土媒：中國(guó)與中東伙伴合力打造多極秩序

參考消息網(wǎng)8月8日?qǐng)?bào)道 土耳其“今日政治”網(wǎng)站8月2日刊發(fā)題為《中國(guó)的中東外交：多極世界秩序正在形成？》的文章，作者是塞浦路斯國(guó)際大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)助理教授厄茲凱爾·科賈達(dá)爾。全文摘編如下：

中國(guó)一向不愿卷入國(guó)際危機(jī)和沖突，尤其是在它的地區(qū)勢(shì)力范圍以外的地方，不過(guò)隨著這個(gè)崛起大國(guó)越來(lái)越試圖成為能與美國(guó)一較高下的全球參與者，它過(guò)去奉行的原則現(xiàn)已過(guò)時(shí)。沖突管理和危機(jī)外交如今是中國(guó)在外交上參與中東事務(wù)時(shí)不可或缺的組成部分。中國(guó)及其中東伙伴正在打造一種戰(zhàn)略多極格局，相對(duì)于當(dāng)前由美國(guó)主導(dǎo)的秩序而言，它更有利于這些國(guó)家的利益。

中東地區(qū)的中等強(qiáng)國(guó)將中國(guó)越來(lái)越多參與該地區(qū)事務(wù)的做法視為向多極秩序邁出的步伐，這種秩序有助于它們抗衡美國(guó)施加的影響。2021年3月，伊朗和中國(guó)簽署了為期25年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、軍事和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。這兩個(gè)國(guó)家都試圖削弱美國(guó)在中東的主導(dǎo)地位：伊朗需要中國(guó)來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)發(fā)起的旨在重創(chuàng)伊朗經(jīng)濟(jì)的制裁，中國(guó)則要從伊朗進(jìn)口廉價(jià)的石油和天然氣。

沙特阿拉伯和中國(guó)之間存在類似的互惠互利關(guān)系。兩國(guó)正通過(guò)一系列貿(mào)易和投資協(xié)議建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備在沙特建廠，沙特目前已經(jīng)是中國(guó)最大的原油供應(yīng)國(guó)。2023年6月，沙特投資大臣哈立德·法利赫對(duì)媒體說(shuō)，他認(rèn)為多極世界已經(jīng)出現(xiàn)，阿拉伯世界與中國(guó)的合作將是這一新秩序的重要組成部分。

自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)一直是中東事務(wù)的重要參與者，該地區(qū)秩序主要由美國(guó)及其盟友掌控。美國(guó)促成了埃及和以色列之間的和平局面；與以色列、沙特、土耳其組建聯(lián)盟，并且自上世紀(jì)70年代中期以來(lái)與埃及結(jié)盟；在伊朗1979年爆發(fā)伊斯蘭革命之前，美國(guó)與伊朗也曾是盟友關(guān)系。

到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)似乎更加強(qiáng)勢(shì)(或者說(shuō)帶有霸權(quán)色彩)。然而最近，它減少了對(duì)中東事務(wù)的參與程度，尋求將重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。另一方面，中國(guó)則著眼于在亞太地區(qū)與美國(guó)形成軍事上的抗衡，并加大了在外交和經(jīng)濟(jì)上與中東的接觸。

中國(guó)在中東和平進(jìn)程中取得了一些引人注目的成功。中國(guó)成功地在沙特和伊朗之間斡旋，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。中國(guó)與這兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系也都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，中國(guó)還主動(dòng)提出為巴以沖突進(jìn)行斡旋，過(guò)去這是美國(guó)專屬的外交領(lǐng)域。事實(shí)上，中國(guó)與中東多國(guó)都建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

沒(méi)有其他哪個(gè)國(guó)家在中東地區(qū)擁有如此之多的伙伴國(guó)，美國(guó)也不例外。雖然這些國(guó)家與中國(guó)接觸的程度各不相同，不過(guò)這份長(zhǎng)長(zhǎng)的名單體現(xiàn)了中國(guó)的雄心?？紤]到這一情況，許多中東問(wèn)題分析人士提出了同樣的問(wèn)題：中國(guó)是否會(huì)取代美國(guó)，成為該地區(qū)最重要的外部行為體？

分析人士一致認(rèn)為，中國(guó)尚未確立全球軍事大國(guó)的地位，而美國(guó)依然享有某些優(yōu)勢(shì)，比如它在中東各地建立已久的聯(lián)盟關(guān)系和軍事基地。有人指出，中國(guó)和美國(guó)在該地區(qū)有著相同的重要利益：獲取能源并享有航行自由。由于中美兩國(guó)的利益是相通的，該地區(qū)新出現(xiàn)的多極秩序未必會(huì)讓美國(guó)的利益受損。

一些研究國(guó)際關(guān)系的學(xué)者認(rèn)為，多極秩序在權(quán)力平等分配的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間是穩(wěn)定的。以中東新出現(xiàn)的多極化格局為例，力量似乎是分散的，但是分布不均。該地區(qū)主要行為體——埃及、伊朗、土耳其和沙特——的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力存在差異。力量對(duì)比發(fā)生的改變可能也會(huì)讓該地區(qū)的秩序復(fù)雜化。例如，伊朗成為核國(guó)家不是中東其他國(guó)家樂(lè)見(jiàn)的局面，而且很可能導(dǎo)致不穩(wěn)定的多極化格局。

從中長(zhǎng)期來(lái)看，中東新出現(xiàn)的多極化格局可能不會(huì)穩(wěn)定，不過(guò)這種格局目前符合該地區(qū)中等強(qiáng)國(guó)的利益，也符合中國(guó)的利益。