今日邯鄲大地,一幅生態(tài)畫(huà)卷鋪展開(kāi)來(lái),在這片有山、有水、有林、有歷史文化的土地上,西部生態(tài)新城的“新”景已然展現(xiàn)成形。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn),市“十四五”規(guī)劃確定了建設(shè)“四個(gè)新城”的宏偉目標(biāo)。復(fù)興區(qū)義不容辭將西部生態(tài)新城作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線,圍繞“西美”定位和“兩區(qū)三園”布局,堅(jiān)持“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合,“老城更新、產(chǎn)城建新、鄉(xiāng)村育新”同步推進(jìn),謀劃實(shí)施了一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生配套項(xiàng)目,西部生態(tài)新城建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,確保實(shí)現(xiàn)“三年出形象、五年成規(guī)模、十年立新城”。
一座老工礦區(qū),如何將良好生態(tài)打造成亮麗新名片?“新城建設(shè)、生態(tài)立本,這是我們最大的優(yōu)勢(shì)、最亮的招牌?!睆?fù)興區(qū)委書(shū)記李少鋒表示。
堅(jiān)持生態(tài)底色 建立新城規(guī)劃體系
復(fù)興區(qū)因鋼而生,因鋼而興。
近年來(lái),該區(qū)通過(guò)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路子,逐步改善生態(tài)環(huán)境,摘掉了“污染區(qū)”的黑帽子。全區(qū)承辦了省園博會(huì)、省市旅發(fā)大會(huì),建設(shè)了串聯(lián)16個(gè)村莊全長(zhǎng)16公里的沁河郊野公園,約2萬(wàn)畝的康湖生態(tài)文明示范區(qū),打造了21個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,拉開(kāi)框架布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升了城鄉(xiāng)品質(zhì)。
良好的生態(tài)基礎(chǔ),推動(dòng)復(fù)興發(fā)展站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上。
今年初,復(fù)興區(qū)成立了由浙江大學(xué)、邯鄲市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和河北工程大學(xué)共同組成的西部生態(tài)新城規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),明確近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),建立起科學(xué)完善的新城規(guī)劃體系。
按照建設(shè)思路,復(fù)興區(qū)生態(tài)新城建設(shè)將重點(diǎn)打造沁河生態(tài)核心區(qū)、王城文化核心區(qū),輸元河休閑示范園、康湖生態(tài)示范園、陶二轉(zhuǎn)型示范園,總占地面積105平方公里。
沁河生態(tài)核心區(qū),是西部生態(tài)新城的起步區(qū)和先行區(qū),復(fù)興區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,將大力推進(jìn)生態(tài)躍升、產(chǎn)業(yè)躍升和城建躍升,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群晉級(jí),打造城市建設(shè)的新標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地、三生融合的新示范。在此區(qū)域內(nèi)的沁河郊野公園一期和園博園,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè);復(fù)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將是高端裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、生物科技、新材料的產(chǎn)業(yè)集群地,它將是西部生態(tài)新城建設(shè)的引領(lǐng)極。
“我們將在開(kāi)發(fā)區(qū)、沁河郊野公園一期、園博園之間,重點(diǎn)發(fā)展文旅康養(yǎng)、商貿(mào)會(huì)展、教育醫(yī)療、生態(tài)住宅等配套產(chǎn)業(yè),全面打造產(chǎn)城教醫(yī)融合發(fā)展的新型城區(qū)?!睆?fù)興區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
王城文化核心區(qū)旨在通過(guò)推進(jìn)趙王城國(guó)家考古遺址建設(shè),將其打造成集遺址保護(hù)展示、形象再現(xiàn)、文化康養(yǎng)、商業(yè)服務(wù)等功能為一體的邯鄲“趙文化”復(fù)興高地;輸元河休閑示范園區(qū),則依托園博園和輸元河周邊的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)發(fā)展居住、購(gòu)物、娛樂(lè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),打造濱水康養(yǎng)居住水城;康湖生態(tài)示范園以推動(dòng)西部鄉(xiāng)村板塊后發(fā)崛起為主,建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),在全區(qū)形成“中心城區(qū)—新建城區(qū)—新型城鎮(zhèn)—特色小鎮(zhèn)”相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡化、一體化。
“康湖生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi)包括了康湖生態(tài)文明示范區(qū)、觀嶺山風(fēng)景區(qū),整體生態(tài)綠量較大,同時(shí)已經(jīng)布局尚格魔芋、銀谷芳香產(chǎn)業(yè)園、中冀人和苜蓿小鎮(zhèn)、元寶楓基地、富硒中草藥種植基地、朝露玫瑰園、德豐生態(tài)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)‘接二連三’,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足’”。區(qū)長(zhǎng)李陽(yáng)稱。
