爭先進位謀跨越 經(jīng)濟脈動奏強音 ——石家莊市“經(jīng)濟總量過萬億，質(zhì)量效益大躍升”工作綜述

　　石家莊日報首席記者 吳 溫

　　八月的石家莊，滿目蔥蘢，生機勃發(fā)。

　　河北敬業(yè)增材制造科技有限公司一臺臺金屬3D打印設(shè)備內(nèi)，一束束激光飛速跳動，一個個零件逐漸成形，為先進制造“加碼”；海康威視石家莊科技園內(nèi)，工人們熱火朝天地施工，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)品市場占有率最高的商用雷達研發(fā)和生產(chǎn)基地；石家莊國際陸港內(nèi)，一列列中歐班列鳴笛發(fā)車，奔馳向前……

　　2021年8月16日，我市召開第十一次黨代會，提出“經(jīng)濟總量過萬億，質(zhì)量效益大躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均保持兩位數(shù)增長，在全國城市中位次每年前移一至兩位，到2025年力爭綜合經(jīng)濟實力進入前30名”的奮斗目標(biāo)。

　　目標(biāo)振奮人心，但不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的。為確保如期實現(xiàn)“過萬億”目標(biāo)，具體的“行動計劃”隨之出臺。

　　推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、全力打造五大千億級產(chǎn)業(yè)集群、強化各項保障舉措……我們看到的是，市委、市政府炙熱滾燙的初心、發(fā)展跨越的信心、富民強市的決心——

　　2021年，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)6490.3億元?！?021年地區(qū)生產(chǎn)總值達到6400億元左右”的發(fā)展目標(biāo)順利完成。

　　2022年以來，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在一季度實現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，上半年保持穩(wěn)快增長、繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，順利實現(xiàn)了上半年“雙過半”。統(tǒng)計顯示，上半年全市GDP實現(xiàn)3511億元，按不變價格計算，同比增長7.8%，在全國42個主要城市中處于領(lǐng)先地位。從近幾年情況看，石家莊市上半年GDP總量占全年的比重在48%左右。由此可以預(yù)計，經(jīng)過努力，全年經(jīng)濟總量7300億元的任務(wù)目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　實踐證明，市委、市政府作出“今年是經(jīng)濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車的支撐之年、關(guān)鍵之年”這一判斷是符合石家莊發(fā)展實際的，我們的方向是正確的、措施是扎實的、成效是明顯的、未來是可期的；實踐證明，石家莊的干部隊伍是能干事、會干事、干成事的，廣大人民群眾是識大體、顧大局、講奉獻的；實踐證明，干工作關(guān)鍵在于上心不上心、真心不真心、用心不用心，只要上心干、真心干、用心干，工作就一定能實現(xiàn)突破、見到起色、取得成效。

　　天道酬勤，力耕不欺。

　　今天的石家莊，比以往任何時候都更加有決心、有信心，以“實干興石、舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神，沿著高質(zhì)量發(fā)展的新征程闊步前行，奏響經(jīng)濟脈動的最強音。

　　主動作為銳意進取

　　搶抓高質(zhì)量發(fā)展新機遇

　　省委、省政府高度重視省會建設(shè)發(fā)展，專門召開了推進省會建設(shè)發(fā)展工作會議，制定了《關(guān)于大力支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了石家莊的發(fā)展定位，給予了30條高含金量的支持政策，全面推進省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市。

　　前所未有的支持，讓全市上下備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁。

　　2021年8月16日，我市召開第十一次黨代會，提出“經(jīng)濟總量過萬億，質(zhì)量效益大躍升”的奮斗目標(biāo)。12月3日，市委召開專題會議，研究通過了《推動高質(zhì)量發(fā)展確保實現(xiàn)經(jīng)濟總量過萬億行動計劃》，并以市委、市政府名義正式印發(fā)。“過萬億”，有了清晰的時間表、路線圖和任務(wù)書。

　　2022年7月，在認真貫徹國家和省穩(wěn)住經(jīng)濟增長一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，我市出臺扎實穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行“1+20”政策體系，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，助推經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為“過萬億”提供有力支撐。

　　“過萬億”，以最強力度推進——

　　以深入開展“6+1”專項行動開局破題，市委、市政府大力度推進經(jīng)濟總量過萬億工作；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌安排部署各項工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，完善行動計劃體系，細化工作任務(wù)，推動工作落實。

　　“過萬億”，以最新成果呈現(xiàn)——

　　發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化：上半年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的6.5∶29.6∶63.9調(diào)整為6.1∶31.2∶62.8，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯提升；同時，第二產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率比去年同期提高了21.4個百分點，對經(jīng)濟的拉動支撐作用顯著增強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強：規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長19.2%，占全市規(guī)上工業(yè)的34.3%，同比提高了2.4個百分點，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。五大產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。上半年，新一代電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入分別增長21.9%、9.3%、21.7%、15.2%、9.5%。

