深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神丨衡水：努力在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位

　　百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。

　　省委十屆二次全會(huì)提出，衡水要努力在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　舉旗定向，綱舉目張。連日來，衡水市持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十屆二次全會(huì)精神的熱潮，精準(zhǔn)理解把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)全會(huì)精神走心走深走實(shí)、落地生根見效。

　　立足實(shí)際，衡水市總體謀劃，在全面深化改革、做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四個(gè)闖出一條新路”上重點(diǎn)突破。

　　——努力在全面深化改革上闖新路開新局，鞏固提升綜合配套改革成果，圍繞完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)筑三大增長(zhǎng)極，再推出一批新的改革舉措……

　　——努力在做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)上闖新路開新局，重點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)區(qū)能級(jí)提升五大行動(dòng)……

　　——努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上闖新路開新局，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，加快生態(tài)宜居美麗湖城內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村聚集、基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸……

　　——努力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上闖新路開新局，突出衡水湖保護(hù)與修復(fù)、地下水超采綜合治理、河湖水系連通、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)工作……

　　衡水市區(qū)美景。

　　當(dāng)前，衡水全市上下解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，把爭(zhēng)先進(jìn)位落實(shí)到“四個(gè)闖出一條新路”的具體行動(dòng)上，奮力交出在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位的優(yōu)異成績(jī)單。

　　在全面深化改革上闖出一條新路

　　位于衡水高新區(qū)的萬洋衡水制藥有限公司。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 盧婉鳳 攝

　　眼下，位于衡水高新區(qū)的萬洋衡水制藥有限公司一期項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)，一幢幢標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房拔地而起，工人們有序進(jìn)行著試產(chǎn)前的設(shè)備調(diào)試。這里年產(chǎn)1500噸原料藥的一期項(xiàng)目即將正式投產(chǎn)上線。

　　工作人員正在對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張梅勝 攝

　　“項(xiàng)目從獲取土地證，到辦理完畢用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，僅用了20余天?！痹谌f洋衡水制藥有限公司副總經(jīng)理趙瑞芬看來，這樣的落地速度在原來想都不敢想?！绊?xiàng)目入住之初，高新區(qū)政府就采用了保姆式的服務(wù)方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化審批流程，最大程度協(xié)助完善各種手續(xù)。也正是高新區(qū)實(shí)施的‘標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制’制度支持，為項(xiàng)目開工建設(shè)爭(zhēng)取了時(shí)間，也對(duì)項(xiàng)目整體建設(shè)推進(jìn)起到了重要作用?！?/p>

　　衡水市委、市政府從實(shí)際出發(fā)，按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，傾力打造了投資項(xiàng)目審批“衡水新模式”——“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，理順了項(xiàng)目審批流程，節(jié)省了項(xiàng)目審批時(shí)間，是“放管服”改革的需要，是打造京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境高地的需要，是加快衡水高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。自改革措施推行以來，“標(biāo)準(zhǔn)地”交易18749畝，276個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目有175個(gè)項(xiàng)目預(yù)期開工建設(shè)。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。衡水市把改革作為推動(dòng)衡水跨越趕超、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，全市改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，共探索出80余項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人正在辦理審批手續(xù)。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 盧婉鳳 攝

　　改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。衡水市行政審批局黨組成員、副局長(zhǎng)王長(zhǎng)淼說：“我們將深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神，按照全市‘四個(gè)闖出一條新路’和構(gòu)建‘三最’營(yíng)商環(huán)境總體部署，切實(shí)做到‘審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)最低、審批時(shí)限最短’，打通發(fā)展的堵點(diǎn)、民生的痛點(diǎn)，全力在全面深化改革上闖出一條新路?！?/p>

　　在做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)上闖出一條新路

　　產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本，創(chuàng)新是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?！拔覀儗⒊浞职l(fā)揮現(xiàn)有研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心作用，加強(qiáng)與武漢理工大學(xué)、華東理工大學(xué)、中電科54所等院校合作，構(gòu)建集產(chǎn)學(xué)研用于一體的科技創(chuàng)新體系，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力?！睏棌?qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任高廣紅表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神和“四個(gè)闖出一條新路”要求，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用，解放思想、真抓實(shí)干、堅(jiān)定信心、奮力趕超，不斷推動(dòng)開發(fā)區(qū)能級(jí)提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展。

