奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·河北實(shí)踐｜河北全力打造北京非首都功能疏解首選地

　　京杭大運(yùn)河京冀段62公里實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新活力。河北日?qǐng)?bào)記者田明攝

　　從交通無(wú)縫銜接，到生態(tài)攜手保護(hù)，再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)，一場(chǎng)打破地域藩籬、抱團(tuán)協(xié)同發(fā)展的重大變革，在21.6萬(wàn)平方公里的京津冀熱土上澎湃激蕩。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展第一次把河北全域納入國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)謀劃，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北的關(guān)心關(guān)懷和黨中央的大力支持，這是河北發(fā)展的歷史性機(jī)遇。抓住千載難逢的寶貴機(jī)遇，河北在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

　　河北省委十屆二次全會(huì)提出，自覺(jué)服從京津冀協(xié)同發(fā)展大局，發(fā)掘用好京津輻射帶動(dòng)作用，緊緊扭住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，努力使河北成為承接疏解首選地。

　　讓人民群眾在協(xié)同發(fā)展中更有獲得感

　　6月24日，從香河、通州出發(fā)的游船，相向駛過(guò)京冀交界處的楊洼船閘，京杭大運(yùn)河京冀段62公里實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。一船游兩地，河北人坐船去北京、北京人泛舟游河北成為現(xiàn)實(shí)！

　　“運(yùn)河水把河北和北京聯(lián)系得更加緊密，今后可以坐船到北京去旅游啦，京冀溝通也將更加便利?！蓖ê疆?dāng)天，香河縣譚莊村村民譚德山有幸成為首批體驗(yàn)的乘客。譚莊村就在北運(yùn)河王家擺大橋西岸。譚德山說(shuō)，運(yùn)河通航后將造福這里的沿岸村街，村民可以在碼頭邊種農(nóng)家菜、搞農(nóng)家樂(lè)，吸引游客來(lái)旅游。

　　延續(xù)千年的運(yùn)河文脈，將成為京津冀協(xié)同發(fā)展卷軸上一條流淌的“生態(tài)藍(lán)”。

　　一張圖、一盤棋、一股勁，協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。

　　“石家莊市要自覺(jué)在以首都為核心的世界級(jí)城市群中找準(zhǔn)定位，完善規(guī)劃體系，優(yōu)化發(fā)展布局，提升城市品位”“廊坊市要扎實(shí)推進(jìn)廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展”……省委書(shū)記倪岳峰到任河北后，奔赴各市進(jìn)行密集調(diào)研，就如何抓好京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇作出一系列部署。

　　京津冀三地持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作，打造軌道上的京津冀，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，筑牢生態(tài)安全屏障，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。

　　交通一體化實(shí)現(xiàn)新突破。7月25日起，京冀兩地陸續(xù)試點(diǎn)開(kāi)通廊坊北三縣至北京中心城區(qū)的通勤定制快巴，為上下班通勤乘客提供預(yù)約定制出行服務(wù)，解決通勤出行難題。

　　“藍(lán)天下的京津冀”刷屏朋友圈。上半年，京津冀及周邊地區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度同比下降4.1%。河北著力推進(jìn)京津保生態(tài)過(guò)渡帶、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程，加快推進(jìn)首都“兩區(qū)”建設(shè)，截至7月初，全省今年完成營(yíng)造林417萬(wàn)畝。

　　基本公共服務(wù)共建共享，不斷提升群眾獲得感。

　　王玉平是首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科首席專家、宣武醫(yī)院河北醫(yī)院院長(zhǎng)。每周二，他都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在河北醫(yī)大一院二樓的神經(jīng)內(nèi)科專家診室。

　　首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院河北醫(yī)院是由首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院作為輸出醫(yī)院，河北醫(yī)大一院作為依托醫(yī)院共建的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。今年，包括王玉平在內(nèi)的20多名全國(guó)知名專家入駐這里。不用去北京就能掛上頂級(jí)專家號(hào)，讓河北的患者連說(shuō)“太好了”。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作匯聚發(fā)展合力

　　“我們北京藥企在這里找到了成長(zhǎng)新空間?！北本└Ｔt(yī)藥股份有限公司滄州分公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，“在這里，既省去了跨省（市）轉(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié)，解決了新藥品落地轉(zhuǎn)化和規(guī)?；a(chǎn)難題，又保留了‘北京藥’的品牌效應(yīng)和首都市場(chǎng)?！?/p>

　　在渤海新區(qū)，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在國(guó)內(nèi)首開(kāi)“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”跨區(qū)域監(jiān)管體制先河。目前，已有160家醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，總投資487億元。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作與高質(zhì)量發(fā)展緊密相連，是京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。河北集中打造“1+5+4+33”重點(diǎn)承接平臺(tái)體系，以雄安新區(qū)集中承載地為核心，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等5個(gè)協(xié)作平臺(tái)為重點(diǎn)，4個(gè)特色專業(yè)平臺(tái)和33個(gè)個(gè)性化平臺(tái)為支撐，積極吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增強(qiáng)承載能力和吸引力。

