金觀平：改革薪酬制度激發(fā)創(chuàng)新活力

　近期召開的中央全面深化改革委員會第二次會議強(qiáng)調(diào)，要把高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手，逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價(jià)值導(dǎo)向、管理規(guī)范有效、保障激勵(lì)兼顧的薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　黨的十八大以來，黨和國家高度重視科研人員薪酬制度改革，出臺了一系列政策舉措，科研人員薪酬分配制度不斷完善，創(chuàng)新人才成長得到持續(xù)激勵(lì)。但是，仍有部分高校和科研院所存在“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”、按“帽子”定薪酬待遇等現(xiàn)象，一些科研人員的實(shí)際貢獻(xiàn)與收入分配不完全匹配，一定程度上制約了創(chuàng)新人才的積極性主動(dòng)性。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合，迫切需要一支規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。薪酬制度直接關(guān)系人才培養(yǎng)和科研成果產(chǎn)出，深入推進(jìn)高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革，有助于激發(fā)人才活力，提高學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

　　近年來，我國一些核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，載人航天、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。每一項(xiàng)重要成果和發(fā)明創(chuàng)造的背后，都有一大批無私奉獻(xiàn)、甘坐“冷板凳”的科研工作者。

　　會議強(qiáng)調(diào)，薪酬制度改革要向扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，向從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。這有利于吸引更多優(yōu)秀人才從事科研工作，提高科研隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平，為國家科技創(chuàng)新提供有力支持。

　　特別是隨著科技創(chuàng)新工作的不斷深化，科研人員薪酬需要更多元、更高水平的保障。此次薪酬制度改革試點(diǎn)，就是要充分發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)多出成果、快出成果、出好成果，推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。高校和科研單位要探索更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊(duì)伍，為其潛心搞科研提供保障。

　　推進(jìn)薪酬制度改革需要細(xì)化制度、完善管理。高等學(xué)校和科研院所應(yīng)遵照相關(guān)法規(guī)性文件內(nèi)容，明確薪酬制度改革的方向和標(biāo)準(zhǔn)、程序和權(quán)限，保證制度操作和執(zhí)行有章可循；加強(qiáng)對薪酬分配規(guī)則和決策的監(jiān)督，提高公開性和透明性，有效遏制腐敗和不公平現(xiàn)象。