安國市數(shù)字中藥都組團(tuán)片區(qū)包括華都名晟東西區(qū)、世海小鎮(zhèn)、熙街、數(shù)字中藥都等,成為該市地標(biāo)式公共建筑。 張寶林 攝
郡縣治,天下安。位于“城尾鄉(xiāng)頭”的縣城,是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。為全面反映我市縣城建設(shè)發(fā)展的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法,本報(bào)即日起推出“走進(jìn)縣城看發(fā)展”系列活動(dòng),由全媒體報(bào)道組分赴各縣(市)探訪,以縣城視角生動(dòng)反映我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、滿足人民日益增長美好生活需要的積極探索和顯著成就。敬請關(guān)注。
□保定日報(bào)記者 韓 雁
通 訊 員 朱國敏
一道濱水景觀激活一城煙火——南北貫穿蠡縣城區(qū)的月明河,經(jīng)過河道疏浚清淤、岸坡整治、橋梁建設(shè)、道路硬化綠化、景觀建設(shè)五大工程,成為集休閑、健身、賞景于一體的生態(tài)河道、縣城新名片;
一座城市會(huì)客廳溫暖一城民心——涿州華僑城城市客廳項(xiàng)目,工人施工緊鑼密鼓。其中文化藝術(shù)中心獨(dú)特的圓弧形外觀設(shè)計(jì)時(shí)尚亮眼,未來將建成華北文旅娛樂新地標(biāo),人們在家門口盡享藝術(shù)生活;
一個(gè)鮮明的縣城風(fēng)貌風(fēng)格定位可期一城未來——高陽縣聘請中規(guī)院雄安規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制空間發(fā)展戰(zhàn)略,中國建設(shè)科技集團(tuán)和天津大學(xué)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制總體城市設(shè)計(jì),向上展望,向下落地,具體實(shí)施做專項(xiàng),精心打造“雄安衛(wèi)星城、美麗新高陽”;
……
大保定今日縣城之變,越來越成為有活力、有氣質(zhì)、有情懷、有溫度的“顏值擔(dān)當(dāng)”。
圍繞“暢其路、美其顏、強(qiáng)其能、安其居、固其基、揚(yáng)其韻”六個(gè)總體要求,我市縣城建設(shè)強(qiáng)力實(shí)施“1020”工程,狠抓“十個(gè)一”,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷完善城市基礎(chǔ)、提升公共服務(wù)、改善人居環(huán)境,增強(qiáng)承載能力,提升城市品質(zhì),堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展之路。
聚焦“新顏值”系統(tǒng)謀劃 科學(xué)確定發(fā)展定位
2021年8月,市第十二次黨代會(huì)提出“激情奮進(jìn)‘十四五’、再造一個(gè)新保定”的宏偉藍(lán)圖及“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。走好第一步,打造城市“新顏值”是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推動(dòng)京雄保一體化發(fā)展的必然要求。市委書記黨曉龍強(qiáng)調(diào),建設(shè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新保定,不但要高品質(zhì)建設(shè)中心城市,更要高水平推進(jìn)縣城建設(shè)。
按照省縣城建設(shè)任務(wù)要求,我市先后制定印發(fā)了深入推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方案,以及相關(guān)試行動(dòng)態(tài)考核辦法、指標(biāo)評分細(xì)則,明確了縣城建設(shè)工作任務(wù)目標(biāo)和工作路徑,并歸納總結(jié)成一套系統(tǒng)“作戰(zhàn)圖”:城市建設(shè)“1020”工程、“十個(gè)一”“六個(gè)方面”“55項(xiàng)”具體指標(biāo)——
集中打造一個(gè)鮮明的縣城風(fēng)貌和建筑風(fēng)格定位,一個(gè)優(yōu)美天際線,一組城市公園、社區(qū)公園、口袋公園組成的生態(tài)公園體系,一條美麗風(fēng)景大道,一條濱水景觀帶,一個(gè)城市“會(huì)客廳”,一個(gè)高品質(zhì)中心商務(wù)區(qū),一組地標(biāo)公共建筑,一系列由公共文化中心和高水平學(xué)校、醫(yī)院等構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),一個(gè)精細(xì)化管理平臺(tái);
聚力推進(jìn)20方面項(xiàng)目建設(shè):提標(biāo)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、托育、文旅、體育、社會(huì)福利和社區(qū)綜合服務(wù)等8項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施;完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所等3項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能;推進(jìn)交通、管網(wǎng)、配送投遞、老舊小區(qū)更新改造、街區(qū)公園和縣城智慧化等6項(xiàng)市政公用設(shè)施提檔升級(jí);完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。
各縣(市、區(qū))建立城建項(xiàng)目臺(tái)賬、項(xiàng)目月度工期臺(tái)賬,倒排工期,逐月推進(jìn);縣城建設(shè)內(nèi)容指標(biāo)納入每月縣委書記動(dòng)態(tài)考核月點(diǎn)評,層層傳導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任;每半年逐縣觀摩,年終問效。
