【理響中國】民營經(jīng)濟(jì)是推動高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2023-08-15 作者：周文 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報

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　　2023年以來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。為了鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大成為關(guān)鍵。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次迎來重磅政策利好。特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）明確對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大部署，將為中國經(jīng)濟(jì)社會長期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　民營經(jīng)濟(jì)只能壯大不能弱化

　　民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營企業(yè)家成長給予了高度重視。習(xí)近平總書記充分肯定民營經(jīng)濟(jì)在我國的重要地位和作用，強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺；促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，這是長久之策，不是權(quán)宜之計。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，也明確提出要“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。與此同時，黨和國家出臺了一系列扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，我國民營企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增至2022年的4700多萬戶，10年間翻了兩番多；在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過80%；民營上市公司數(shù)量突破3000家；在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2012年的5家增至2022年的28家。2023年以來，我國支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策更是密集出臺。繼7月19日發(fā)布的《意見》，7月24日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境；7月28日，國家發(fā)改委會同市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》。這些政策舉措不僅激勵著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和干勁，更是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力和重要保障，也必將有力地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市場經(jīng)濟(jì)的重要活力細(xì)胞

　　民營經(jīng)濟(jì)具有靈活性、創(chuàng)新性和競爭性顯著特征，是市場經(jīng)濟(jì)的重要活力細(xì)胞。民營經(jīng)濟(jì)是天生的市場經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的晴雨表，更是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。改革開放以來，在歷次改革浪潮中，民營經(jīng)濟(jì)總是充當(dāng)著弄潮兒的角色，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。特別是在當(dāng)前的宏觀環(huán)境下，民營經(jīng)濟(jì)的作用和影響更加顯著。民營經(jīng)濟(jì)以其靈活性和適應(yīng)性快速適應(yīng)市場需求變化，能夠更好應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因而在經(jīng)濟(jì)波動時具有一定的抗風(fēng)險韌性。同時，民營企業(yè)的興衰也直接影響市場的活躍程度，關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行。尤其是近年來，我國民營企業(yè)的創(chuàng)新投入持續(xù)增長，創(chuàng)新質(zhì)量顯著提升，發(fā)明專利數(shù)量與質(zhì)量不斷突破，成為推動科技創(chuàng)新的重要力量。據(jù)中國工商聯(lián)發(fā)布的《中國民營企業(yè)社會責(zé)任報告（2022）》，中國民營企業(yè)數(shù)量在全部企業(yè)數(shù)量中占比超九成，申請專利數(shù)量以及有效專利數(shù)量分別占比在八成左右，是吸納就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要陣地?，F(xiàn)在，隨著自身發(fā)展質(zhì)量的不斷提高，越來越多的民營企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，并已經(jīng)在新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)中處于領(lǐng)跑地位，為我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，離不開民營經(jīng)濟(jì)。我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，有力推動著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。改革開放以來，中國創(chuàng)造了高速增長的經(jīng)濟(jì)奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒，并成為保障民生、促進(jìn)創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　一方面，民營經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)社會生產(chǎn)力的代表。民營經(jīng)濟(jì)雖然在發(fā)展初期具有“先天不足”的劣勢，但發(fā)展活力足，兼具實(shí)力、活力、競爭力與潛力，成為我國技術(shù)變革和創(chuàng)新的重要力量。當(dāng)前，我國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營企業(yè)。可見，民營經(jīng)濟(jì)本身是先進(jìn)社會生產(chǎn)力的組成部分，不少民營企業(yè)還通過引領(lǐng)技術(shù)變革賦能高質(zhì)量發(fā)展，這使得民營經(jīng)濟(jì)不僅是個體生產(chǎn)與經(jīng)營能力的代表，更對國家發(fā)展全局具有重要的戰(zhàn)略意義。高質(zhì)量發(fā)展不僅不能離開民營經(jīng)濟(jì)，還要充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的賦能效應(yīng)。

　　另一方面，民營經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)發(fā)展、拓新局的重要力量。在國際環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，民營經(jīng)濟(jì)彰顯了中國經(jīng)濟(jì)韌性。近年來，民營企業(yè)憑借高質(zhì)量的產(chǎn)品、靈活的商業(yè)模式等優(yōu)勢，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力，為在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、穩(wěn)定世界市場份額、推動高水平對外開放發(fā)揮了重要作用。同時，民營經(jīng)濟(jì)有助于加快國際競爭新優(yōu)勢的培育，助力我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)通過技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，積極開拓國際市場，使得民營經(jīng)濟(jì)不僅是高水平對外開放的中國名片，也是我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)力量。推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必將為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動力、蓬勃活力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　積極順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展趨勢

　　民營經(jīng)濟(jì)只有順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展趨勢，不斷通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量，才能在激烈的國內(nèi)外競爭中搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大優(yōu)勢。當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)面臨許多新課題新挑戰(zhàn)，支撐民營經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展的諸多因素正在發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，過去的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更要引導(dǎo)民營企業(yè)苦練內(nèi)功。創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)的活力之源，也是民營企業(yè)持續(xù)迸發(fā)生機(jī)和活力的關(guān)鍵。那些有能力、有條件的民營企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和開拓者，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，切實(shí)提升自身核心競爭力和抵御風(fēng)險能力，不斷厚植現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，努力成為中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，并在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮更大作用。我國民營企業(yè)應(yīng)主動投入和參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，積極擁抱數(shù)字技術(shù)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和企業(yè)自身發(fā)展的深度融合，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)底盤堅(jiān)實(shí)，居民消費(fèi)意愿回升，宏微觀政策支持到位，為民營企業(yè)壯大發(fā)展提供了大好機(jī)遇。堅(jiān)信有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各項(xiàng)政策和社會各界的大力支持，有廣大民營企業(yè)家的奮發(fā)圖強(qiáng)，我國民營經(jīng)濟(jì)一定能夠在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、發(fā)揮出更大作用。