國(guó)際觀察：堅(jiān)定維護(hù)中日和平友好條約原則，引領(lǐng)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系

今天是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年。1978年8月12日，中日兩國(guó)以條約形式確認(rèn)了1972年《中日聯(lián)合聲明》的各項(xiàng)原則，這標(biāo)志著中日邦交正?；沙绦虻淖罱K完成，為此后中日關(guān)系的全面發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)?！吨腥蘸推接押脳l約》確立的一系列核心原則成為處理中日關(guān)系必須恪守的遵循，條約精神在中日關(guān)系不同歷史時(shí)期得到繼承并不斷發(fā)展，對(duì)中日處理矛盾分歧發(fā)揮了根本規(guī)范作用。當(dāng)今形勢(shì)下，條約核心原則更顯示出重大時(shí)代價(jià)值，是一筆值得我們倍加珍惜、進(jìn)一步挖掘其深刻內(nèi)涵用以引領(lǐng)中日關(guān)系健康發(fā)展的寶貴財(cái)富。

條約中，中日雙方鄭重承諾：“中日兩國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，發(fā)展兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系；任何一方都不應(yīng)在亞太地區(qū)或其他地區(qū)謀求霸權(quán)，并反對(duì)任何其他國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)”。其中，“或其他任何地區(qū)”是在1972年聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上新增的表述。對(duì)照當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，美國(guó)執(zhí)迷單極獨(dú)霸，制造陣營(yíng)對(duì)抗，利用種種“小多邊”推進(jìn)“印太”戰(zhàn)略，打造美日印澳“四邊機(jī)制”、美英澳聯(lián)盟。日本右翼保守勢(shì)力亟欲“引北約入亞太”，助美實(shí)現(xiàn)兩洋同盟體系戰(zhàn)略對(duì)接。這些都是不折不扣的集團(tuán)霸權(quán)行徑，是為《中日和平友好條約》所堅(jiān)決反對(duì)的，也是違背日本自身承諾的。

關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題，1972年聯(lián)合聲明寫(xiě)入“中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)”。繼而在條約寫(xiě)入，“雙方確認(rèn)《中日聯(lián)合聲明》是兩國(guó)間和平友好關(guān)系的基礎(chǔ)，聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。至1998年《中日關(guān)于建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》寫(xiě)入，“日方繼續(xù)遵守在中日聯(lián)合聲明中表明的關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)，重申中國(guó)只有一個(gè)。日本將繼續(xù)只同臺(tái)灣維持民間和地區(qū)性往來(lái)”。至此，日方明確表述了一個(gè)中國(guó)的官方立場(chǎng)，而且，“重申”等于追溯確認(rèn)了聯(lián)合聲明中一個(gè)中國(guó)的含義；對(duì)日臺(tái)發(fā)展關(guān)系的限定也明白無(wú)誤——“民間和地區(qū)性往來(lái)”。這些都排除了日本對(duì)臺(tái)發(fā)展官方關(guān)系的法律空間，限制了日本插手臺(tái)海問(wèn)題的政策選項(xiàng)。

2007年12月28日，時(shí)任日本首相福田康夫在北京與溫家寶總理會(huì)談，就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)一步闡明了日方“四不”立場(chǎng)：不搞“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”；不支持“臺(tái)獨(dú)”；不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)；不支持臺(tái)灣當(dāng)局搞“入聯(lián)公投”。根據(jù)條約，中日相互承諾“用和平手段解決一切爭(zhēng)端，而不訴諸武力或武力威脅”，但臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，絕非中日之間的“爭(zhēng)端”。日本個(gè)別政客鼓噪“臺(tái)灣有事就是日本有事”、甚至公然竄臺(tái)鼓動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，既是對(duì)條約原則的刻意歪曲，更是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，直接違背了中日“互不干涉內(nèi)政”的相互約定。

《中日和平友好條約》締結(jié)45年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，在坎坷中取得發(fā)展，守住了和平共處、互利合作的底線，這歸因于雙方總體堅(jiān)持了和平、友好、合作的正確方向。45年后的今天，中日關(guān)系面臨的內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，堅(jiān)定維護(hù)條約確立的一系列核心原則更顯示出重大現(xiàn)實(shí)意義。我們重溫締約初心，為的是忠實(shí)履行條約義務(wù)，雙方應(yīng)在歷史、臺(tái)灣等涉及中日關(guān)系基礎(chǔ)和兩國(guó)間基本信義的問(wèn)題上重信守諾，旗幟鮮明地反對(duì)以鄰為壑、挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的霸權(quán)主義行徑。正如2015年5月習(xí)近平主席在出席中日友好交流大會(huì)時(shí)所指出的那樣，“德不孤，必有鄰”，只要中日兩國(guó)人民真誠(chéng)友好、以德為鄰，就一定能實(shí)現(xiàn)世代友好。

締約45周年是中日關(guān)系的里程碑，更是新起點(diǎn)。中日兩國(guó)各界應(yīng)以此為契機(jī)，凝聚共識(shí)，匯集合力，落實(shí)2022年11月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在曼谷會(huì)晤時(shí)達(dá)成的重要共識(shí)，為構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系共同不懈努力。中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展需要建立在廣泛共同利益的基礎(chǔ)之上，需要通過(guò)擴(kuò)大、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。同樣是在45年前，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放。中日兩國(guó)基于各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生需求所產(chǎn)生的合作愿望，成為締結(jié)和平友好條約的強(qiáng)大動(dòng)力，也為此后中日關(guān)系的全面發(fā)展提供了豐富內(nèi)涵。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球性挑戰(zhàn)日益凸顯，糧食、能源、金融、產(chǎn)供鏈等安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，中日關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)，而合作也面臨新機(jī)遇，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、全球地區(qū)治理、綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，探索重構(gòu)基于結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)的深度合作關(guān)系更是擁有巨大潛力。雙方應(yīng)從兩國(guó)人民根本利益和國(guó)際社會(huì)共同福祉出發(fā)，排除阻力和干擾，唱響合作共贏主旋律，構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。