持村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

（二十三）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，在平原地區(qū)推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水治理；在山區(qū)、壩上等高寒缺水地區(qū)可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。健全模式選擇、質(zhì)量監(jiān)管、群眾參與和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，新建改建農(nóng)村戶廁70萬座、新建公廁1.05萬座。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，完成剩余9000個(gè)村莊生活污水無害化能力建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，完善縣域生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系，加大垃圾填埋整治力度，推進(jìn)垃圾焚燒無害化處理全覆蓋。加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)，建設(shè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村150個(gè)，創(chuàng)建美麗庭院50萬戶。對(duì)全省“空心村”治理情況開展督導(dǎo)檢查。圍繞環(huán)京津、環(huán)雄安新區(qū)核心區(qū)、環(huán)冬奧賽區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃布局特色小鎮(zhèn)，新建美麗鄉(xiāng)村2000個(gè)。

（二十四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、20戶以上自然村（組）通硬化路，建設(shè)改造農(nóng)村公路7000公里。建設(shè)安全生命防護(hù)工程664公里，改造危橋141座。開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)。實(shí)施農(nóng)村規(guī)?；┧こ?，有條件的地方推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成700萬農(nóng)村居民生活水源江水置換，配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。對(duì)水源置換情況開展“回頭看”，堅(jiān)決杜絕飲用苦咸水、高氟水情況。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理。實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造和抗震改造。加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患整治。

（二十五）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)。建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。

（二十六）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，多渠道擴(kuò)充農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源，辦好特殊教育。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，新（改、擴(kuò)）建校舍面積40萬平方米。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。提升村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理水平，落實(shí)村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)行鄉(xiāng)聘村用，簽訂勞動(dòng)合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備不少于2間獨(dú)立隔離觀察室，村衛(wèi)生室設(shè)置臨時(shí)留觀室（點(diǎn)）。推動(dòng)農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè)，強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對(duì)特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每個(gè)設(shè)區(qū)市選定2個(gè)以上涉農(nóng)縣（市、區(qū)），構(gòu)建鄉(xiāng)村銜接互通、功能互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會(huì)工作服務(wù)，實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。

（二十七）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加大地下水超采綜合治理力度，壓減地下水超采量7.4億立方米，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)河湖生態(tài)補(bǔ)水。鞏固拓展農(nóng)村散煤治理成果，完善農(nóng)村清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)村納污坑塘、黑臭水體長(zhǎng)效治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。開展國(guó)土綠化行動(dòng)，營(yíng)造林600萬畝。落實(shí)第三輪草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。

六、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

（二十八）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，深入開展“抓黨建、迎冬奧、防疫情、惠民生、保安全、促發(fā)展”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展農(nóng)村基層干部“萬人示范培訓(xùn)”。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)把農(nóng)村發(fā)展黨員關(guān)口，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。深入開展市縣巡察，強(qiáng)化基層監(jiān)督，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接，強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督。健全“五位一體”村級(jí)組織體系，完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，規(guī)范村級(jí)組織機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，推行村級(jí)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)“一張表”制度，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。

（二十九）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等平臺(tái)開展對(duì)象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)村基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。

（三十）推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固充實(shí)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍，構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)和“一案三查”，持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的農(nóng)村治安防控網(wǎng)，創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合，加快農(nóng)村應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端建設(shè)。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。

七、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度

（三十一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前提下，支持市縣使用地方政府債券，用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目。土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興，2022年各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到38%。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督。

（三十二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對(duì)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu)，加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，推動(dòng)從農(nóng)村吸儲(chǔ)的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。推廣“政銀擔(dān)”金融支農(nóng)模式，發(fā)揮“裕農(nóng)通（河北）”平臺(tái)作用。支持金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期信貸模式。開展大型農(nóng)機(jī)具、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、生物活體抵押貸款試點(diǎn)。依法合規(guī)開展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款。深化農(nóng)村信用社改革，改善公司治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估。推進(jìn)“雙基”共建農(nóng)村信用工程，發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)，因地制宜開展地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)和補(bǔ)償，做大面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（三十三）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興用地保障。各地可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)，重點(diǎn)保障村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等。市縣新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興用地需求。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)對(duì)依法登記的宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地等農(nóng)村建設(shè)用地，采取多種方式進(jìn)行復(fù)合利用。

（三十四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才保障。將鄉(xiāng)村人才振興納入各級(jí)黨委人才工作部署推動(dòng)，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)約束。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。利用選調(diào)生招錄、高校畢業(yè)生“三支一扶”等政策，引進(jìn)優(yōu)秀和短缺的專業(yè)人才進(jìn)入“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。落實(shí)縣級(jí)以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策和縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策，對(duì)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育，培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。支持符合條件的事業(yè)單位科研人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障職稱評(píng)審、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。

（三十五）深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。爭(zhēng)取第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整縣試點(diǎn)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索閑置宅基地和閑置農(nóng)宅有效利用途徑，規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。健全農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度。探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度。深化集體林權(quán)制度改革。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到1600家、1700家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到2.25億畝次。

八、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

（三十六）落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，明確五級(jí)書記和各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。對(duì)各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)和省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)行鄉(xiāng)村振興年度重點(diǎn)任務(wù)清單管理，完善縣委書記主要精力抓“三農(nóng)”工作責(zé)任清單。落實(shí)各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。開展縣委書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)賽”，選定成效突出的市縣召開鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議。開展《河北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》實(shí)施總結(jié)評(píng)估。制定《河北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》。開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

（三十七）建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。推進(jìn)各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè)，健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，充實(shí)工作力量，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)履行。

（三十八）開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。采取先創(chuàng)建后認(rèn)定的方式，分級(jí)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、連片建設(shè)、“三區(qū)”同建、“四村”聯(lián)創(chuàng)的思路，新布局創(chuàng)建15個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的有效模式和推進(jìn)路徑。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。

（三十九）加強(qiáng)督查考核。完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督辦體系，將2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作情況納入省重點(diǎn)工作大督查范圍，開展貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度，對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，對(duì)排名靠前的市縣給予適當(dāng)激勵(lì)；對(duì)排名靠后、履職不力的進(jìn)行約談；對(duì)失職瀆職，造成不良影響的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。