　　高質(zhì)量發(fā)展后勁十足。上半年，工業(yè)投資增長28.2%，工業(yè)技改投資增長67.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長68.5%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全面提速，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全市億元以上項目比上年同期增加229個，完成投資同比增長24.6%。累計為五大產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)發(fā)放獎補資金3.84億元，獎補金額之高、力度之大，在我市歷史上絕無僅有。

　　“事實證明，石家莊市委、市政府開拓創(chuàng)新、勇于進取，方向是正確的，措施是扎實的?！比珖f(xié)委員、國務(wù)院研究室原副主任、市政府智庫特聘專家楊書兵認為，只要咬定青山不放松，按照既定目標(biāo)實施既定戰(zhàn)略，石家莊市“經(jīng)濟總量過萬億”目標(biāo)就一定能早日實現(xiàn)。

　　“說一件、算一件，干一件、成一件?！?/p>

　　今天的石家莊，激情澎湃、蹄疾步穩(wěn)，正加速朝著“經(jīng)濟總量過萬億”目標(biāo)奮力前行。

　　打造千億級產(chǎn)業(yè)集群

　　繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景

　　城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定及推動方式，則考驗著城市管理者的智慧。

　　市委、市政府深入調(diào)查研究，認真分析國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，最終將新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為全市率先突破的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展先進裝備制造、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造五大千億級產(chǎn)業(yè)集群，并編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，研究出臺一系列產(chǎn)業(yè)支持政策。特別是聚焦新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)，在獎勵資金、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面加大支持力度，集中優(yōu)質(zhì)資源，完善產(chǎn)業(yè)配套，招引新項目、壯大老項目，積極培育新的增長極，為加快打造千億產(chǎn)業(yè)集群增添了新動能、注入了新動力。

　　一年來，全市新一代電子信息企業(yè)數(shù)量不斷攀升，加速向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進——

　　走進鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一幢幢高樓懸掛的企業(yè)名稱中，“光電”“通信”等字眼隨處可見。我市突出建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，先后招引美泰MEMS傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、普興電子半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地、海康威視石家莊科技園等上下游項目進駐，依托中電科13所、54所等龍頭企業(yè)，在通信導(dǎo)航、光電、微機電等領(lǐng)域形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃了總面積2.6萬畝的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園，推動生產(chǎn)要素高效流動，促進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)移承接，實現(xiàn)了連片發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展。

　　放眼全市，鹿泉區(qū)、高新區(qū)、正定縣等地都在加快新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，呈現(xiàn)多點開花態(tài)勢。

　　一年來，生物醫(yī)藥企業(yè)加速聚集，區(qū)域性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群正在形成——

　　走進以嶺藥業(yè)的生產(chǎn)車間，智能控溫、自動化提取、智能化包裝……全鏈條中機器的高效運轉(zhuǎn)，通心絡(luò)膠囊、連花清瘟膠囊等“明星”產(chǎn)品正源源不斷從這里誕生，走向市場，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動力。

　　以華北制藥、石藥集團、石家莊四藥、以嶺藥業(yè)、神威藥業(yè)等眾多知名藥企為引領(lǐng)，我市構(gòu)建起高新區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)等區(qū)域性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科研人才富集，發(fā)展前景廣闊。石家莊國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正加快建設(shè)，帶動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。

　　一年來，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量“成色”越來越足——

　　石家莊安瑞科公司的輕量化、運載效率高的30兆帕船用氫燃料大容積纏繞儲運氣瓶，完成全球首發(fā)；“百年老企”中車石家莊車輛有限公司大力發(fā)展城軌車輛、新能源汽車、環(huán)保新材料、冷鏈物流裝備等新板塊，掘金高端裝備制造新藍海；冀中裝備集團石煤機公司推動機械裝備邁向智能化，以技術(shù)創(chuàng)新贏得市場青睞……

　　隨著一批批產(chǎn)品以“硬核科技”邁入國際市場、一項項技術(shù)的制約瓶頸被突破、一個個企業(yè)堅定走上轉(zhuǎn)型升級之路，全市先進裝備制造產(chǎn)業(yè)正加速邁向價值鏈高端。

　　一年來，現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)的“一極兩帶三區(qū)多基地”產(chǎn)業(yè)格局正在形成——

　　君樂寶深耕全產(chǎn)業(yè)鏈模式，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品迭代升級，打造世界級好奶粉；益海糧油、洛杉奇、惠康食品、同福集團等重點企業(yè)協(xié)同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈逐步形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，君樂寶乳業(yè)集團邁入200億元乳制品企業(yè)“第一方陣”；今年新增128家“專精特新”企業(yè)，總數(shù)達到500家，居全省首位。

　　一年來，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)”生長——

　　從“一站式”消費全滿足的城市綜合體，到餐飲、文旅多業(yè)態(tài)融合的特色商業(yè)街區(qū)，再到數(shù)字化消費場景的新零售，我市的商貿(mào)服務(wù)業(yè)緊追潮流，不斷提檔升級。京東物流園、北國高科技產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代物流布局，以供應(yīng)鏈串起“大流通”；石家莊陸港型國家物流樞紐入選“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單，也是我省唯一入選的陸港型國家物流樞紐。

