雪域阿里燕趙情——河北省第九批援藏工作綜述

　　西藏阿里，對(duì)河北人來說，既遙遠(yuǎn)又親切。

　　遙遠(yuǎn)，是因?yàn)閮傻叵嗑?000多公里；親切，是因?yàn)閺?994年開始“結(jié)緣”，連續(xù)28年開展的對(duì)口支援工作，將兩地緊緊相連。

　　2019年7月，正是格桑花開的季節(jié)，河北省第九批援藏工作隊(duì)奔赴阿里地區(qū)，重點(diǎn)支援日土、札達(dá)兩縣。

　　用腳丈量每寸土地，用心澆灌幸福之花。1100個(gè)日日夜夜，河北第九批援藏干部人才以鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的業(yè)績充分展示了河北援藏鐵軍的風(fēng)采。

　　如今，雖面臨離別，但河北第九批援藏干部人才不愿說再見，因?yàn)閷?duì)口援藏的腳步?jīng)]有停歇，因?yàn)榧讲貎傻卦缫焉钋橄嘁馈?/p>

　　謀定后動(dòng)，把援藏工作做好做實(shí)

　　對(duì)口援藏，是黨中央賦予河北的光榮使命。

　　河北第九批援藏工作隊(duì)到達(dá)阿里時(shí)，河北省已歷經(jīng)25年，先后選派八批援藏干部人才。他們櫛風(fēng)沐雨，傾心盡力，為阿里地區(qū)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　站在前人的肩膀上，在上承“十三五”規(guī)劃收官，下啟“十四五”規(guī)劃謀劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，第九批河北援藏工作如何開創(chuàng)新局？

　　黨建是第一抓手，隊(duì)伍是第一保障。

　　河北第九批援藏工作隊(duì)始終把黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)援藏工作的有力引擎，圍繞援建抓黨建，抓好黨建促援建。

　　2019年7月，甫一進(jìn)藏，河北第九批援藏干部人才就成立了黨支部。通過召開支部會(huì)議組織大家集中討論“來藏為什么，在藏做什么，離藏留什么”，統(tǒng)一大家為推進(jìn)民族共同繁榮而無私奮斗的思想。

　　入戶、開會(huì)、討論……上任頭一個(gè)月，大家在高原反應(yīng)與高強(qiáng)度工作中度過，先后行程2萬余公里，跑遍日土、札達(dá)兩縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)行政村、58個(gè)作業(yè)組，走訪30多所學(xué)校、醫(yī)院等，察看20多個(gè)幼兒園、產(chǎn)業(yè)園，曬黑了臉，記滿了流水賬，也摸清了家底。

　　謀定后動(dòng)。帶著初心與使命，河北援藏干部人才迅速行動(dòng)起來。

　　自覺按照黨中央、省委省政府的相關(guān)要求及“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，把援藏工作“落細(xì)落實(shí)”，集中有限財(cái)力，突出民生重點(diǎn)，讓每一分錢花到刀刃上，讓每一個(gè)項(xiàng)目成為精品，讓阿里百姓真正受益，成為共識(shí)，化為行動(dòng)——

　　狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多等實(shí)際困難，充分利用“三餐碰頭機(jī)會(huì)”研究項(xiàng)目建設(shè)，建立“半月一調(diào)度”的項(xiàng)目推進(jìn)工作例會(huì)制度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，爭取支持、全力調(diào)度。

　　規(guī)范項(xiàng)目管理。每隔兩三天到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查調(diào)度，查質(zhì)量、督進(jìn)度、撥資金，對(duì)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目責(zé)任部門，適時(shí)督導(dǎo)約談，堅(jiān)決落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量、資金三同步。

　　援藏資金和力量的使用高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益，讓阿里不斷展現(xiàn)新變化。

　　“過去，要么是停水，要么就是水壓不穩(wěn)，水質(zhì)也不太行，真是讓人糟心！”打開家中的水龍頭，看到自來水嘩嘩流出，37歲的札達(dá)縣居民次仁旺堆開心地說，“現(xiàn)在，再也不用為用水的事情發(fā)愁了?！?/p>

　　讓次仁旺堆開心的原因是，札達(dá)縣城24小時(shí)供水惠民工程的全部完工。這一河北援藏項(xiàng)目的建成投運(yùn)，使札達(dá)縣成為阿里地區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)城區(qū)用水管網(wǎng)全部入戶、用水管理實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營的縣城，并做到科學(xué)用水、合理收費(fèi)、干凈用水，極大地改善了城區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件。目前，該縣供水能力已達(dá)1800噸/天，保證了9000人的用水需要，成為全地區(qū)市政供水標(biāo)桿。

　　群眾急需，力之所向。河北省堅(jiān)持援藏資金和項(xiàng)目向農(nóng)牧區(qū)傾斜，為改善西藏農(nóng)牧民生活創(chuàng)造了良好條件——

