【擺脫貧困走向振興篇】脫貧攻堅(jiān)“穩(wěn)成果”鄉(xiāng)村振興“加速度”

河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村村民唐宗秀的小院。 人民網(wǎng) 周博攝

人民網(wǎng)石家莊7月27日電 （楊文娟）從太行山區(qū)到渤海之濱，從壩上草原到冀中平原，七月的河北，到處生機(jī)盎然。

此時，河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村的一方院落里，依墻擺放的繡球、薔薇、牡丹等各色盆栽鮮花也在爭奇斗艷。77歲的唐宗秀說，每天為這些花草澆澆水、松松土是她最高興的事兒。愜意的生活，也讓她成為很多外地游客羨慕的對象。

然而，十年前，這里曾是燕山－太行山集中連片特困地區(qū)。坑洼狹窄的黃土路，低矮破舊的石土房，冬天只能靠炭火盆取暖，村民們只能守著大山熬日子……貧困，是當(dāng)?shù)厝俗钌羁痰挠洃洝?/p>

十年一晃，山鄉(xiāng)巨變。這里的旅游“火”起來了，食用菌“香”起來了，扶貧車間也忙起來了……這個十年前人均純收入不足千元的小山村，2021年底人均純收入增長到17480元。如今，唐宗秀和老伴還在村里上了班做保潔、搞綠化，兩人每月4000多元的收入，日子過得舒心又自在。

2020年2月，駱駝灣村所在的阜平縣脫貧摘帽，全縣農(nóng)村居民人均收入由2012年的3262元增長到目前的12342元。

阜平縣的變化是河北打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個縮影。據(jù)了解，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，河北一方面嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，在保持幫扶政策總體穩(wěn)定的同時，積極建立完善防止返貧長效機(jī)制，另一方面將全省62個脫貧縣全部確定為省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，15項(xiàng)政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓老百姓生活越來越有奔頭。

太平洋財(cái)險魏縣支公司工作人員到防貧對象家中走訪核查（資料圖）。 魏縣縣委宣傳部供圖

“治病花了那么多錢，如果不是黨的政策好，孩子的小命恐怕就保不住了！”今年6月，河北魏縣白血病患兒張浩東家獲得“防貧保險”救助金5.6萬元，得知資金到賬的那一刻，小浩東的父親滿含熱淚表示感謝。

據(jù)悉，今年5歲的張浩東2020年11月查出患有白血病，住院治療花費(fèi)了30多萬元，新農(nóng)合及大病保險報銷后，仍需自費(fèi)14.3萬元，家庭陷入貧困邊緣。正當(dāng)小浩東一家犯愁時，保險公司來到他家。

“我們通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)了小浩東家的困難情況，及時對其實(shí)施了救助。”魏縣鄉(xiāng)村振興局局長郭福林說，小浩東家的困難得以緩解得益于縣里出400萬元設(shè)立的“防貧?！薄?/p>

原來，脫貧攻堅(jiān)開展以來，該縣立足“未貧先防”，瞄準(zhǔn)病、學(xué)、災(zāi)等高致貧風(fēng)險，設(shè)立了“防貧保險”，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村及“第三方”四方聯(lián)動精準(zhǔn)防貧組織運(yùn)行體系，率先在全國走出一條“政保聯(lián)辦、群體參保、基金管理、陽光操作”精準(zhǔn)防貧之路。截至目前，全縣“防貧?！币牙塾?jì)惠及農(nóng)戶1712人，發(fā)放救助金2816.62萬元，全縣保持“零返貧”“零致貧”。

防貧保險的設(shè)立只是河北防止返貧措施中的一項(xiàng)。據(jù)悉，河北健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，完善農(nóng)戶自行申報、鄉(xiāng)村排查走訪、平臺篩查預(yù)警“三位一體”防貧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對所有監(jiān)測對象實(shí)施針對性幫扶救助。設(shè)立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助基金，就是對防貧監(jiān)測對象進(jìn)行精準(zhǔn)救助的具體體現(xiàn)。目前，全省未出現(xiàn)新的返貧致貧問題，建檔立卡貧困人口全部脫貧，河北連續(xù)兩年在國家脫貧攻堅(jiān)考核中獲得好的等次。

