邢臺市市場主體凈增全省“雙第一”

　　 邢臺市市場主體凈增全省“雙第一”

　　本報記者謝霄凌通訊員　張健

日前，市市場監(jiān)管局工作人員到晶澳太陽能有限公司，就導入 卓越績效先進管理方法進行幫扶指導。（李云峰攝）

　　◇上半年，全市凈增市場主體37322戶，市場主體總量達到79.85萬戶，省定目標完成率78.03%，全省第一；

　　◇建立裝備制造和節(jié)能環(huán)保企業(yè)專利快速預審機制，專利審查周期縮短80%以上；

　　◇全市新增注冊商標1.03萬件，較去年同期增長21.2%。

　　營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，也是市場主體的生命之氧。今年以來，市市場監(jiān)管部門聚焦市場主體關(guān)切，將優(yōu)化營商環(huán)境作為全局大事要事來抓，在“放、管、服”上下功夫、做文章，全力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，促進更多市場主體生得下、長得大、活得好，讓市場主體活力加速釋放。

　　上半年，全市凈增市場主體37322戶，市場主體總量達到79.85萬戶，省定目標完成率78.03%，全省第一，其中：企業(yè)凈增12174戶，個體工商戶凈增25245戶，省定目標完成率均為全省第一，為穩(wěn)住經(jīng)濟和就業(yè)基本盤提供了有力支撐。

　　在“放”字上下功夫為企業(yè)“松綁減負”

　　“拿著材料過來，不一會就辦完了營業(yè)執(zhí)照，市市場監(jiān)管部門還能提供郵寄服務，業(yè)務辦理便捷、服務真周到?！焙颖表n泰緊固件制造有限公司工作人員葛子龍豎起大拇指。

　　圍繞釋放市場活力這一目標，市市場監(jiān)管部門立足外資企業(yè)對口服務職能，減環(huán)節(jié)、減流程、減時限，對外資企業(yè)注冊登記事項網(wǎng)上預審，符合法定形式的，當場發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；對重點招商項目開辟綠色通道，實行全程跟辦。今年以來，全市169件外資行政許可業(yè)務均實現(xiàn)當日辦結(jié)。

　　聚焦市場主體最真實、最直接、最迫切訴求，我市出臺《關(guān)于支持市場主體提速增量、提質(zhì)增效的十三條措施》，對重點項目、重點企業(yè)實行緊急事項即時辦、簡單事項當場辦、復雜事項專人辦、特殊事項跟蹤辦，特別是積極爭取中國（河北）知識產(chǎn)權(quán)保護中心支持，建立裝備制造和節(jié)能環(huán)保企業(yè)專利快速預審機制，發(fā)明專利審查周期由平均18.5個月縮減至平均54天，實用新型專利審查周期由平均5個月縮減至平均11天，外觀設計專利審查周期由平均3個月縮減至7個工作日以內(nèi)，專利審查周期縮短80%以上，全市已有180家單位完成備案，數(shù)量位居全省前列；22件專利取得授權(quán)，有效破解了以往專利申請周期長這一難題，極大激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　向改革要動力，以改革激活力。聚焦打造更加公平競爭的市場環(huán)境，我市大力推進公平競爭審查，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策堅決予以清理和廢除，并開展涉企收費、行業(yè)協(xié)會商會收費、水電氣暖行業(yè)收費專項整治，為企業(yè)“松綁減負”，打造最優(yōu)市場環(huán)境。

　　在“管”字上做文章營造寬松包容的發(fā)展環(huán)境

　　從暢通市場準入、激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力，到為進入市場的企業(yè)營造穩(wěn)定公平透明可預期的市場競爭環(huán)境，該“放”的要放到位，該“管”的更要管住管好。

　　我市全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，對信用較好、風險較低的市場主體“免打擾”；對信用風險一般的企業(yè)“一次進門、全面體檢”，做到“少打擾”；對違法失信、風險較高的市場主體，提高抽查比例和頻次，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、市場主體干擾最小化的有機統(tǒng)一。

　　守法無事不擾、首違輕微不罰，市市場監(jiān)管部門聚焦市場主體降本減負需求，推行包容審慎監(jiān)管，切實減輕市場主體特別是中小企業(yè)負擔，全力營造寬松包容的發(fā)展環(huán)境。從“無心之過”能免罰，到消除影響后信用能修復……我市正在健全完善市場主體信用修復機制，已對13萬條次數(shù)據(jù)進行了信用修復，給失信企業(yè)重塑信用的機會，進一步提升全社會信用意識。

　　對食品、藥品、特種設備等直接涉及公共安全和人民群眾健康的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，市市場監(jiān)管部門實行最嚴監(jiān)管，持續(xù)不間斷開展拉網(wǎng)式隱患排查和專項整治，堅決守住人民生命健康和安全的防線。據(jù)悉，2021年邢臺食品、藥品抽檢合格率分別達97.85%、100%，食品藥品安全工作已連續(xù)九年全省考核優(yōu)秀。

　　在“服”字上出成效激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力

　　問需于企、靠前服務。市市場監(jiān)管部門啟動“百名科長幫百企”活動，遴選100名專家型科級干部，分包全市13個特色產(chǎn)業(yè)100家重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，在標準制定、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設、檢驗檢測等方面提供免費服務，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。

　　誰制定標準，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標準，誰就占據(jù)制高點。我市明確將標準引領(lǐng)作為切入點和突破點，加大正向激勵力度：對企業(yè)主導制修訂國際、國家、行業(yè)標準的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對企業(yè)主導制修訂強制性國家標準的，在上述規(guī)定獎勵資金基礎上上浮50%。

　　“真金白銀”的政策，激勵著更多的企業(yè)標準領(lǐng)跑：河北匯工起草的國家和行業(yè)標準《重載齒輪熱處理技術(shù)要求》填補了國內(nèi)空白；華密橡膠起草的國家標準《液壓缸活塞和活塞桿動密封裝置尺寸系列》在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位；三廈鑄鐵作為國家鑄鐵搪瓷炊具行業(yè)標準的擬定者，年產(chǎn)3.5萬噸鑄鐵炊具，是全球最大的鑄鐵琺瑯炊具生產(chǎn)企業(yè)。

　　以標準引領(lǐng)質(zhì)量。圍繞全市13個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦“鏈主、龍頭”企業(yè)技術(shù)幫扶需求，我市大力開展質(zhì)量提升行動，幫扶平鄉(xiāng)、寧晉兩縣拿到全省首批7個質(zhì)量認證試點；主動牽線搭橋，促成了平鄉(xiāng)縣與中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國質(zhì)量認證中心建立合作機制，新增3C認證百余家；制定了“政府質(zhì)量獎”梯次培育計劃，全市共有46家企業(yè)省、市政府質(zhì)量獎。

　　以質(zhì)量鑄就品牌。我市率先在全省成立品牌建設促進會，引進中國國家品牌網(wǎng)高端宣傳推介平臺，并在全市特色產(chǎn)業(yè)集群中遴選100家優(yōu)勢企業(yè)，組織專家團隊對企業(yè)逐個把脈問診，量身定制品牌培育推廣方案，全程跟進服務。今年以來，全市新增注冊商標1.03萬件，有效注冊商標達到14.64萬件，較去年同期增長21.2%；

　　另外，市市場監(jiān)管部門用好、用活知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資職能，分產(chǎn)業(yè)鏈、分批次開展商標專利質(zhì)押融資銀企對接、校企對接活動80多場，全市商標專利質(zhì)押融資總額達3.75億元，全省第三，有效了破解科技創(chuàng)新型企業(yè)“輕資產(chǎn)、融資難”等方面難題，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動力。