奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·河北實(shí)踐｜河北加快發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

貨輪?？吭邳S驊港綜合港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)。通訊員苑立偉攝

　　渤海之濱，40萬(wàn)噸級(jí)巨輪迎風(fēng)靠泊“北方大港”；新絲路上，中歐班列風(fēng)笛嘹亮；綜保區(qū)內(nèi)，貨物進(jìn)出一派繁忙。一個(gè)個(gè)場(chǎng)景，彰顯開(kāi)放河北新的發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策，我們要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”

　　河北省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，牢固樹(shù)立沿海思維、開(kāi)放理念，積極擴(kuò)大開(kāi)放，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，為河北高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，把沿海優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　面朝渤海，心向遠(yuǎn)洋。河北搶抓海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)機(jī)遇，加大港口建設(shè)力度，黃驊港、秦皇島港、唐山港三大港口的能級(jí)量級(jí)不斷提升。

　　黃驊港至大連港、黃驊港至上海港航線近期開(kāi)通，邁出共建北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、融入環(huán)渤海世界級(jí)港口群的新步伐。秦皇島港開(kāi)啟外貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)鐵路箱下水新模式，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸港與沿海港口的無(wú)縫對(duì)接。唐山港已有生產(chǎn)性泊位143個(gè)，航線通達(dá)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的190多個(gè)港口，貨物吞吐量躍居世界沿海港口第二位。

　　向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。

　　作為沿海大省，河北擁有海岸線487公里，具有沿海開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。今年5月，省委書(shū)記倪岳峰先后奔赴滄州、秦皇島、唐山沿海三市進(jìn)行調(diào)研，對(duì)三地如何進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放提出新要求。6月召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)為秦皇島、唐山、滄州分別確立了“積極打造國(guó)際一流旅游城市”“加快‘三個(gè)努力建成’步伐”“加快沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)”的奮斗目標(biāo)。

　　按照省委十屆二次全會(huì)部署，包括秦皇島、唐山、滄州沿海三市在內(nèi)，河北各地不斷做好港、產(chǎn)、城和綜合交通、開(kāi)放聯(lián)動(dòng)等文章，整合優(yōu)化港口資源，健全集疏運(yùn)體系，集聚發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)腹地，形成相互貫通、融合發(fā)展的新局面。

　　聚焦臨港產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，滄州市推進(jìn)綠色化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　距離黃驊港約10公里的鹽堿地上，一片現(xiàn)代化的大型石化裝置拔地而起。這里是滄州旭陽(yáng)化工有限公司剛剛竣工的己內(nèi)酰胺擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目將于8月底全面投產(chǎn)，預(yù)計(jì)每年實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元。該公司董事長(zhǎng)潘九海說(shuō)：“這里鐵路、公路、港口四通八達(dá)，渤海新區(qū)內(nèi)的企業(yè)還能提供芳烴等化工原料，共同助力我們走向行業(yè)前列?！?/p>

　　把沿海優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓臨港產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量又提質(zhì)。秦皇島重點(diǎn)培育壯大生命健康、文化旅游、汽車零部件、電子信息、高端裝備制造、糧油食品加工、新型材料、臨港物流產(chǎn)業(yè)等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；唐山深入實(shí)施“海洋+”行動(dòng)，加快海工裝備、海洋漁業(yè)、海洋旅游鏈?zhǔn)郊邸?/p>

　　依托“一帶一路”，積極主動(dòng)“走出去”

　　前不久，邢臺(tái)遠(yuǎn)大閥門(mén)集團(tuán)一批貨值200萬(wàn)元的閥門(mén)產(chǎn)品，搭乘首趟“邢石歐”中歐班列運(yùn)往莫斯科。

　　“依托中歐班列出口的貨物，占到我們總出口量的五分之一?！痹摷瘓F(tuán)國(guó)貿(mào)部經(jīng)理張兵強(qiáng)說(shuō)，“較之動(dòng)輒月余的海運(yùn)，10多天就能到達(dá)且每月定期開(kāi)行的中歐班列，更好幫助我們開(kāi)拓海外市場(chǎng)。”

　　“石家莊國(guó)際陸港開(kāi)行線路的所到之處及輻射范圍，超90%為‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)?！笔仪f國(guó)際陸港總經(jīng)理劉金朋說(shuō)，今年以來(lái)，省市縣三級(jí)黨委政府高度重視國(guó)際陸港發(fā)展，密集調(diào)研指導(dǎo)工作；石家莊海關(guān)運(yùn)用“鐵路快通”監(jiān)管新模式，提升通關(guān)便利化水平。截至8月3日，石家莊國(guó)際陸港累計(jì)開(kāi)行國(guó)際班列216列，同比增長(zhǎng)123%，各項(xiàng)指標(biāo)均已超過(guò)2021年全年總和。

　　設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　作為“一帶一路”在環(huán)渤海地區(qū)的重要交匯點(diǎn)，河北積極推動(dòng)與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。中歐中亞班列快速發(fā)展，東盟多式聯(lián)運(yùn)班列已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，陸?？杖轿坏穆?lián)通，為河北與“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作進(jìn)一步打通了通道，構(gòu)建起對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　絲路興，天下通。

