美債危機“毒瘤”難除 美信用評級遭下調(diào)

　　新華社華盛頓8月2日電 （國際觀察）美債危機“毒瘤”難除 美信用評級遭下調(diào)

　　新華社記者熊茂伶 施春

　　國際評級機構(gòu)惠譽1日將美國長期外幣發(fā)行人違約評級從AAA下調(diào)至AA+。國際觀察人士認為，評級下調(diào)表明美國債務增長不可持續(xù)，其政府治理和財政管理能力受到質(zhì)疑。同時，持續(xù)高債務可能擠占公共投資，抑制美國經(jīng)濟發(fā)展。

　　這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的財政部大樓。（新華社記者劉杰攝）

　　惠譽當天發(fā)表聲明說，下調(diào)美國信用評級主要由于美國政府債務負擔居高不下且不斷加重，未來3年財政狀況預計將持續(xù)惡化。過去20年中，美國反復出現(xiàn)債務上限政治僵局，常常拖到最后一刻才有解決方案，削弱了人們對美國財政管理能力的信心。

　　今年5月，美國國會兩黨就債務上限問題“極限博弈”之際，惠譽將美國長期外幣發(fā)行人違約評級列入負面觀察名單。該機構(gòu)警告，美國國會兩黨在債務上限問題上采取邊緣政策，政府未能有效應對中期財政挑戰(zhàn)，導致預算赤字上升、債務負擔不斷加重，這些都預示著美國信用面臨下降風險。根據(jù)最新聲明，惠譽下調(diào)美國評級后，將其從負面觀察名單中移除，評級展望為“穩(wěn)定”。

　　惠譽下調(diào)美國信用評級后，美國股指期貨開盤走低，道指期貨下跌約100點。美國財政部長耶倫回應，“強烈”不認同惠譽的決定。

　　然而，美國獨立研究機構(gòu)聯(lián)邦預算問責委員會主席馬婭·麥吉尼亞斯表示，評級下調(diào)應該是一個警鐘，美國需要讓財政和政治秩序恢復正常?！罢缁葑u所指出的，美國國債高企，赤字迅速上升，利息成本正蠶食越來越多的財政收入，美國面臨許多重大財政挑戰(zhàn)?！?/p>

　　這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。（新華社發(fā)，沈霆攝）

　　根據(jù)美國財政部數(shù)據(jù)，本財年前9個月（2022年10月到2023年6月），美國政府財政赤字約為1.4萬億美元，為上年同期的近3倍。當前美國公共債務已超過32.6萬億美元，相當于每個美國人負債近10萬美元。據(jù)報道，美債規(guī)模突破32萬億美元的時間比新冠疫情前的預測提前了9年。

　　美國威爾明頓信托公司首席經(jīng)濟學家盧克·蒂利指出，雖然銀行和投資者不太可能因為一家評級機構(gòu)的行動而突然放棄將美國國債作為避險資產(chǎn)，但類似舉動將逐步蠶食全球金融市場對美國政府信用的信心。

　　美國彼得·彼得森基金會首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森此前表示，聯(lián)邦政府債務不斷累積是國會民主、共和兩黨在財政問題上多次“不負責任”的結(jié)果。美國財政支出在新冠疫情暴發(fā)前就已走上一條不可持續(xù)的道路，結(jié)構(gòu)性驅(qū)動因素早就存在，疫情迅速加大了美國的財政挑戰(zhàn)。

　　美國企業(yè)研究所經(jīng)濟學家德斯蒙德·拉赫曼對新華社記者表示，高預算赤字過去沒有引起很多經(jīng)濟學家的警惕，因為他們認為低利率將長期持續(xù)。由于美國公共債務水平過高，近期美聯(lián)儲加息將對美國公共財政產(chǎn)生“實質(zhì)性影響”。美聯(lián)儲自2022年3月進入本輪加息周期以來已加息11次，累計加息幅度達525個基點。

　　這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。（新華社記者劉杰攝）

　　美國國會預算辦公室預計，2023年聯(lián)邦政府利息支出將達到6630億美元，2033年進一步飆升至1.4萬億美元，未來10年凈利息總額高達10.6萬億美元。2007年至2020年期間，利息支出保持在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.5%左右；到2029年，利息支出將達到GDP的3.2%。

　　彼得森認為，長期來看，利息成本增長是一個“重大挑戰(zhàn)”。不斷增長的利息成本、不斷加重的債務負擔可能擠占原本可用于推動未來經(jīng)濟增長的重要公共投資，從而抑制經(jīng)濟發(fā)展。

　　惠譽預計，美國政府債務占GDP比重到2025年將上升至118.4%，遠高于疫情之前100%左右的水平。相比而言，惠譽AAA評級國家債務占GDP比重的中值是39.3%，AA評級國家這一比重的中值為44.7%。

　　惠譽的長期預測顯示，美國政府債務占GDP比重將進一步上升，這將加劇美國財政狀況應對未來經(jīng)濟沖擊時的脆弱性。

　　惠譽還預測，信貸環(huán)境收緊、商業(yè)投資走軟和消費放緩將導致美國經(jīng)濟在2023年第四季度和2024年第一季度陷入“溫和衰退”。該機構(gòu)預計，美國今年實際GDP增速將從2022年的2.1%放緩至1.2%，2024年增速僅為0.5%。