　　4月25日，大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，首批貨物順利通關(guān)。這個(gè)由京冀兩地共建、全國(guó)唯一的跨省市綜合保稅區(qū)在全國(guó)率先打造“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式，成為京津冀連接全球的一個(gè)窗口。

　　當(dāng)天，來(lái)自誠(chéng)融科技公司的15萬(wàn)瓶進(jìn)口紅酒，成為了大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)完成通關(guān)的首批貨物。智能卡口系統(tǒng)迅速識(shí)別車牌號(hào)，道桿自動(dòng)抬起，車輛快速通過(guò)卡口，實(shí)現(xiàn)了“秒級(jí)驗(yàn)放”。“以前，進(jìn)口紅酒從首都機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)進(jìn)入海關(guān)，從海關(guān)出來(lái)再到檢疫查驗(yàn)，查驗(yàn)完后放行，環(huán)節(jié)很多。到了大興機(jī)場(chǎng)，所有環(huán)節(jié)就縮短成一個(gè)了。”誠(chéng)融科技董事長(zhǎng)姚振海說(shuō)。

　　有大興機(jī)場(chǎng)的輻射帶動(dòng)，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)謀劃啟動(dòng)了生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、航空物流四大平臺(tái)建設(shè)，已簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目55個(gè)，國(guó)藥集團(tuán)、華芯無(wú)限航空等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　疏解地的推力、承接地的拉力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的引力，匯聚成京津冀三地產(chǎn)業(yè)協(xié)作的強(qiáng)大合力。今年上半年，河北承接京津轉(zhuǎn)入單位2779個(gè)。其中，法人單位1301個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1478個(gè)。

　　協(xié)同創(chuàng)新加快京津研發(fā)河北轉(zhuǎn)化

　　保定中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理孫永健最近有點(diǎn)忙，一面緊張調(diào)度公司擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，一面加快籌建北大——中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。在保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心，中創(chuàng)燕園僅用短短幾年時(shí)間，就成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)第三代半導(dǎo)體知名企業(yè)，也帶動(dòng)保定發(fā)展為國(guó)內(nèi)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高地。

　　中關(guān)村“帶土移植”的創(chuàng)新生態(tài)，讓保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心迅速發(fā)展成國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器及小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，目前已吸引326家京津冀創(chuàng)新企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐。

　　把協(xié)同創(chuàng)新作為重要突破口，河北不斷深化科技體制改革，主動(dòng)與京津共建創(chuàng)新平臺(tái)、共享創(chuàng)新資源，加快完善京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體系。

　　河北通過(guò)實(shí)施科技英才“雙百雙千”工程，累計(jì)引進(jìn)來(lái)自京津的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)109個(gè)，引進(jìn)京津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才1604名，有效壯大了“人才雁陣”，實(shí)現(xiàn)了科技人才引進(jìn)來(lái)。

　　在衡水高新區(qū)的科技谷中科衡水創(chuàng)新動(dòng)力研發(fā)基地，中科院工程熱物理研究所副研究員梁世強(qiáng)正帶領(lǐng)科研人員，再次對(duì)兆瓦級(jí)超臨界二氧化碳發(fā)電實(shí)驗(yàn)機(jī)組熱源系統(tǒng)進(jìn)行滿載測(cè)試。

　　超臨界二氧化碳發(fā)電，是國(guó)際前沿的尖端技術(shù)。幾年前，梁世強(qiáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐衡水科技谷，開(kāi)始對(duì)這一科研項(xiàng)目攻堅(jiān)。今年年初，該發(fā)電實(shí)驗(yàn)機(jī)組順利竣工，標(biāo)志著這一世界級(jí)科技成果已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化前端。

　　京冀聯(lián)合支持長(zhǎng)城汽車與北京航空航天大學(xué)建立京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)筑面向整個(gè)行業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。截至目前，河北與京津聯(lián)合共建省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)185家。三地實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn)互通，河北已向科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)放科技創(chuàng)新券9808萬(wàn)元，推動(dòng)各種創(chuàng)新資源真正活起來(lái)，科技創(chuàng)新成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化。今年上半年，全省技術(shù)合同成交總額達(dá)607.69億元，其中，吸納京津技術(shù)合同成交額達(dá)230.1億元，同比增長(zhǎng)39.43%。吸納京津技術(shù)合同成交額占全省吸納技術(shù)合同成交額的60.77%，京津已成為河北技術(shù)成果供給的重要源頭。（河北日?qǐng)?bào)記者李?。?/p>