?利好政策靶向發(fā)力 助企紓困加速發(fā)展 ——石家莊市強(qiáng)力推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+20”配套政策體系落地見效

　　利好政策靶向發(fā)力 助企紓困加速發(fā)展

　　——我市強(qiáng)力推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+20”配套政策體系落地見效

　　□石家莊日報首席記者 吳 溫

　　疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。

　　今年6月初，省委、省政府出臺了扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施及配套政策，即“1+20”政策體系。如何把這些高含金量的利好政策落實(shí)好？市委、市政府高度重視，明確要求從市級領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）和市直部門“一把手”做起，嚴(yán)格與省委省政府的要求對標(biāo)對表，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善落實(shí)舉措，突出政策落地生效，取得了積極成效，切實(shí)保市場主體保就業(yè)保民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康。

　　“我市在推動省‘1+20’政策落地落實(shí)上，體現(xiàn)了快、準(zhǔn)、新、高的特點(diǎn)?！笔型苿臃€(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+20”政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　研究出臺“快”。5月25日國務(wù)院和全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會后，我市立即對學(xué)習(xí)上級政策、研究制定我市落實(shí)措施進(jìn)行系列部署，以市政府名義印發(fā)了具有石家莊特色的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+20”政策措施。之后，各縣（市、區(qū)）均按照要求迅速制定實(shí)施了具有本地特色的一攬子政策措施。

　　宣傳解讀“準(zhǔn)”。聚焦市場主體應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，利用新聞、報紙、動漫視頻短片、廣播音頻、宣傳折頁、條幅、標(biāo)語等載體，持續(xù)發(fā)布政策知識點(diǎn)并解答熱點(diǎn)問題，提高了宣傳的精準(zhǔn)性。

　　其中，市科技局舉辦了三級視頻會議形式的專題講座，邀請專家講解科技研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，并通過“無線石家莊”APP同步直播，吸引在線觀看超10萬人次，有效引導(dǎo)帶動了全社會加大研發(fā)投入。

　　宣傳模式“新”。8月4日，在全市范圍內(nèi)建立了“政策推廣微信群”，市直單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、各縣（市、區(qū)）分行業(yè)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了包含所有市場主體的不同類型的“政策推廣微信群”，每個群都明確了聯(lián)系人、聯(lián)系方式、群內(nèi)企業(yè)數(shù)和企業(yè)人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，各縣（市、區(qū)）累計建立政策推廣微信群1865個，群內(nèi)企業(yè)48萬家，群內(nèi)人數(shù)（董事長、總經(jīng)理、實(shí)際投資人、財務(wù)主管）70萬人。

　　同時，我市大力推廣省“惠企政策一點(diǎn)通”APP,發(fā)送到社區(qū)、村委會的居民或業(yè)主微信群12476個。

　　推動效率“高”。市政府成立市推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+20”政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員集中辦公，深入基層一線，明察暗訪、跟蹤問效，對市縣兩級推進(jìn)情況進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)。市直部門根據(jù)工作職責(zé)成立工作專班，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施，指導(dǎo)督促政策落實(shí)。各縣（市、區(qū)）比照市里做法成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展工作，保障了工作順利高效開展。

　　記者了解到，我市在制定“1+20”政策過程中，嚴(yán)格貫徹了省系列精神，結(jié)合石家莊實(shí)際對部分政策進(jìn)行了創(chuàng)新提升。其中，若干措施中創(chuàng)新新增政策有13條，20個配套政策中創(chuàng)新新增具體舉措有89條。在推動政策落實(shí)中，各單位解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，涌現(xiàn)了一批特色亮點(diǎn)措施，政策效果逐漸顯現(xiàn)。

　　支持企業(yè)發(fā)展——

　　眼下，位于欒城區(qū)的石家莊圣泰材料公司已完成企業(yè)股改，也正在進(jìn)入該區(qū)對擬上市企業(yè)的第一次獎補(bǔ)環(huán)節(jié)。

　　據(jù)介紹，欒城區(qū)調(diào)整對擬上市企業(yè)的獎補(bǔ)政策，將原有掛牌上市后一次性補(bǔ)貼調(diào)整為按照企業(yè)股改、報證監(jiān)局輔導(dǎo)、報會審核，以及完成掛牌上市進(jìn)行分時段獎補(bǔ)，降低企業(yè)上市成本。截至目前，全區(qū)共有上市企業(yè)6家，培育上市企業(yè)2家。

　　為支持企業(yè)發(fā)展，今年以來，我市堅決落實(shí)國家和省關(guān)于財政金融支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈等政策，市屬國有企業(yè)單位累計減免房租1012.7萬元，涉及小微企業(yè)及個體工商戶400戶；積極爭取政府專項債，爭取到的275.7億元專項債券已全部發(fā)行完畢，安排項目273個；延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)保險費(fèi)率為1%政策，為市場主體減免各種稅費(fèi)4.2億元；加強(qiáng)新增規(guī)上企業(yè)培育，建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育庫，開展常態(tài)化幫扶指導(dǎo)，送政策、解難題，推動企業(yè)加快達(dá)規(guī)入統(tǒng)，目前庫內(nèi)培育企業(yè)有286家。

　　加大小微企業(yè)信貸支持力度，全市普惠小微貸款、小微信用貸款同比分別增長22.5%、41.1%，高于各項貸款增速12.1個百分點(diǎn)、30.7個百分點(diǎn)。幫助“專精特新”企業(yè)解決融資需求29億元。

　　促進(jìn)消費(fèi)——

　　為擴(kuò)大成品油消費(fèi)，我市積極引導(dǎo)市民群眾在夜間錯峰加油，鼓勵全市加油站點(diǎn)開展夜間（20:00至次日早6:00）加油補(bǔ)貼銷售活動，市財政撥出資金3620萬元對成品油銷售企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，不僅有效刺激了消費(fèi)，還減少了油氣污染排放。

　　同時，加強(qiáng)城市消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將重點(diǎn)建設(shè)項目納入環(huán)境監(jiān)管“白名單”。上半年，全市建成和正在建設(shè)的商業(yè)街區(qū)有35條，其中已建成開街33條，舉辦各類活動700余場次，銷售金額20多億元。

　　保民生——

　　繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還“免申即享”政策，共為3.08萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼3.52億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位75.4萬個。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款208筆9577萬元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)237人，間接帶動就業(yè)1041人。向2564家特困企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助5525.1萬元，涉及11.05萬人。支持15家企業(yè)1530名職工緩繳住房公積金110萬元。

　　此外，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)，精準(zhǔn)對接企業(yè)個性化需求，為254家企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢，為68家企業(yè)減免訴訟代理費(fèi)117萬元，減免降低公證服務(wù)費(fèi)9.3萬元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升了服務(wù)溫度。

　　兩個多月來，一項項紓困助企舉措紛至沓來、擲地有聲，如春雨般惠潤省會100多萬戶市場主體，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1-7月份，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，綜合實(shí)力顯著提升。