廊坊凱博建設(shè)機械科技有限公司生產(chǎn)組裝車間內(nèi),工作人員正在對鋼筋智能化加工成套設(shè)備進行組裝調(diào)試。 記者 馬珉璐 通訊員 侯子清 攝
記者 馬珉璐 通訊員 陳哲
政企全時段直通,當好企業(yè)貼心人
走進位于廊坊開發(fā)區(qū)的天龍制鋸(中國)有限公司生產(chǎn)車間,機器轟鳴聲不絕于耳,工人們緊張忙碌地趕制訂單,一批批硬質(zhì)合金鋸片走下生產(chǎn)線。據(jù)介紹,該公司是一家生產(chǎn)各種鋸、刀具、鉆頭及制鋸設(shè)備的外資企業(yè),產(chǎn)品遠銷美國、阿根廷、澳大利亞等國家。
前幾年,該公司生產(chǎn)受重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)停限產(chǎn)措施影響,產(chǎn)量一度下降。“廊坊開發(fā)區(qū)組建工作專班,邀請專家指導(dǎo),進行精準幫扶,幫助我們從重污染天氣應(yīng)急減排績效評級C級提升為B級,有效減少重污染天氣對生產(chǎn)的影響。”該公司環(huán)保工作負責(zé)人安之宇介紹,2022年,公司產(chǎn)值達到1.6億元,納稅3118萬元,同比增長37.3%。
從細微之處做起,從企業(yè)需求出發(fā)。近年來,廊坊開發(fā)區(qū)深入實施企業(yè)發(fā)展陪伴計劃,創(chuàng)新建立政企“面對面”、服務(wù)專員幫扶、政企直通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等服務(wù)機制,主動上門、靠前服務(wù),幫助企業(yè)解難題、增信心、快發(fā)展,當好企業(yè)貼心人。
圍繞打造親情化服務(wù)隊伍,廊坊開發(fā)區(qū)實行“領(lǐng)導(dǎo)分包+企業(yè)保姆”工作機制,為企業(yè)提供“一對一”“一包到底”跟蹤服務(wù),全面提升服務(wù)的溫度和企業(yè)的滿意度。在工作中,廊坊開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)及部門副職以上人員分包幫扶440余家重點企業(yè)項目,定期走訪調(diào)研,問題就地受理、就地解決。為區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點科技、外貿(mào)企業(yè)各配備一名“企業(yè)保姆”,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題,提供全程代辦跑辦服務(wù)。2022年,廊坊開發(fā)區(qū)通過實行“領(lǐng)導(dǎo)分包+企業(yè)保姆”工作機制,累計走訪企業(yè)1600余家次,為217家企業(yè)解決資金、用工等問題518個。
“我們公司門口存有積水,相關(guān)部門可否幫忙解決一下?”“您好,工作人員馬上過去清理!”日前,廊坊美東雷克薩斯汽車銷售服務(wù)有限公司行政經(jīng)理孫精精,通過“政企服務(wù)直通”微信群反映企業(yè)訴求,廊坊開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局局長任志遠秒回信息,立即安排工作人員處理。從接單到圓滿解決,用時不到30分鐘,企業(yè)連連點贊。
為打通政企直通的堵點、難點、痛點,廊坊開發(fā)區(qū)按照分級建群、精準幫扶的原則,組建了由該區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo),部門主要負責(zé)人,企業(yè)法人組成的“政企服務(wù)直通”微信群,由“企業(yè)保姆”、企業(yè)聯(lián)絡(luò)人等組成的“政企聯(lián)絡(luò)員直通”微信群,提供“365天+24小時”實時在線、即時響應(yīng)服務(wù),對企業(yè)訴求第一時間提出解決方案。
截至目前,“政企服務(wù)直通”微信群、“政企聯(lián)絡(luò)員直通”微信群運行近4年,已經(jīng)成為企業(yè)反映訴求的主渠道,實現(xiàn)“不見面”精準對接,累計解決企業(yè)反映問題11類430余個,切實做到了政企全時段直通,幫扶企業(yè)及時高效。
審批緊跟項目跑,服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)
日前,在東久(廊坊)高端制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場,200余名工人在進行廠房鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工。該項目總投資6.5億元,主要建設(shè)9棟現(xiàn)代化廠房和1棟分撥中心,投用后將引進高端裝備制造企業(yè)10家至12家,預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元。
“項目立項后,廊坊開發(fā)區(qū)有關(guān)部門第一時間與我們對接,全程幫辦代辦項目備案、規(guī)劃設(shè)計、施工許可等審批手續(xù),及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,為項目建設(shè)按下快捷鍵。”東久(廊坊)高端制造產(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人徐歡說。
審批手續(xù)快速幫辦的背后,是廊坊開發(fā)區(qū)持續(xù)推進行政審批制度改革的努力。他們持續(xù)深化“放管服”改革,堅持“審批緊跟項目跑,服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,全面推進“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制、不見面”審批模式,全面優(yōu)化審批流程,審批環(huán)節(jié)和效率實現(xiàn)根本性變革,企業(yè)和群眾辦事更加便捷舒心。
為推進工程建設(shè)項目審批提速增效,廊坊開發(fā)區(qū)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立工程建設(shè)項目綜合服務(wù)窗口和重大建設(shè)項目領(lǐng)辦代辦窗口,將原本按照工程建設(shè)項目立項用地規(guī)劃許可、建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收4個審批階段分設(shè)的辦事窗口27項審批業(yè)務(wù)全部納入,實行“一站式”并聯(lián)辦理審批,對項目竣工涉及的各個事項實行聯(lián)合驗收,并聯(lián)審批率、聯(lián)合驗收率均為100%。
