以“六個必須堅持”全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)

張媌姮：以“六個必須堅持”全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)

發(fā)表時間：2023-08-17來源：黨建網(wǎng)

以“六個必須堅持”全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)

張媌姮

　　黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)成為黨治國理政的重要內(nèi)容，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，厚重書寫“綠色答卷”。正如習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上所指出的：“我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐?！秉h的二十大在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，第一次用“六個必須堅持”明確概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，為美麗中國建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。新時代新征程，要深入學(xué)習(xí)把握“六個必須堅持”的豐富內(nèi)涵和時代要求，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　堅持人民至上，堅守生態(tài)文明建設(shè)的人民立場，凝聚美麗中國建設(shè)的強(qiáng)大合力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民、造福人民，人民立場是我們黨的根本政治立場。隨著人民群眾生活水平不斷提高,人們對干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等的要求也越來越高，我們黨積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。經(jīng)過頑強(qiáng)努力，我國天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩?！八{(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底”的美好圖景正更多地顯現(xiàn)在老百姓身邊。

　　新時代新征程，必須堅持人民至上，緊緊圍繞提高人民群眾在生態(tài)環(huán)境需求上的獲得感和滿足感的目標(biāo)，努力突破制約人民群眾追求美好生活的生態(tài)環(huán)境瓶頸，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。同時也要走好新時代群眾路線，接地氣、察實情、聚民智，充分發(fā)揮人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，“努力把建設(shè)美麗中國化為人民自覺行動”。

　　堅持自信自立，堅定生態(tài)文明建設(shè)的信念決心，把握美麗中國建設(shè)的歷史主動。自信是我們黨在長期斗爭中形成的精神氣質(zhì)，自立是我們立黨立國的重要原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和戰(zhàn)略意義，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，提出了“人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化”和“人類命運(yùn)共同體”等創(chuàng)新理論體系，破解了國際社會公認(rèn)的“保護(hù)與發(fā)展”問題，為當(dāng)代中國和世界文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，走出一條兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、開發(fā)與保護(hù)的發(fā)展新路徑。這些都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主探索和實踐出來的，充分體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人“堅持走自己的路”的信念決心。

　　新時代新征程，必須堅持自信自立，進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳貫徹和研究闡釋，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，徹底打破“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，加強(qiáng)對黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)百年經(jīng)驗、中國特色社會主義生態(tài)文明制度、黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面領(lǐng)導(dǎo)等重大問題研究，系統(tǒng)總結(jié)和研究黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗，不斷推進(jìn)符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的美麗中國建設(shè)。

　　堅持守正創(chuàng)新，把握生態(tài)文明建設(shè)的原則方向，激發(fā)美麗中國建設(shè)的“正能量”。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為“國之大者”，擺在治國理政重要位置，謀劃開展一系列具有根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作，作出一系列事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署，守中華民族永續(xù)發(fā)展之“正”，創(chuàng)生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制之“新”。生態(tài)文明寫入了憲法和黨章，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展分別成為“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念的重要組成部分，美麗中國成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)之一，特別是面對百年未有之大變局和新冠疫情的疊加沖擊，我們黨依然“保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子”，展現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。

　　新時代新征程，必須堅持守正創(chuàng)新，堅持運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法研究分析問題，堅定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，面對需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱等帶來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力，要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。另外，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還必須緊跟時代步伐，準(zhǔn)確把握總體經(jīng)濟(jì)形勢，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑，加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

　　堅持問題導(dǎo)向，抓住生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”，找準(zhǔn)美麗中國建設(shè)的“著力點(diǎn)”。問題是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將深入調(diào)研、找準(zhǔn)問題作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。長期以來，由于環(huán)保不下水、不下海，海洋不登陸、水利不上岸等職責(zé)分散問題，在“查、測、溯、治”等環(huán)節(jié)很難見到成效。黨中央在2018年進(jìn)行了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順生態(tài)文明建設(shè)的管理體制，有利于統(tǒng)一實施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，極大推動了我國生態(tài)文明建設(shè)。