　　日土縣人民醫(yī)院新建門診樓和手術(shù)室改造項(xiàng)目建成投用，為其評(píng)定“二甲”醫(yī)院奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；

　　札達(dá)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏清潔能源供暖工程投資3000萬元，為基層政權(quán)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活提供有效保障；

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　　投資大、實(shí)施好、見效快，成為河北援藏項(xiàng)目的最大特點(diǎn)。三年來，河北共落實(shí)計(jì)劃內(nèi)資金6.52億元、爭取計(jì)劃外資金1.15億元。2020年，爭取石家莊市今后每年支持札達(dá)1000萬元計(jì)劃外資金，一批又一批深得人心的民生項(xiàng)目相繼建成。

　　做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

　　一入札達(dá)縣扎布讓村，清新的氣息就撲面而來。

　　一切，都透著新鮮勁兒——第一次到扎布讓村的游客爭相“比心”拍照；柏油小道干凈整潔，嶄新的藏式民居炊煙裊裊……

　　扎布讓，這個(gè)曾一年里半年封山的“孤島”，變了模樣。

　　扎布讓面貌之變，阿里發(fā)展之變，是河北傾心支援的生動(dòng)寫照。

　　旅游興藏，是阿里地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略之一，也是河北省產(chǎn)業(yè)援藏的重要領(lǐng)域之一。河北第九批援藏工作隊(duì)入藏伊始，便打響了生態(tài)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，邀請(qǐng)專家到阿里實(shí)地勘察，為阿里如何打開綠水青山到金山銀山的轉(zhuǎn)化通道把脈。

　　治——實(shí)施城鎮(zhèn)供排水改造、河道綜合整治，解決源污染問題。

　　退——生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目接連上馬，“受傷”的林草灌木得到人工修復(fù)。

　　種——推動(dòng)班公柳規(guī)?；N植，將其發(fā)展為阿里特色產(chǎn)業(yè)資源。

　　建——實(shí)施古格王朝景區(qū)改造工程，重點(diǎn)推進(jìn)香孜鄉(xiāng)特色旅游小鎮(zhèn)、扎布讓小康旅游示范村建設(shè)。2021年總投資9967萬元的10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，陸續(xù)開工。

　　隨著一條條實(shí)打?qū)嵉拇胧┞涞?，阿里地區(qū)的水體逐漸向好，林草種植面積逐年擴(kuò)大，旅游資源穿點(diǎn)成線，切實(shí)改善了邊境地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　“新房舒適寬敞，村里辦起民宿，我做藏菜川菜，年收入最高達(dá)到了10余萬元，日子越過越好?！泵刻煲辉纾甲尨宕迕窠鹬榈录闫饋韨洳?，招待游人，笑容如雪山一樣明亮。

　　生態(tài)是第一屏障，富民是第一目標(biāo)。以“輸血”撬動(dòng)“造血”，讓有限的援藏資金發(fā)揮最大的撬動(dòng)力量，是河北省開展產(chǎn)業(yè)援藏工作的重要思路。三年來，河北第九批援藏工作隊(duì)深入發(fā)掘高原藏區(qū)資源稟賦，瞄準(zhǔn)有潛力、有前景的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中投入援建資金，把錢用到刀刃上，為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)起火種。

　　乘著來自河北的新風(fēng)，在對(duì)口地區(qū)，一輪輪農(nóng)業(yè)供給側(cè)“向深處行”的變革穩(wěn)步推開——

　　爭取河北對(duì)口支援資金1600萬元建設(shè)完成“日土縣白絨山羊絨毛品鑒暨競拍中心”，初步實(shí)現(xiàn)羊絨區(qū)域性集散功能，完成了日土羊絨第一次拍賣和第一次歷史高價(jià)拍賣；在河北邢臺(tái)清河縣支持下設(shè)立“人才培養(yǎng)中心”，選送農(nóng)牧民群眾跟班學(xué)習(xí)；成功獲批“日土白絨山羊絨”地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略……

　　日土羊絨支撐起了一整條風(fēng)頭正勁的產(chǎn)業(yè)鏈，鏈條上的每一個(gè)參與者都是建設(shè)者和分享者。“去年，我們?nèi)?98戶，收上羊絨將近4噸，單這一項(xiàng)就能帶來130多萬元的收入?！比胀量h甲崗村黨支部書記格桑頓珠的滿滿幸福感都寫在了臉上。

　　沙棘是河北帶給札達(dá)農(nóng)人的最好禮物。河北第九批援藏工作隊(duì)把沙棘增產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生的重中之重，培育了20個(gè)大棚30余萬株沙棘苗，種植了3200余畝70余萬株沙棘。目前，沙棘冷庫冷鏈車、產(chǎn)品研發(fā)和加工、修剪和采摘等一個(gè)個(gè)以沙棘為媒的項(xiàng)目在札達(dá)縣相繼落地，實(shí)現(xiàn)了札達(dá)縣沙棘產(chǎn)品的品牌化。