陶二轉(zhuǎn)型示范園內(nèi)的陶二煤礦、陶二矸石熱電廠,均已停產(chǎn)。按照?qǐng)@區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,待該區(qū)域的固廢消耗處理任務(wù)完成后,復(fù)興區(qū)將對(duì)該區(qū)域全面實(shí)施造林綠化,與陶二南部的沁河郊野公園二期、武安九龍山公園連接起來(lái),打造全域生態(tài)景觀。
在建設(shè)規(guī)劃中,復(fù)興區(qū)還注重水系連通和水美鄉(xiāng)村工程建設(shè),通過(guò)把全區(qū)所有的河庫(kù)湖塘全部連接起來(lái),打造邯鄲西部生態(tài)水鄉(xiāng)?!皬?fù)興區(qū)要走好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化道路,不斷引進(jìn)培育壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),使之成為復(fù)興區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)?!崩铌?yáng)表示。
今年春節(jié)假期,以“我們的中國(guó)夢(mèng)——邯鄲城·復(fù)興年”為主題的系列惠民活動(dòng)在園博園啟動(dòng),引得游客紛至沓來(lái)?!吧鷳B(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢棄地到生態(tài)公園的精彩蝶變,僅春節(jié)假期就接待游客7萬(wàn)多人次。”復(fù)興區(qū)文廣旅局局長(zhǎng)崔哲稱,良好的生態(tài)環(huán)境成為復(fù)興區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和品牌。
產(chǎn)業(yè)向“綠”而行 增強(qiáng)新城發(fā)展動(dòng)能
新城建設(shè)、路網(wǎng)先行。2021年,復(fù)興區(qū)共投資1.1億元,新建道路9條,改造道路11條。今年,計(jì)劃投資2.3億元,新建道路11條,改造道路7條。
新城建設(shè),產(chǎn)業(yè)為本,項(xiàng)目為王。
今年該區(qū)將在高端裝備制造等“吃鋼”產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力,大力培育招引冶金設(shè)備制造、汽車(chē)零部件、家電板材、應(yīng)急救援裝備等方面企業(yè),實(shí)施一批工業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;推進(jìn)綠色制造產(chǎn)業(yè)園三期快速建設(shè),引進(jìn)儲(chǔ)備一批具有高成長(zhǎng)性的中小型工業(yè)企業(yè)。
復(fù)興區(qū)發(fā)改局黨組書(shū)記王子明介紹,不僅是“吃鋼”產(chǎn)業(yè),該區(qū)還完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還包括生態(tài)文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等,在補(bǔ)缺口的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)變。
在新城建設(shè)中,復(fù)興區(qū)明確了五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,即鋼后延伸及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),圍繞五大產(chǎn)業(yè)全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的核心抓手,復(fù)興區(qū)構(gòu)建一個(gè)指揮部、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、五大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、兩個(gè)駐外招商辦及全區(qū)所有部門(mén)組成的“125+2+N”組織架構(gòu),建立“項(xiàng)目謀劃+招商引資+落地推進(jìn)+要素保障+投產(chǎn)達(dá)效+鏈條延伸”六位一體的重點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓跑辦、新開(kāi)項(xiàng)目抓進(jìn)度、結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目抓聯(lián)動(dòng)。
據(jù)介紹,2021年,復(fù)興區(qū)簽約億元以上項(xiàng)目18個(gè),總投資154億元。今年力爭(zhēng)年內(nèi)招引50億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上7個(gè)、億元以上20個(gè),全力推進(jìn)總投資680億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資80億元以上。
今年元旦,復(fù)興區(qū)舉行了十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng);2月22日,舉行了2022年一季度項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng),又有10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工?!斑@些項(xiàng)目將進(jìn)一步推動(dòng)復(fù)興區(qū)產(chǎn)業(yè)體系向高端綠色、成套設(shè)備、高附加值方向發(fā)展,提高新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度,也著力打造邯鄲西部文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。”王子明表示。
社會(huì)事業(yè)以民為本 提升新城承載能級(jí)
公共服務(wù)是新城建設(shè)的重點(diǎn)之一。
復(fù)興區(qū)人口達(dá)37萬(wàn)余人,多年來(lái)始終沒(méi)有一所省級(jí)示范性高中。去年6月,邯鄲市第五中學(xué)在復(fù)興區(qū)揭牌落成,填補(bǔ)了我市主城區(qū)西部多年缺少優(yōu)質(zhì)高中的空白。