　　新時代新征程，必須堅持問題導(dǎo)向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，著力推動解決我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的突出矛盾和問題。尤其是要深入細(xì)致開展調(diào)查研究，要把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重要典型和影響經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展困難問題等作為調(diào)研重點(diǎn)，深入研究影響和制約環(huán)?？萍肌翱ú弊印奔夹g(shù)問題，制約人民群眾享有更多高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的瓶頸問題，阻礙生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制實現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，提供可供決策、可執(zhí)行的調(diào)研成果，真正達(dá)到既解剖微觀典型又了解宏觀全局，有的放矢、對癥下藥。

　　堅持系統(tǒng)觀念，掌握生態(tài)文明建設(shè)科學(xué)方法，練就美麗中國建設(shè)的“真功夫”。“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的?！薄吧鷳B(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”習(xí)近平總書記的這些重要論述，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要的思想論和方法論。黨的十八大以來，我們把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入黨和國家事業(yè)大局，將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面、全過程，從系統(tǒng)工程和全局角度堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。全國自然保護(hù)地面積占到陸域國土面積的18%，陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國土面積的比例超過了30%，300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升，全球新增綠化面積中約四分之一來自中國，森林覆蓋率和森林蓄積量保持“雙增長”，為世界貢獻(xiàn)了更多的“中國綠”。

　　新時代新征程，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。不管是堅持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，還是“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展；不管是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的環(huán)評審批，還是依法推進(jìn)的督察執(zhí)法；不管是深入打好水氣土各領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)，還是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動，都要把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。要對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本情況做到胸中有數(shù)，通過對各類環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析更好解決問題。要以數(shù)據(jù)、技術(shù)、模型等工具為依托，充分發(fā)揮環(huán)保科技的作用，為生態(tài)環(huán)境管理決策提供數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)依據(jù)。

　　堅持胸懷天下，敞開生態(tài)文明建設(shè)寬闊胸襟，讓美麗中國建設(shè)惠及全人類。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。生態(tài)系統(tǒng)沒有絕對的邊界，環(huán)境問題也沒有絕對的國界。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，基于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，向國際社會作出了“力爭在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾，充分展現(xiàn)了我們同各國一道建設(shè)更加美好世界的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng)。自覺把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化的責(zé)任扛在肩上,創(chuàng)造了多個全球第一:人工造林規(guī)模全球第一，占全球1/4；可再生能源開發(fā)利用規(guī)模全球第一，風(fēng)電、太陽能裝機(jī)容量占全球1/3以上；新能源汽車產(chǎn)銷量全球第一，世界一半的新能源汽車行駛在中國。

　　新時代新征程，必須堅持胸懷天下，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧共生新格局。黨的二十大報告明確提出中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，并將“促進(jìn)人與自然和諧共生”納入其內(nèi)涵之中，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作確定了新的坐標(biāo)。要著眼于黨和國家工作大局，積極探索既基于自身國情、又借鑒各國經(jīng)驗，既傳承歷史文化、又融合現(xiàn)代文明，既造福中國人民、又促進(jìn)世界共同發(fā)展的康莊大道。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為構(gòu)建人與自然命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，讓美麗中國建設(shè)惠及全人類。

　　習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)：“我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。”要進(jìn)一步用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，準(zhǔn)確把握包括“六個必須堅持”在內(nèi)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法，以堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以堅持生態(tài)興則文明興為歷史依據(jù)，以堅持人與自然和諧共生為基本原則，以堅持綠水青山就是金山銀山為核心理念，以堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉為宗旨要求，以堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命為戰(zhàn)略路徑，以堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理為系統(tǒng)觀念，以堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境為制度保障，以堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動為社會力量，以堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路為全球倡議，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。

　?。ㄗ髡邌挝唬毫?xí)近平生態(tài)文明思想研究中心、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心）