　　“帶著情懷謀事、撲下身子干事、保持韌勁成事?！?/p>

　　今天的石家莊，攀登不止，正著力筑牢經(jīng)濟總量過萬億目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)基石。

　　項目蓄能科創(chuàng)筑基

　　點燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　一年來，全市上下全力以赴“在行動”，新引擎被次第點燃，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。

　　項目是鮮活注腳——

　　今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。一年來，全市上下堅持“項目為王”的理念，全力以赴謀項目、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，奮力推動項目建設(shè)上臺階、見實效，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

　　重點項目建設(shè)邁上新臺階：省市重點項目由去年的352項，增至今年的462項；年度投資從去年的847億元增至今年的1100億元以上，增幅均約達30%。省市重點前期項目共儲備275個，總投資2154.7億元?！爸\劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、達效一批”的梯次推進格局正在形成。

　　項目推進速度不斷刷新：2021年以來，先后組織7次全市重點項目集中開工、4次項目觀摩活動，比出了壓力、比出了干勁。其中，今年以來集中開工項目1530個，總投資2884.2億元，項目數(shù)量較去年同期增加874個，總投資增加1342.7億元。?？低暿仪f科技園、普興電子搬遷項目、石煉化綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展項目等一大批重點項目取得新突破。

　　招商引資步伐再提速：以新一代電子信息、生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)為重點，積極開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和基金招商，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈，加快高質(zhì)量項目引進。今年上半年，全市招商引資新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目 381個，同比增長87.68%。

　　園區(qū)是生動寫照——

　　鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)僅用20天就完成了2268畝地的拆遷、清理現(xiàn)場工作，并在騰退的土地上同步謀劃了數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、封裝測試產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目。高新區(qū)謀劃建設(shè)了占地2.4萬畝的生物醫(yī)藥園和7000余畝的電子科技園，儲備了萬余畝的產(chǎn)業(yè)凈地，實現(xiàn)了由“項目等地”向“地等項目”的轉(zhuǎn)變……

　　一年來，我市堅持“房地產(chǎn)開發(fā)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓路、插花式開發(fā)為集中開發(fā)讓路、土地供應(yīng)優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)所需”，高標(biāo)準(zhǔn)健全投融資、擔(dān)保、市政、科創(chuàng)等平臺，打造具有堅強配套服務(wù)能力的高水平園區(qū)和低成本園區(qū)。出臺了《關(guān)于支持園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目落地降低企業(yè)用地成本的若干措施（試行）》，鼓勵建設(shè)和使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房，降低企業(yè)用地成本。全市開發(fā)區(qū)均已實行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，21個省級以上開發(fā)區(qū)今年共確定土地收儲任務(wù)近1.1萬畝。

　　上半年，全市開發(fā)區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)項目近500項，總投資近千億元，同比均實現(xiàn)大幅增長。

　　創(chuàng)新是源頭活水——

　　創(chuàng)新體制機制再完善。首創(chuàng)性開展市瞪羚企業(yè)申報認定工作。制定出臺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引。成功實踐“產(chǎn)業(yè)鏈+基金+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”產(chǎn)業(yè)引進孵化新模式，推動陶瓷集成電路上下游企業(yè)集聚發(fā)展。推進“揭榜掛帥”制，促進科技創(chuàng)新供需對接。推出系列含金量十足的人才新政，先后引進53名高層次科創(chuàng)人才，累計支持科研經(jīng)費1.1億元。

　　創(chuàng)新平臺建設(shè)再升級。首批25個市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院集中授牌。今年新認定25家市級技術(shù)創(chuàng)新中心，全市地域內(nèi)新增各類省級研發(fā)平臺40家；全市各類省級研發(fā)平臺總量達445家，居全省第一。持續(xù)深化市校合作，與知名高校簽訂10個全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立6個技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、4個研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

　　創(chuàng)新主體核心競爭力再增強。新增通合電子等2家國家企業(yè)技術(shù)中心、華民藥業(yè)等12家省企業(yè)技術(shù)中心、河北冀研能源科學(xué)技術(shù)研究院有限公司等40家市企業(yè)技術(shù)中心。全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達到2899家、14791家，均居全省第一，其中科技型中小企業(yè)較去年同期新增1113家。掛牌上市企業(yè)、主板上市企業(yè)數(shù)量，分別達到245家、33家。

　　“事在人為，路在腳下，夢在前方?！?/p>

　　今天的石家莊，心懷向往、腳踏實地、步履鏗鏘，正在高質(zhì)量發(fā)展的征程中奔馳向前。

　　開啟新征程，喜迎二十大。全市上下將錨定市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，乘勢而上、奮發(fā)進取，鼓足干勁、接續(xù)奮斗，用好支撐之年、關(guān)鍵之年的每分每秒，強力推動我市經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，早日把“經(jīng)濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車”的壯闊藍圖變?yōu)榫尸F(xiàn)實。

　　站在新起點，我們砥礪初心再出發(fā)!