　　秉持共商共建共享原則，河北著力拓展“一帶一路”朋友圈，與沿線64個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了往來(lái)合作關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)文化和國(guó)際產(chǎn)能合作取得豐碩成果。

　　河鋼集團(tuán)塞爾維亞鋼鐵公司熱軋車間，機(jī)器轟鳴、鋼花飛濺，帶著金屬光澤的產(chǎn)品陸續(xù)下線。看到這樣的場(chǎng)景，河鋼塞鋼首席運(yùn)營(yíng)官瓦拉丹·米哈伊洛維奇倍感踏實(shí)，“雖然全球仍受新冠肺炎疫情影響，但我們從未停止生產(chǎn)，不僅延續(xù)了穩(wěn)定的生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，而且完全有能力滿足客戶需求?！?/p>

　　河鋼塞鋼是中國(guó)與中東歐國(guó)際產(chǎn)能合作和“一帶一路”建設(shè)樣板工程。有賴于河鋼集團(tuán)的技術(shù)升級(jí)，河鋼塞鋼的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。今年上半年，河鋼塞鋼鋼材產(chǎn)量同比提升22%，銷售收入同比增加48%，繼續(xù)保持良好經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。

　　依托“一帶一路”建設(shè)等機(jī)遇，河北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能加速“走出去”。在泰國(guó)，夢(mèng)牌（泰國(guó)）有限責(zé)任公司年產(chǎn)200萬(wàn)件精品衛(wèi)浴項(xiàng)目正在進(jìn)行土建施工，部分生產(chǎn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)；在贊比亞，由晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司投資的奇邦博農(nóng)場(chǎng)日加工50噸顆粒的萬(wàn)壽菊花加工車間正式開(kāi)工投產(chǎn)。

　　在主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局中，河北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。今年上半年，河北對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口904.3億元，同比增長(zhǎng)21.7%。

　　建好開(kāi)放平臺(tái)，全面提升承載力吸引力

　　凱悅汽車大部件制造（張家口）有限公司總經(jīng)理宮玉龍近來(lái)心情不錯(cuò)：“公司的技改項(xiàng)目，從立項(xiàng)到拿到施工許可證，只用了80天?！?/p>

　　凱悅汽車技改項(xiàng)目位于懷安經(jīng)開(kāi)區(qū)的張家口南山汽車產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目是一個(gè)由燃油汽車改造升級(jí)為新能源汽車的生產(chǎn)項(xiàng)目，不僅能夠?qū)⒐S自動(dòng)化率提高20%，還將拉動(dòng)十余家配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。

　　在項(xiàng)目審批立項(xiàng)當(dāng)日，懷安縣便成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的服務(wù)專班，按照容缺辦理的原則，提速項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理。

　　以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，促項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)。全省開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”，加快大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地。1至6月，全省經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44647.7億元、同比增長(zhǎng)24.7%。

　　建好開(kāi)放平臺(tái)，放大窗口效應(yīng)。

　　今年，省委、省政府制定了《關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的十六條政策措施》，專門(mén)提出支持開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。河北積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，全面提升承載能力和要素吸引力。抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展，用好綜合保稅區(qū)政策，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　7月22日，中傳新合（河北）科技股份有限公司從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的一批240噸棉花，首次以非報(bào)關(guān)形式運(yùn)往石家莊綜合保稅區(qū)。這是石家莊綜合保稅區(qū)獲批增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)后，實(shí)現(xiàn)的首單業(yè)務(wù)。公司副董事長(zhǎng)康利強(qiáng)說(shuō)：“作為區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)，我們不僅可以享受增值稅稅額抵扣，從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原料還可以通過(guò)非報(bào)關(guān)方式直接入?yún)^(qū)，大幅提高了物流效率?！?/p>

　　好政策有突破，新模式亮點(diǎn)多。

　　圍繞打造京津冀改革開(kāi)放新高地，今年以來(lái)，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成58項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、藥品進(jìn)口口岸等一批開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，9個(gè)高含金量政策性文件密集出臺(tái)。

　　日前，由河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)聯(lián)合石家莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推出的“打造生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)和運(yùn)用體系”，入選全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第二批“最佳實(shí)踐案例”。

　　在該體系下，相關(guān)部門(mén)對(duì)河北常山生化藥業(yè)股份有限公司等10家民營(yíng)企業(yè)提供專利導(dǎo)航和預(yù)警分析服務(wù)。常山生化副總經(jīng)理白文舉說(shuō)：“片區(qū)通過(guò)專題培訓(xùn)，幫助我們?cè)诤Ｍ馐袌?chǎng)用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和支持的獎(jiǎng)勵(lì)資金，堅(jiān)定我們開(kāi)發(fā)創(chuàng)新藥的信心。最近，我們的膜分離制備依諾肝素鈉技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，將成為下半年的銷售新增長(zhǎng)點(diǎn)?！保ê颖比?qǐng)?bào)記者馮陽(yáng)）