著眼打造邯鄲西部教育高地,復(fù)興區(qū)出臺(tái)了《基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃》(2022—2024年),計(jì)劃在三年內(nèi),投資6.6億元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)12所,新增優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位2900個(gè),初中學(xué)位6600個(gè),小學(xué)學(xué)位7560個(gè);新建、改擴(kuò)建幼兒園17所,新增學(xué)位4320個(gè),從教育體系補(bǔ)短促優(yōu)、義務(wù)教育均衡提質(zhì)、產(chǎn)教融合、學(xué)前教育創(chuàng)特色和特殊教育全覆蓋等方面發(fā)力。
為了補(bǔ)齊民生短板,去年以來(lái),復(fù)興區(qū)加大民生投入,一系列民生工程回應(yīng)百姓呼聲與關(guān)切:河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院復(fù)興院區(qū)(三甲)項(xiàng)目破土動(dòng)工、3個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基本完成、80條背街小巷完成改造提升……
今年,復(fù)興區(qū)將高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事,不斷提升百姓幸福指數(shù):
河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院復(fù)興院區(qū)一期工程正在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)將于2023年10月建成投用,該項(xiàng)目一舉填補(bǔ)主城區(qū)西部沒(méi)有優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的空白;新建的群眾文化藝術(shù)中心,配套建設(shè)了文化館、圖書(shū)館、黨校、博物館、美術(shù)館、科技館、劇場(chǎng)等,預(yù)計(jì)將于今年年底前完成主體施工,明年建成投用。該中心與周邊的教育園區(qū)功能互補(bǔ),成為西部生態(tài)新城的引爆點(diǎn)。該區(qū)還積極承接保障邯鄲市革命文物博物館落戶復(fù)興;謀劃建設(shè)晉冀魯豫邊區(qū)首府紀(jì)念館,預(yù)計(jì)今年9月底前完成。一系列文化設(shè)施的建成投用,可以為百姓提供多形式、多層次的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)、文化惠民服務(wù)。
復(fù)興區(qū)堅(jiān)持新城老城一體發(fā)展,強(qiáng)化建成區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的兩核驅(qū)動(dòng)作用,加快老城更新和產(chǎn)城建新。
今年計(jì)劃投資1.4億元,完成13個(gè)老舊小區(qū)改造提升;新建、改建城市游園10座。特別新建的邯鄲市體育公園,預(yù)計(jì)將于7月底前建成開(kāi)放;輸元河作為全市2022年城市更新6大片區(qū)之一,征收改造后,該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展居住、購(gòu)物、娛樂(lè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),打造高品質(zhì)濱水康養(yǎng)未來(lái)之城;后百家民俗商業(yè)街、澗溝街區(qū)、復(fù)興·1957藝術(shù)街區(qū)、時(shí)光街等四個(gè)特色街區(qū),正在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)今年夏天形成規(guī)模。
復(fù)興區(qū)還堅(jiān)持以新城建設(shè)為契機(jī),加快鄉(xiāng)村振興,讓全區(qū)41個(gè)農(nóng)村全部納入到新城建設(shè)中。
對(duì)所有農(nóng)村廁所、污水管網(wǎng)全面進(jìn)行整改提升;依托大地景觀,引導(dǎo)農(nóng)民種植油菜、油葵等兼具經(jīng)濟(jì)和觀賞價(jià)值的農(nóng)作物,使村民端起“金飯碗”,吃上“生態(tài)飯”;利用國(guó)家水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工程落戶復(fù)興區(qū),加強(qiáng)沁河北支、沁河、輸元河以及渚河城區(qū)段的整治提升,將沁河、渚河、輸元河以及全區(qū)所有的河渠水庫(kù)塘壩連通起來(lái),把全區(qū)所有的生態(tài)景觀串聯(lián)起來(lái),形成覆蓋全區(qū)所有農(nóng)村和城區(qū)的生態(tài)水網(wǎng),形成大體量、高品質(zhì)、各具特色的全域生態(tài)帶。
據(jù)悉,復(fù)興區(qū)共有41個(gè)農(nóng)村,目前已有21個(gè)村入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,其中6個(gè)村入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村。今年該區(qū)將打造20個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,10個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村,實(shí)現(xiàn)全域省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
“面對(duì)新城建設(shè)這場(chǎng)宏偉戰(zhàn)役,前人沒(méi)有給我們留下現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),別人也不會(huì)給我們完美的方案,我們必須義無(wú)反顧、一往無(wú)前,靠我們自己的實(shí)干闖出一條新路、建起一座新城?!崩钌黉h表示,復(fù)興區(qū)全體黨員干部將持續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、發(fā)展”的主基調(diào),以更加堅(jiān)定的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),擰成一股繩、搏盡一份力、狠下一條心、共建一座城,奮力開(kāi)創(chuàng)復(fù)興高質(zhì)量發(fā)展的新天地,為全市人民奉獻(xiàn)一座最美的“新城”。
邯報(bào)融媒體記者 崔桂敏
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