首個全國生態(tài)日|中國履行國際環(huán)境公約義務(wù)，為全球可持續(xù)發(fā)展作貢獻

2023-08-15 08:40

來源：中國網(wǎng)

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中國網(wǎng)8月15日訊（記者李智）今年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議審議并通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立全國生態(tài)日的決定》，將每年的8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日。

隨著首個全國生態(tài)日的到來，全國各地以多種形式開展生態(tài)文明宣傳教育活動。廣東省將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護一起抓，打造國家公園、國家植物園“雙園”之省；安徽省黃山市屯溪區(qū)向過往群眾發(fā)放宣傳手冊，悉心講解生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的典型案例和環(huán)保政策法規(guī)；內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)改良水質(zhì)，通過生態(tài)漁場構(gòu)建技術(shù)等，真正把鹽堿地變成“綠水青山”……

2005年8月15日，習(xí)近平總書記在浙江工作期間考察湖州市安吉縣，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國理政的突出位置，作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引和根本遵循。

今年，由全國人大常委會以決定的形式正式設(shè)立全國生態(tài)日，彰顯了其權(quán)威性、嚴肅性。全國人大常委會法工委副主任許安標表示，設(shè)立全國生態(tài)日有利于提高全社會生態(tài)文明意識，增強全民生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺；有利于久久為功、持續(xù)發(fā)力，以釘釘子精神推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效；有利于進一步向國際社會講好中國生態(tài)文明建設(shè)故事，更好參與全球環(huán)境和氣候治理，推動構(gòu)建人類命運共同體。

近年來，我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，天更藍、山更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為86.5%，重污染天數(shù)比例首次降到1%以內(nèi)；全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例升至87.9%，已接近發(fā)達國家水平；全國森林覆蓋率提升至24.02%。

據(jù)了解，目前我國已有生態(tài)環(huán)境保護法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)規(guī)定，為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下了堅實基礎(chǔ)。

許安標介紹，我國在立法領(lǐng)域上，將生態(tài)環(huán)境保護向國家安全、特殊區(qū)域和流域保護等領(lǐng)域進一步拓展。在國家安全方面，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，向維護生態(tài)安全、資源安全和生物安全等國家安全有關(guān)方面拓展，制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法、核安全法和生物安全法等。創(chuàng)新性制定了特殊區(qū)域和流域保護的法律，打造大江大河治理的重要標桿，制定長江保護法、黃河保護法；堅持生態(tài)保護第一，制定青藏高原生態(tài)保護法；保護好“耕地中的大熊貓”，制定黑土地保護法。

今年7月17日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，要強化法治保障，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制修訂，實施最嚴格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實行排污許可制，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制制度。

全國人大常委會法工委辦公室主任孫鎮(zhèn)平以青藏高原保護法為例。他表示，在立法過程中，法工委聽取了西藏東嘎、青海格爾木、四川雅安等基層立法聯(lián)系點的意見建議，經(jīng)研究予以采納。例如，四川雅安聯(lián)系點等單位和個人提出的加強碳匯研究、加強草原火災(zāi)防范、加強對雪崩的調(diào)查評價和監(jiān)測預(yù)警、對旅游活動中的違法行為區(qū)分個人和單位設(shè)定處罰等多條意見建議，已寫入在青藏高原生態(tài)保護法中。

據(jù)悉，現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境保護類法律初步構(gòu)建起了生態(tài)環(huán)境保護法律體系。這一法律體系以環(huán)境保護法為統(tǒng)領(lǐng)，包括針對大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲、放射性等污染防治的專門法律，涉及防沙治沙、水土保持、野生動物保護等環(huán)境和生物多樣性保護的法律，森林、草原、濕地等資源保護利用的法律，長江保護法、黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法等流域性保護法律，黑土地保護法、青藏高原生態(tài)保護法等特殊地理地域類法律等。

全國人大常委會法工委憲法室主任雷建斌表示，環(huán)境問題具有很強的國際性，我國已經(jīng)批準實施30多項與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約或者議定書，在應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失等全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)中的引領(lǐng)作用日益凸顯，在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力不斷提升。

當(dāng)前，我國正致力于落實憲法中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、對外交往有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，秉持人類命運共同體理念，堅持維護多邊主義，切實履行國際環(huán)境公約義務(wù)，建設(shè)性參與全球環(huán)境治理，為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國智慧、中國方案，作出中國貢獻，推動共同構(gòu)建地球生命共同體。