和評(píng)理｜推行“小院高墻“限制對(duì)華投資，圍困了別人更封閉了自己

媒體發(fā)聲缺席，總統(tǒng)行政令下達(dá)后特有的觀點(diǎn)言論缺席，美國周三發(fā)布限制對(duì)華投資的行政令，表面看起來確實(shí)“低調(diào)”。

熱度之所以不夠，是因?yàn)橄蘖钤缭谝饬现?。此外，?jù)媒體報(bào)道，此次限令目標(biāo)大幅縮減范圍，措辭也緩和不少。盡管如此，美國總統(tǒng)拜登下令限制美國在敏感技術(shù)領(lǐng)域?qū)θA投資，是對(duì)雙邊關(guān)系的又一打擊。

再一次以國家安全為借口，此次限令目的，是拒絕作為“受關(guān)切國家”（country of concern）的中國獲得“對(duì)國家安全至關(guān)重要的敏感技術(shù)”，半導(dǎo)體，微電子，量子信息技術(shù)和人工智能均被提及。

白宮稱，限令是出于維護(hù)國家安全的行為，“限制范圍窄”。在新聞發(fā)布會(huì)上，白宮稱限令是為了“阻止美國投資加速這些技術(shù)的本土化”，因此，部分投資將受到嚴(yán)格審查，其他投資則僅是被禁止。

對(duì)華投資限令疊加已經(jīng)生效的出口管制，將嚴(yán)重打擊中國初創(chuàng)生態(tài)和美國分享中國發(fā)展紅利的努力，世界兩大經(jīng)濟(jì)體面臨“雙輸”局面。更糟糕的是，限令以地緣政治之名毒害全球市場(chǎng)，或?qū)?dǎo)致當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體制失調(diào)。

白宮認(rèn)為這是“去風(fēng)險(xiǎn)”，但這就是“投資領(lǐng)域里偽裝成‘去風(fēng)險(xiǎn)’的‘脫鉤’行徑”。實(shí)際上，限令意圖限制華為等中國科技企業(yè)使用美國的產(chǎn)品和服務(wù)，從而達(dá)到為美國企業(yè)提供市場(chǎng)生命線、保護(hù)美國企業(yè)的目的，而不僅僅是為了“保護(hù)對(duì)下一代軍事創(chuàng)新至關(guān)重要的技術(shù)”。

白宮稱，“小院高墻”的做法將阻止中國“推進(jìn)此類敏感技術(shù)”的發(fā)展?？梢钥吹剑拗茖?duì)華投資名義上是為了國家安全，但實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義，旨在通過脅迫將作為技術(shù)研發(fā)命脈的資本引出中國。

對(duì)于其他國家，限令也將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑。此外，限令還將進(jìn)一步加劇中美兩國的緊張關(guān)系，且可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的摩擦升級(jí)。