　　昔日雜草叢生的山坡，如今建起了產(chǎn)業(yè)園?！敖K于告別了苦日子，心里特別美?！痹谠_(dá)縣札達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就業(yè)的羅布說，河北支援講方法、接地氣，幸福生活有奔頭。

　　想實(shí)招、引項(xiàng)目、干實(shí)事。時(shí)光掠過三個(gè)春秋，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一項(xiàng)項(xiàng)“造血”工程，猶如顆顆明珠鑲嵌在雪域高原上有著“屋脊上的屋脊”之稱的阿里。

　　血濃于水，交流交往交融結(jié)碩果

　　一切為了人民，是援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　厚植民生，才能凝聚民心。河北第九批援藏工作隊(duì)根據(jù)河北省“十三五”對(duì)口支援西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃安排，投入8.12億元，資金到位率超100%。其中，安排民生領(lǐng)域援藏資金占比達(dá)80%以上。

　　利民之事，絲發(fā)必興。

　　除了項(xiàng)目援藏，圍繞阿里地區(qū)百姓就學(xué)、就醫(yī)等需求，河北第九批援藏干部人才傾情運(yùn)籌，堅(jiān)持“組團(tuán)式”智力援藏，通過傳幫帶本地教育、醫(yī)療人才，為阿里地區(qū)留下了一支薪火相傳、永不帶走的民生隊(duì)伍。

　　教育援藏，提質(zhì)升級(jí)——

　　“我們學(xué)校是最美的學(xué)校，我們可以上自己喜歡的興趣班……”從“馬背小?！薄皫づ裥⌒！钡郊乃拗茖W(xué)校，拉薩阿里河北完全中學(xué)學(xué)生加央卓瑪因?yàn)閷W(xué)會(huì)了一口流利的普通話特別自豪。

　　三年來，河北省在組團(tuán)式援藏基礎(chǔ)上，繼續(xù)增派30多名短期援藏教師，培訓(xùn)當(dāng)?shù)貛熧Y。推動(dòng)河北完中與衡水中學(xué)、邯鄲一中等名校結(jié)成友好學(xué)校，架設(shè)“河北——阿里空中課堂”。

　　醫(yī)療援藏，惠及群眾——

　　初為人母的崗吉石努不會(huì)忘記，在日土人民醫(yī)院剖宮產(chǎn)時(shí)大出血，險(xiǎn)些丟了性命，是河北援藏醫(yī)生及時(shí)將她從死亡線上拉了回來。

　　首例剖宮產(chǎn)手術(shù)、首條遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)、首例無痛胃鏡檢查、首例肌腱吻合術(shù)成功完成……一項(xiàng)又一項(xiàng)醫(yī)學(xué)空白被填補(bǔ)，一個(gè)又一個(gè)醫(yī)療記錄被開創(chuàng)，一個(gè)又一個(gè)“生命禁區(qū)”的健康奇跡被創(chuàng)造。通過醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏的深入實(shí)施，藏族群眾在家門口享受到了內(nèi)地高水平的醫(yī)療服務(wù)。

　　工作之余，是親情與愛心的聯(lián)結(jié)。

　　在阿里，第九批62名援藏干部一到西藏，個(gè)個(gè)都與當(dāng)?shù)乩щy家庭結(jié)成親戚。在交流、交往、交融中，“冀藏親人”結(jié)出信任與愛的果實(shí)。

　　在三年的援藏時(shí)光里，河北第九批援藏干部人才調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，聚力阿里人民幸福生活，溫暖故事不斷上演——

　　一份免費(fèi)法律援助，讓成百上千的農(nóng)民工拿到工傷事故損害賠償金；

　　一場面向阿里籍畢業(yè)生的河北國企專場招聘，有效解決了阿里地區(qū)部分畢業(yè)生就業(yè)問題；

　　一個(gè)閱讀書屋，讓高品質(zhì)的閱讀成為孩子們改變命運(yùn)的窗口；

　　一次新冠疫情后的千里馳援，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，深化了冀藏情誼……

　　從一點(diǎn)一滴改變阿里，發(fā)展阿里。三年來，援藏干部白發(fā)多了臉黑了，身子瘦了心大了，先后有30多人次病倒，20多人次住院，62名援藏干部中近一半人心臟機(jī)能明顯退化。

　　愛人者，人恒愛之。

　　他們安的每一盞路燈，打的每一口井，樸實(shí)的阿里人民都沒有忘記。在那些河北援助的工程工地，?？梢砸姷綕嵃椎墓_(dá)，那是藏族人民的祝福，也是民族情深的見證。提起他們，藏族同胞都豎起大拇指：河北來的干部“呀咕嘟”（藏語：好）。（河北日?qǐng)?bào)記者王璐丹）