推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　2023年2月21日，二十屆中央政治局圍繞加強基礎(chǔ)研究進行第三次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，對不同類型國家戰(zhàn)略科技力量在基礎(chǔ)研究中應(yīng)發(fā)揮的作用提出了明確要求，強調(diào)要注重發(fā)揮國家科研機構(gòu)建制化組織作用，這與習(xí)近平總書記此前對國家科研機構(gòu)“要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)”的重要指示精神一脈相承、一以貫之。

　　國家科研機構(gòu)作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要落實好黨中央戰(zhàn)略部署，立足自身定位，加快轉(zhuǎn)變科研理念，著力創(chuàng)新選題機制、組織模式和管理方式，加強與其他各類創(chuàng)新主體的分工合作和統(tǒng)籌協(xié)同，重點聚焦戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究，努力產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大創(chuàng)新成果。

　　2023年7月，作為中國首次與歐洲空間局進行任務(wù)級深度合作的空間科學(xué)探測任務(wù)，太陽風(fēng)-磁層相互作用全景成像衛(wèi)星（SMILE，簡稱“微笑”衛(wèi)星）已完成初樣階段全部研制工作，全面轉(zhuǎn)入正樣研制階段。圖為“微笑”衛(wèi)星空間運行示意圖。 中新社發(fā) 中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心供圖

　　加快轉(zhuǎn)變科研觀念，強化“搶占制高點”意識

　　要時刻牢記國家科研機構(gòu)作為“國家隊”、“國家人”，必須心系“國家事”、肩扛“國家責(zé)”，始終胸懷“國之大者”，圍繞國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿確定基礎(chǔ)研究的目標(biāo)方向，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。增強創(chuàng)新自信，走出科研舒適區(qū)，勇闖科技“無人區(qū)”，敢于提出新理論新方法，開辟新領(lǐng)域新方向，從根本上扭轉(zhuǎn)跟蹤跟隨的思維慣性和亦步亦趨的路徑依賴，積極搶占科技制高點。

　　創(chuàng)新基礎(chǔ)研究選題機制，實現(xiàn)從“在干什么”、“想干什么”向“該干什么”的轉(zhuǎn)變

　　要從有效支撐發(fā)展力、保障生存力、增強引領(lǐng)力的戰(zhàn)略高度，著力解決國家戰(zhàn)略需求背后最緊急最緊迫的科學(xué)原理問題和世界科學(xué)前沿的重大科技難題。避免選題中“脫實向虛”的傾向，加強與重要行業(yè)部門和骨干企業(yè)對接，充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家的咨詢評議作用，研究制定并動態(tài)更新重大需求清單和前沿科學(xué)問題清單。比如，圍繞黑土地保護利用的重大戰(zhàn)略需求，中國科學(xué)院與相關(guān)部門和地方政府合作，組織1300余名科技人員開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，圍繞黑土地地力提升等基礎(chǔ)研究問題，促進土壤、育種、植物、信息、空天遙感等多學(xué)科有機交叉融合。同時，也要避免選題中“趨易避難”的傾向，加強自上而下和自下而上相結(jié)合，選擇帶動性強、攻堅難度大、任務(wù)目標(biāo)聚焦的基礎(chǔ)科學(xué)難題，策劃基礎(chǔ)研究重大科技任務(wù)，組織大團隊開展集中攻關(guān)。

　　改革基礎(chǔ)研究組織模式和管理方式，充分發(fā)揮體系化建制化優(yōu)勢

　　要以國家戰(zhàn)略需求和重大科學(xué)問題為牽引，通過探索建立課題組群、實驗室群等科研組織方式，把相關(guān)研究機構(gòu)組織起來，集中優(yōu)勢力量開展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)。順應(yīng)科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革的趨勢，依托國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件平臺等開展建制化基礎(chǔ)研究，加強科研儀器、科學(xué)數(shù)據(jù)中心、科技期刊等科技基礎(chǔ)能力布局建設(shè)和開放共享。進一步加強基礎(chǔ)研究經(jīng)費、項目、人才等各類創(chuàng)新資源的一體化配置和協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成政策合力。圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、外層空間利用等全球問題，積極牽頭發(fā)起和參與國際大科學(xué)計劃與大科學(xué)工程，努力提供更多中國智慧和中國方案，持續(xù)提升我國在全球基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的活躍度和影響力。

　　立足科研實踐加強人才隊伍建設(shè)，充分激發(fā)基礎(chǔ)研究人才創(chuàng)新活力潛力

　　要堅持在科研實踐中培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才，把政策重心放在青年人才上，按照“選題與選人相結(jié)合”的原則，對優(yōu)秀青年人才給予較大力度、較長周期的穩(wěn)定支持，提供寬松的科研環(huán)境，促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出和拔尖青年人才脫穎而出。近年來，在中央財政支持下，中國科學(xué)院遴選了100個基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年團隊，給予5年為周期的穩(wěn)定支持，積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才，取得良好階段性成效。要完善對基礎(chǔ)研究人才的長周期支持和差異化評價機制，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”，建立以質(zhì)量、績效、能力為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究評價機制，鼓勵科研人員面向國家戰(zhàn)略需求潛心鉆研。著眼世界科技強國建設(shè)長遠需求，堅持正確的育人導(dǎo)向，積極探索新形勢下加強科教融合的新機制，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

　　大力弘揚科學(xué)家精神，營造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)

　　要進一步引導(dǎo)廣大科研人員傳承老一輩科學(xué)家以身許國、心系人民的光榮傳統(tǒng)，把論文寫在祖國的大地上，讓基礎(chǔ)研究更好服務(wù)國家發(fā)展和社會進步。大力弘揚科學(xué)家精神，激勵廣大科研人員將學(xué)術(shù)興趣與國家需求相結(jié)合，將專業(yè)精神與愛國奉獻相結(jié)合，將追求卓越與經(jīng)世致用相結(jié)合。加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造實事求是、篤學(xué)誠行、開放包容的學(xué)術(shù)生態(tài)，對學(xué)術(shù)不端零容忍，強化科研人員恪守科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的意識，開展負責(zé)任的科學(xué)研究。充分發(fā)揮高水平專家和專業(yè)優(yōu)勢，積極開展科學(xué)普及工作，激勵引導(dǎo)更多優(yōu)秀青少年投身科學(xué)研究事業(yè)。