新華時(shí)評 | 中國投資環(huán)境“惡化論”“風(fēng)險(xiǎn)論”可以休矣

近期，一些美國政客和機(jī)構(gòu)炮制所謂“中國投資環(huán)境惡化論”，煞有介事地渲染在華投資“風(fēng)險(xiǎn)”，聲稱中國對國家安全的關(guān)注可能“嚇退”外資，“對資本流入中國構(gòu)成障礙”。這類論調(diào)的目的是誘發(fā)外商在中國投資興業(yè)的“不安全感”，本質(zhì)是延續(xù)少數(shù)西方國家貿(mào)易上打壓、技術(shù)上圍堵、輿論上唱衰中國的一貫做法。然而事實(shí)證明，中國營商環(huán)境不斷優(yōu)化，外商投資持續(xù)增加，任何抹黑誤導(dǎo)圖謀都抹殺不了中國吸引外資的優(yōu)勢，阻擋不了外商來華投資的步伐，更不會改變中國經(jīng)濟(jì)光明前景。

市場經(jīng)濟(jì)需要公開透明法制化的營商環(huán)境。針對部分企業(yè)擾亂市場秩序、有礙公平競爭的違法違規(guī)行為，中國采取措施及時(shí)規(guī)范，目的正是營造積極健康的營商環(huán)境，讓更多公司參與公平競爭。中國筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全屏障完全依法依規(guī)、合情合理。中國重視國家安全、統(tǒng)籌發(fā)展與安全是維護(hù)主權(quán)利益、保障可持續(xù)發(fā)展的必然要求，只會進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、保護(hù)外商正當(dāng)權(quán)益而不是其他。一些西方政客和機(jī)構(gòu)慣于將中國正當(dāng)?shù)姆ㄖ涡袨樾钜馔崆M(jìn)而企圖誤導(dǎo)其企業(yè)和公眾，這種做法不僅源于其根深蒂固的對華偏見，還包含影響國際資本流向、阻撓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治算計(jì)。

中國一直以來都是外商投資興業(yè)的沃土。這里不僅有著超大規(guī)模市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)秀人力資源等綜合優(yōu)勢，還在優(yōu)化營商環(huán)境、不斷擴(kuò)大高水平開放等方面不斷取得廣受中外企業(yè)歡迎的新進(jìn)展。從設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港、出臺外商投資法實(shí)施條例、縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)、信息通信業(yè)等產(chǎn)業(yè)高水平開放，中國始終以開放胸襟與世界開拓共贏之路。日前商務(wù)部召開會議，聽取松下、豐田等企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營情況和意見建議，目的就是為了及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)訴求，助力外企在華長期穩(wěn)定發(fā)展。對包括外企在內(nèi)各類企業(yè)的不當(dāng)行為進(jìn)行糾偏并完善相關(guān)立法，是中國優(yōu)化完善營商環(huán)境整體部署的重要組成部分，延續(xù)了中國以制度型開放為重點(diǎn)推動更高水平對外開放的行為邏輯。對于這些，抹黑中國投資環(huán)境者長期無視，患上嚴(yán)重的“選擇性失明”。

資本向來逐利而往，有進(jìn)有出實(shí)屬正常。實(shí)際上，從過去兩年整體趨勢看，中國吸收外資規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，引資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議近日發(fā)布報(bào)告顯示，2022年中國吸引的外國直接投資額增加5%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1891億美元。今年在全球外國直接投資繼續(xù)面臨下行壓力背景下，上半年中國實(shí)際使用外資金額整體規(guī)模保持穩(wěn)定、引資質(zhì)量持續(xù)提升，1-6月全國新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬家，同比增長35.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長7.9%。今年以來，多家跨國企業(yè)高管密集來華，紛紛宣布加大在華投入足以表明跨國企業(yè)對中國投資環(huán)境和發(fā)展前景的信心。投資機(jī)構(gòu)淡馬錫中國區(qū)主席吳亦兵表示，中國是該公司在全球范圍內(nèi)十年來長期投資回報(bào)最好的區(qū)域。

誣蔑中國對外企“施壓”、渲染中國“投資環(huán)境惡化”，完全是倒打一耙。真正拿子虛烏有的“安全問題”打壓外國投資的是美國及其西方盟友。濫用出口管制，強(qiáng)推單邊制裁，設(shè)置“小院高墻”，實(shí)施技術(shù)封鎖，干擾經(jīng)貿(mào)往來……多年來，美國為維護(hù)自身科技壟斷地位，無視市場競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，濫用國家安全借口肆意打壓別國企業(yè)，還脅迫其他國家共同行動，無論是法國的阿爾斯通，日本的東芝、豐田，還是如今中國的華為，無一不是鮮活的例證。自己是濫用國家安全概念搞“經(jīng)濟(jì)脅迫”的老手，卻針對別國維護(hù)國家安全的正當(dāng)行為搬出“嚇退投資者”的論調(diào)，美國將霸道雙標(biāo)的嘴臉演繹得淋漓盡致。

實(shí)際上，針對美國政府泛化國家安全、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為，美國企業(yè)也看不下去了。7月17日，美國芯片巨頭高管齊聚華盛頓，與美國政府高官會面，討論對華半導(dǎo)體出口限制政策。同日，美國最有影響力的半導(dǎo)體行業(yè)組織——半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會敦促政府停止采取更多對華芯片出口限制措施，理由是美國政府的限制過于寬泛、含糊，將擾亂供應(yīng)鏈、造成巨大的市場不確定性。美國智庫外交學(xué)會前主席理查德·哈斯曾說，美國面臨的最大國家安全威脅不是別人，其實(shí)是美國自己。

抹黑中國投資環(huán)境、唱衰中國經(jīng)濟(jì)前景的論調(diào)可休矣。客觀理性是正確決策的前提，對企業(yè)如此，對國家也是如此。蓄意誤導(dǎo)只會扭曲市場，對抗思維沒有出路。讓政治偏見凌駕于經(jīng)濟(jì)理性之上，偏執(zhí)于對中國投資環(huán)境的負(fù)面敘事，只會錯(cuò)失更多合作可能和發(fā)展機(jī)遇，實(shí)為損人害己之舉。