與此同時,他們還創(chuàng)新推行社會投資新建產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”審批改革,實行“模擬審批+容缺受理+告知承諾制”,切實讓項目“等地期”變?yōu)椤凹铀倨凇?,實現(xiàn)了項目快建設(shè)、快推進、快見效。
線下“最多跑一次”,線上“一網(wǎng)通辦”。廊坊開發(fā)區(qū)優(yōu)化35項涉企行政審批事項,上線38項“一件事一次辦”涉企經(jīng)營套餐,推進“證照聯(lián)辦”改革,壓縮法定審批時限88%;積極推行“跨區(qū)域通辦”,省級行業(yè)部門68項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)不出區(qū)、就近辦;政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%、全流程網(wǎng)辦率100%。
為全面提升政務(wù)服務(wù)水平,廊坊開發(fā)區(qū)對標世界銀行指標和國內(nèi)先進標準,連續(xù)4年聘請專業(yè)第三方機構(gòu)開展營商環(huán)境綜合評價,設(shè)置開辦企業(yè)、辦理建筑許可等12個一級指標,覆蓋企業(yè)全生命周期,及時了解經(jīng)營主體的感受和訴求,以評促改、以評促優(yōu)。2022年,該區(qū)營商環(huán)境綜合評價評估結(jié)果93.4分,實現(xiàn)4年連續(xù)提升。
惠企政策全方位,打造發(fā)展強引擎
2022年高質(zhì)量發(fā)展綜合實力60強企業(yè),國家、省、市級榮譽企業(yè),優(yōu)秀金融企業(yè)……4月24日,在廊坊開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨2022年度優(yōu)秀企業(yè)表彰大會上,一大批企業(yè)家身披紅色綬帶,滿面笑容地領(lǐng)取獎牌證書,處處洋溢著喜慶氛圍。
這樣的表彰大會,廊坊開發(fā)區(qū)每年都會召開,堅持以“真金白銀”兌現(xiàn)惠企政策、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,廊坊開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)扶持等方面打出政策“組合拳”,推出一系列有溫度、實打?qū)嵉恼叽胧?,提振企業(yè)發(fā)展信心,推動企業(yè)發(fā)展壯大、做強做優(yōu)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,廊坊開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,出臺《生命健康產(chǎn)業(yè)扶持措施》《人工智能產(chǎn)業(yè)扶持措施》等一系列政策,從產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予政策支持。創(chuàng)新出臺“高質(zhì)量發(fā)展10條”“雙創(chuàng)10條”“轉(zhuǎn)型升級5條”等政策措施,出臺鼓勵外商投資等8個專項促進辦法,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建政策支撐體系。
由電腦全自動控制的刀具,在雞蛋上快速雕刻,片刻工夫,栩栩如生的卡通人物就出現(xiàn)在雞蛋表面……日前,在廊坊精雕數(shù)控機床制造有限公司展廳,演示的一款在雞蛋上作畫的精雕機震驚了眾人。這家公司已向市場推出300余個型號的精雕機,精雕數(shù)控系統(tǒng)的裝機量超過10萬套,精雕CAM(計算機輔助制造)軟件贏得近15萬用戶認可。
“技術(shù)研發(fā)是公司保持行業(yè)領(lǐng)先的秘訣,公司去年享受研發(fā)費用加計扣除減免稅額624萬元,收到增值稅留抵退稅3676萬元,我們把這筆錢投入技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新,為持續(xù)創(chuàng)新注入動力?!痹摴矩攧?wù)總經(jīng)理王俊梅介紹。
為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強,廊坊開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推出“免申即享”政策33項,讓企業(yè)“免申即享”“零跑腿”,惠企政策“免申兌”;面向企業(yè)“一對一”推送組合式稅費支持政策,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)發(fā)展活力。2022年,全區(qū)累計落實減稅降費36.28億元,研發(fā)費用加計扣除14.97億元,兌現(xiàn)新增入統(tǒng)“四上”企業(yè)獎補資金391.1萬元,發(fā)放“免申即享”資金1690萬元。
為全方位、深層次助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,他們還為企業(yè)送上包括普惠式政策集成和“一企一策”的專項服務(wù)舉措,提供“一站式”精準服務(wù),滿足企業(yè)全生命周期差異化需求,做到“一企一策”“私企定制”,促進政策服務(wù)由“大水浸灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)盡享政策紅利。
“優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時?!蓖跻黄秸f,廊坊開發(fā)區(qū)將以更高質(zhì)量的服務(wù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,努力將廊坊開發(fā)區(qū)建設(shè)成為吸引要素集聚的強磁場、投資創(chuàng)業(yè)的首選地,不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。
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