2021年12月8日至10日,我市開展了22個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)聚焦城市“新顏值”觀摩拉練,市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),歷時(shí)兩天多時(shí)間,行程1100多公里,觀摩49個(gè)項(xiàng)目,逐一點(diǎn)評,分析優(yōu)勢、剖析短板,檢驗(yàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)成果。
堅(jiān)持人民至上、品質(zhì)為先,夯實(shí)縣城發(fā)展基礎(chǔ)惠民生
人民的生活品質(zhì),是衡量城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),高品質(zhì)生活要對標(biāo)人民美好生活向往的多領(lǐng)域、多層次、多樣化、時(shí)代化、精細(xì)化,重點(diǎn)解決好“有沒有”,進(jìn)一步解決好“好不好”和“優(yōu)不優(yōu)”。
每個(gè)縣(市、區(qū))都因地制宜把品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)貫穿縣城建設(shè)始終——
每年新打通一批斷頭路、框架路,大街小巷整潔暢通;做好凈化、綠化、亮化、美化,污水處理、垃圾無害化處理等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造清潔縣城;積極對接北京科研機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)教育學(xué)校和三級(jí)醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源,不斷完善教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等基礎(chǔ)設(shè)施;加快城中村和老舊小區(qū)改造提升,新建小區(qū)配套幼兒園、養(yǎng)老設(shè)施,兼顧“一老一小”;抓緊新基建布局,推進(jìn)交通、電網(wǎng)、水務(wù)、快遞等智能化改造,建設(shè)智慧城市;挖掘千年古縣底蘊(yùn),做好文化文章,彰顯特色風(fēng)貌,防止“千城一面”。
一批設(shè)計(jì)理念突出、品質(zhì)感強(qiáng)、緊跟時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)代品質(zhì)生活需求的亮點(diǎn)項(xiàng)目初步凸顯——
高碑店北庫小鎮(zhèn)利用老舊工業(yè)廠房打造為城市商務(wù)中心,獨(dú)具特色;安國藥王廟文化廣場周邊配套設(shè)施,功能要素建設(shè)齊全;清苑打造以體育為核心,適合全年齡段,融休閑和生態(tài)于一體的綜合性運(yùn)動(dòng)主題公園;蠡縣康養(yǎng)民政中心、順平五館兩中心、滿城四館兩中心等一系列優(yōu)質(zhì)公共建筑將補(bǔ)齊城市設(shè)施短板,成為城市新地標(biāo);安國、曲陽、淶源、高陽等地精心打造風(fēng)景大道,大大提升城市品質(zhì)……
一批發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、彰顯城市活力、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落地生根——
清苑首衡智慧民生港項(xiàng)目,圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和冷鏈集配及中央廚房建設(shè),可促進(jìn)周邊鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;高碑店國家建筑節(jié)能技術(shù)國際創(chuàng)新園,聯(lián)動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)上下游,建筑規(guī)模大,產(chǎn)生社會(huì)效益好;淶源縣七山冰雪國際旅游度假區(qū)已建成國家高山跳臺(tái)滑雪訓(xùn)練科研基地、大看臺(tái)、七山滑雪場等,以冰雪運(yùn)動(dòng)競賽為帶動(dòng),持續(xù)打造“淶源冰雪”品牌;定興縣謀劃環(huán)雄安鄉(xiāng)村振興示范帶,加快推進(jìn)蘭花產(chǎn)業(yè)園、鮮葉特菜種植、蔬菜基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造全省乃至全國的鄉(xiāng)村振興樣板……
今年全市共謀劃了910個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目,投資2945.27億元。截至目前,已竣工154個(gè),累計(jì)完成投資1254.76億元。
堅(jiān)持以人為本、人民至上的鮮明導(dǎo)向,補(bǔ)短板,夯基礎(chǔ),提品質(zhì),促發(fā)展,我市縣城建設(shè)步穩(wěn)蹄疾,闊步向前。
習(xí)近平總書記指出,“要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?!?/p>
謀時(shí)而動(dòng),順勢而為。貫徹落實(shí)好中辦、國辦《關(guān)于推進(jìn)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,把縣城這個(gè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本單元建強(qiáng)建好,帶動(dòng)鄉(xiāng)村共享發(fā)展成果,我市努力在提升縣城發(fā)展質(zhì)量上走在前列,活力涌動(dòng),潛力十足。
建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群中的品質(zhì)生活衛(wèi)星城鎮(zhèn)群,讓保定人民生活更有獲得感、幸福感、安全感,縣城蓬勃發(fā)展的生動(dòng)畫卷正徐徐鋪展。
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