河北省平泉市楊杖子村村民聶玉芹正在平泉泉程食用菌有限公司香菇大棚內(nèi)采摘香菇。趙雅楠攝

脫貧攻堅(jiān)成果越來越實(shí)，鄉(xiāng)村振興推進(jìn)有序有效。

近日，在河北省平泉市黃土梁子鎮(zhèn)楊杖子村泉程食用菌園區(qū)的香菇大棚內(nèi)，50歲的聶玉芹在采摘香菇?！拔以谶@干了快6年了，不出遠(yuǎn)門一天就能掙120塊錢，一年能干8個月左右，剩下的時間還能干干家務(wù)活，啥都不耽誤！”聶玉芹邊摘邊開心地說。

平泉是河北省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。近年來，平泉加快食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成立了食用菌研究所等科研機(jī)構(gòu)，研發(fā)栽培品種發(fā)展到50余個，形成了草木腐菌并存、長短周期銜接、順反季栽培互補(bǔ)、設(shè)施化工廠化相結(jié)合的發(fā)展新格局。目前，該市累計(jì)建設(shè)10畝以上食用菌園區(qū)1500多個，組建食用菌合作社400余家，帶動3.5萬戶，12萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為平泉最具優(yōu)勢特色、輻射帶動能力最強(qiáng)、農(nóng)村從中受益最多的支柱產(chǎn)業(yè)。

從平泉香菇到臨城核桃，從遷西板栗到圍場馬鈴薯……以特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，河北目前已累計(jì)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.3萬個，并組織了709個團(tuán)隊(duì)、14706名專家和技術(shù)人員下沉到縣到產(chǎn)業(yè)到項(xiàng)目開展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員貧困村全覆蓋，有效帶動了當(dāng)?shù)厝罕姵掷m(xù)增收。

“2019年以來，我們還布局創(chuàng)建了65個省級、107個市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，在全省打造了一批有特色、有影響力的鄉(xiāng)村振興示范樣板，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?！焙颖笔∥r(nóng)辦秘書處處長伍建光說。

夏日傍晚，沿著邯鄲市復(fù)興區(qū)康莊鄉(xiāng)石坡村的街道而行，但見小園成串，民宿成群。在錯落有致的民宿院落中，木門、青瓦、老缸、織布機(jī)等懷舊元素，不斷喚起游客的鄉(xiāng)愁記憶，讓人流連忘返。

據(jù)該村黨支部書記李蟠介紹，按照鄉(xiāng)村振興“一村一品”產(chǎn)業(yè)的要求，他們村2019年流轉(zhuǎn)土地2400畝，先后投入1000萬元用于民宿打造。目前，該村已培育“民宿”休閑旅游示范點(diǎn)8家，3年來休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游共接待游客15萬人，解決農(nóng)村剩余勞動力200余人。

石坡村的富美是復(fù)興區(qū)創(chuàng)建沁河生態(tài)旅游鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的結(jié)果。據(jù)了解，該示范區(qū)內(nèi)蜿蜒16公里的沁河郊野公園連接園博園，串聯(lián)起了沿河23個村莊，2萬畝的康湖生態(tài)文明示范區(qū)輻射周邊十余個村莊，打造的石坡村、牛叫河村等一批具有鄉(xiāng)土氣息、傳統(tǒng)味道、邯鄲特色的“品質(zhì)民居”“網(wǎng)紅村莊”備受游客歡迎。

復(fù)興區(qū)康莊鄉(xiāng)石坡村民宿。復(fù)興區(qū)融媒體中心供圖

鄉(xiāng)村振興，河北步伐越走越穩(wěn)。

2012年以來，河北農(nóng)村廁所革命持續(xù)推進(jìn)，累計(jì)完成農(nóng)村戶廁改造1038萬座，衛(wèi)生廁所普及率由2017年底的33.8%提高到81%；農(nóng)村生活垃圾得到進(jìn)一步治理，所有行政村均建立了日常保潔機(jī)制，配備保潔人員21.69萬名，基本實(shí)現(xiàn)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理率進(jìn)一步提高，累計(jì)17306個村莊完成農(nóng)村生活污水治理，治理率由26%提高到35%；村容村貌得到明顯提升，2019年至2021年遷西縣等15個縣（市、區(qū)）被評為全國村莊清潔行動先進(jìn)縣……

十年努力，久久為功。2021年，河北農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18179元，比2012年增長10098元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢，有效發(fā)揮了“基本盤”“壓艙石”的戰(zhàn)略作用，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了有力支撐。