聯(lián)合國教科文組織前副總干事：解決非洲問題，要靠非洲方案，再加中國經(jīng)驗

導讀：非洲受歷史、政治等多重因素影響，目前尚處于發(fā)展不足的狀況中。多年來西方將非洲置于奴役和壓迫之下，現(xiàn)在卻污蔑中國在非洲設置“債務陷阱”，這種做法令人不安。事實上，中國自改革開放以來，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時繼續(xù)積極援助非洲建設，擴大對非投資，極大地推動了非洲的發(fā)展與進步。未來，非洲在進一步鞏固中非伙伴關系，吸取中國的發(fā)展經(jīng)驗，用非洲方案解決非洲問題。

我們生活在一個充滿多重挑戰(zhàn)的世界。第一次工業(yè)革命以來，人類已經(jīng)在健康、減貧、教育、基礎設施、科技創(chuàng)新等領域取得了長足的進步，然而，我們仍面臨著嚴重的貧困和收入不平等問題。據(jù)世界銀行估計，目前全球有7億人口生活在極端貧困狀態(tài)下。同時，樂施會研究發(fā)現(xiàn)，2020年來，全球新創(chuàng)造了價值42萬億美元的財富，其中將近三分之二被最富有的1%人口攫取了。

目前，數(shù)百萬非洲人民仍然缺少凈水、基本衛(wèi)生保健、日常食品等基本資源，這一事實讓人難以接受，但其罪魁禍首并不是資源短缺，而是政治原因。畢竟，地球資源豐饒，但世界糧食總產(chǎn)量的三分之一——相當于足夠養(yǎng)活30億人口的糧食，都被我們白白浪費了。這種浪費必須停止，它不僅是道德失范，更是對正義的褻瀆。

遺憾的是，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的多邊體系已經(jīng)遭到破壞。許多國際組織日益政治化，資源不足，無力履行其職能。上世紀90年代蘇聯(lián)解體后，與許多人當時設想相反的是，世界并沒有變得日益單極化。

圖片來源：央視新聞

我從上世紀60年代末70年代初就開始學習研究中國歷史和發(fā)展。這一時期，非洲民族解放運動正如火如荼，非洲人民正在與南非的種族隔離政權以及安哥拉、納米比亞、莫桑比克、津巴布韋等地的殖民主義頑強抗爭。對許多非洲人來說，中國革命的勝利是一種鼓舞。

隨著年齡的增長，我的思想變得更加務實，不再一切以意識形態(tài)掛帥，但對中國的迷戀仍在繼續(xù)。鄧小平曾說：“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。”這番話簡明扼要，讓我醍醐灌頂。

改革開放以來，中國發(fā)展迅猛，從世界工廠轉變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅動型經(jīng)濟體，擁有清華、北大等世界一流高等學府，還有華為、海爾、阿里巴巴和TikTok等在世界舞臺上勢頭強勁的高科技企業(yè)。中國已使8億多人擺脫了赤貧。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，按照購買力平價計算，中國GDP已在2022年成為世界第一，美國、印度和日本緊隨其后，這是經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有的卓越成就。

圖片來源：新華社

作為一個非洲人，我對某些西方團體指責中國在非洲設置“債務陷阱”的說法感到非常不安。多年來，包括非洲在內的世界許多地區(qū)，長期處于西方的統(tǒng)治和壓迫之下，奴隸制、殖民主義和如今新殖民主義的痛苦仍歷歷在目。

20世紀六七十年代，國際貨幣基金組織和世界銀行將結構調整計劃強加于非洲國家，使其獨立后發(fā)展經(jīng)濟的希望破滅。直到今天，許多非洲國家仍在承受殖民主義和新殖民主義統(tǒng)治之苦。

在擔任聯(lián)合國教科文組織副總干事期間，我曾有機會與許多非洲領導人一同出訪和交流，參觀各類投資項目。2022年，中國對非新增直接投資達到了驚人的34.3億美元。中國在非洲的轉型投資成果顯著，建成現(xiàn)代機場、城際鐵路、市內交通系統(tǒng)、工廠、工業(yè)園區(qū)、電網(wǎng)、高速公路、港口、醫(yī)院、體育館、圖書館、博物館、學校等等。在2000年至2020年間，中國已經(jīng)在非成功推進建設了大約1.3萬公里鐵路、10萬公里公路、1000座橋梁、100個港口和80座發(fā)電廠，為當?shù)厝嗣駝?chuàng)造了超過450萬個就業(yè)機會，對非洲發(fā)展帶來了切實的積極影響。這些投資當中既有私人營利性投資，也有軟貸款，還有中國政府的無償援助。

圖片來源：新華社

此外，許多非洲學生正在中國的大學接受高等教育。2018年，有超過8.1萬名非洲學生在中國的大學就讀，這一數(shù)字還在以平均每年24%的速度增長。在中國讀書的同時，這些非洲留學生們也形成了許多富有活力的社區(qū)，致力于發(fā)展中非友好關系。例如，最近，清華大學非洲學生協(xié)會為慶祝非洲日，舉辦了僑民活動。中國已經(jīng)證明，這是一個對非洲人充滿吸引力的留學目的地，非洲人也展示出了與中國合作的熱情。

談及與中國的友誼和中國給予的支持，許多非洲人都心懷感激。我們決心采取我們認為合適的外交政策。我們堅信非洲問題有非洲的解決辦法。我們拒絕在與非洲無關的國際地緣政治斗爭中“選邊站隊”。我們樂于同所有選擇與我們平等合作的國家開展合作。我們把中國當作戰(zhàn)略伙伴，同時歡迎其他國家加入進來，在互利的條件下支持非洲的發(fā)展。非洲不把任何人看作“戰(zhàn)略競爭對手”，而是將“合作”作為與世界各國交往的首要原則。

隨著中非伙伴關系進一步鞏固，中非雙方需要對合作機制加強監(jiān)督，對其中行之有效和推進困難的部分作出評估，從中吸取經(jīng)驗教訓并做出必要調整。雙方都致力于發(fā)展互利共贏的關系，共同推動中非關系走向更光明的未來。