　　河北省復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院內(nèi)拉擠編織纏繞生產(chǎn)線。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張文婧 攝

　　走進(jìn)位于棗強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河北省復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院生產(chǎn)車間，偌大的熱塑性模壓生產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴，而工人卻屈指可數(shù)，只有機(jī)械手臂左右翻飛。

　　“一件熱塑性復(fù)合材料制品從原料到成品，僅需2分鐘就可完成。這條生產(chǎn)線不僅自動(dòng)化程度高，產(chǎn)品還具有質(zhì)量輕、設(shè)計(jì)自由度高、可回收利用的特點(diǎn)?！奔夹g(shù)工程師史有好說，這條生產(chǎn)線的投產(chǎn)，也標(biāo)志著棗強(qiáng)縣復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)由熱固型向熱塑型的轉(zhuǎn)變。

　　棗強(qiáng)縣復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群是縣域四大特色產(chǎn)業(yè)之一，在縣域經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。

　　作為全國(guó)最大的復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地，棗強(qiáng)縣緊緊圍繞做強(qiáng)做優(yōu)棗強(qiáng)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群，依托河北省復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省空調(diào)工程研究所等國(guó)家級(jí)、省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與武漢理工大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)的合作，在3D復(fù)合纏繞工藝技術(shù)應(yīng)用、新型復(fù)合纏繞管道生產(chǎn)、熱塑型復(fù)材產(chǎn)品升級(jí)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　河北省復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張文婧 攝

　　“河北省復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為棗強(qiáng)復(fù)材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)研發(fā)、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)設(shè)計(jì)等支撐服務(wù)。棗強(qiáng)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)已從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的低端制造邁入全國(guó)行業(yè)中檔水平。目前，研究院擁有科研成果30多項(xiàng)，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)里形成效益、稅收，還有幾項(xiàng)科研成果正在逐步轉(zhuǎn)化，處在前期基礎(chǔ)條件建設(shè)階段?！焙颖笔?fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)、恒潤(rùn)集團(tuán)總經(jīng)理宋鵬飛說。 

　　談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宋鵬飛信心滿滿，“我們將做好校企合作、成果引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)，在復(fù)合材料領(lǐng)域以‘精研管道主業(yè)、開拓軍工應(yīng)用、探索高端領(lǐng)域’為目標(biāo)，不斷改進(jìn)管道系列產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升技術(shù)水平，研制生產(chǎn)出更高技術(shù)含量的產(chǎn)品，為棗強(qiáng)縣特色產(chǎn)業(yè)集群闖出一條縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路?！?/p>

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上闖出一條新路

　　漫步武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)周窩村，色彩鮮明的音樂元素、藝術(shù)涂鴉隨處可見，陣陣悠揚(yáng)的樂器聲此起彼伏，好像步入了音樂的海洋……時(shí)尚的西洋音樂元素與中國(guó)鄉(xiāng)村氣息碰撞交融，塑造出周窩音樂小鎮(zhèn)獨(dú)特的氣質(zhì)。

　　周窩音樂小鎮(zhèn)，音樂元素、藝術(shù)涂鴉隨處可見。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張梅勝 攝

　　依托樂器產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，武強(qiáng)縣按照“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”模式，對(duì)周窩村按照“一門一景、一戶一品、體現(xiàn)靈性、各具特色”的原則，打造了集“吃、住、行、游、購、娛”功能于一體的特色音樂小鎮(zhèn)，小鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了從老村落向有文化、有情懷的特色小鎮(zhèn)的“蝶變”。

　　“很多游客都是慕名而來，帶走一些紀(jì)念品，既留下了美好的回憶，同時(shí)也增加了我們的收入?！敝芨C村村民周愛松在小鎮(zhèn)上經(jīng)營(yíng)著三家樂器小店，作為小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的親歷者、見證者，他感受頗深，“在這里，音樂改變的不僅是村子外在的容貌，還滲透進(jìn)每個(gè)人的生活，改變了大家的精神和氣質(zhì)。現(xiàn)在小鎮(zhèn)一年做得比一年好，活動(dòng)也比較多，希望我的這些小店和小鎮(zhèn)一起成長(zhǎng)，越來越好！”

　　小城鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

　　特色小鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵。“我們將以創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī)，快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，吸引更多城鎮(zhèn)城市資源下沉，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)攜手、城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)共進(jìn)的良好局面，在對(duì)資源梳理和空間整合的基礎(chǔ)上，形成‘一軸貫穿，五區(qū)聯(lián)動(dòng)’整體格局，創(chuàng)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活‘三生’融合，產(chǎn)業(yè)、文化、旅游‘三位一體’，一二三產(chǎn)業(yè)‘三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)’的特色小鎮(zhèn)?！蔽鋸?qiáng)縣周窩鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張群說。

　　武強(qiáng)縣周窩音樂小鎮(zhèn)。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 盧婉鳳 攝

　　省委十屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化步伐。

　　衡水地勢(shì)平坦，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。衡水市將科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，加快生態(tài)宜居美麗湖城內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村聚集、基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，著力建設(shè)北方平原地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)。

　　在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上闖出一條新路

　　一輛看似普通的汽車，卻因?yàn)闈M滿的“黑科技”而“麻雀變鳳凰”，這便是“VOCs走航監(jiān)測(cè)車”。

　　作為大氣污染源監(jiān)測(cè)“技防”的新秀，這輛走航監(jiān)測(cè)車借助風(fēng)速風(fēng)向、采樣管儀器，通過移動(dòng)掃描的方式，快速鎖定污染源，實(shí)現(xiàn)“邊走邊查”，為衡水市空氣質(zhì)量做“體檢”。

　　記者在走航監(jiān)測(cè)車內(nèi)看到，車載監(jiān)視器上顯示出了走航路線以及沿途大氣環(huán)境質(zhì)量的顏色示意圖，其中綠色表示無污染，紅色說明污染嚴(yán)重。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員介紹說：“我們每天都會(huì)在街道巡查，所有的數(shù)據(jù)即時(shí)產(chǎn)生，實(shí)時(shí)變動(dòng)，非常直觀。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)區(qū)域污染程度較重，可結(jié)合水平掃描，在遙感地圖上精確找到污染源，這樣便于執(zhí)法人員迅速趕到污染源進(jìn)行排除?！?/p>

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員分析走航數(shù)據(jù)。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張梅勝 攝

　　“有了走航監(jiān)測(cè)車，執(zhí)法更有針對(duì)性，一抓一個(gè)準(zhǔn)，提高了執(zhí)法效率。”衡水市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，從走航監(jiān)測(cè)車車載顯示器上，可以直觀地看到某個(gè)區(qū)域污染物排放情況，即使在夜晚也可以全面、快速地鎖定疑似污染物排放源頭。

　　衡水湖優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境讓人心曠神怡。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 盧婉鳳 攝

　　立足環(huán)保新特點(diǎn)、新要求，衡水市構(gòu)建“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境指揮中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)22個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的全面整合，構(gòu)筑起覆蓋全市的生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)，探路生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化。

　　清澈碧綠的滏陽河從城市中穿過。

　　深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神，衡水市將以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總目標(biāo)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力闖出一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新路，用生態(tài)文明建設(shè)“高分答卷”為百姓幸福生活添彩。

　　目標(biāo)既定，藍(lán)圖繪就，發(fā)展路線清晰可循，爭(zhēng)先進(jìn)位的大幕全面拉開。

　　衡水全市上下正以更充足的干勁、更科學(xué)的決策、更堅(jiān)實(shí)的舉措，奮力在換道超車、爭(zhēng)先進(jìn)位中填好成績(jī)單、建功新時(shí)代。

　　總策劃：楊日明  李　遙

　　策　劃：王永宏

　　文　字：張梅勝

　　視　頻：盧婉鳳 張文婧  

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