【理響中國(guó)】習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的邏輯架構(gòu)

2023-08-17 作者：周紹東 陳藝丹 來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

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　　黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、把握大勢(shì)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，賦予了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。完整準(zhǔn)確地把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、發(fā)展歷程和邏輯架構(gòu)，對(duì)于推動(dòng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化發(fā)展，對(duì)于正確理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，都具有十分重要的意義。

　　深刻回應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展 怎么看、怎么干

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，同時(shí)也是不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界的最新成果。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義理論體系的三大組成部分之一，根據(jù)其研究對(duì)象在歷史規(guī)定性上的不同，具體可以分為廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和狹義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)類(lèi)別。廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是指一般性的、適合于人類(lèi)各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。狹義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是指特殊性的、反映不同社會(huì)形態(tài)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。其中，反映社會(huì)主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)稱(chēng)為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。改革開(kāi)放以來(lái)，基于對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。相較于社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是個(gè)別性的、體現(xiàn)“國(guó)別特殊性”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策、舉措上升到理論層面和學(xué)科高度，深刻回答了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的創(chuàng)新作出巨大貢獻(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想逐步形成并體系化發(fā)展。

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想從形成到發(fā)展，以至體系化呈現(xiàn)，經(jīng)歷了一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展歷程。黨的十八大以來(lái)至2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成階段。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：5年來(lái)，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。會(huì)議以“1+7”的邏輯架構(gòu)對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵進(jìn)行了科學(xué)概括，其中“1”是指新發(fā)展理念，“7”是指“七個(gè)堅(jiān)持”。2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》），對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了提煉和概括?！稕Q議》以“十個(gè)明確”對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容做出進(jìn)一步概括，其中第七條指出：明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！暗谄邆€(gè)明確”是對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的再概括、再提煉，體現(xiàn)了黨的十九大以來(lái)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在這一時(shí)期實(shí)踐中的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。2022年6月，《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）出版發(fā)行，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想得到體系化呈現(xiàn)?！毒V要》全面反映了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，完整勾勒了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論之綱、思想之要。在實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)理論進(jìn)行提煉總結(jié)的過(guò)程，同時(shí)也是理論本身不斷走向深入的過(guò)程?！毒V要》實(shí)現(xiàn)了對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論全貌的體系化呈現(xiàn)，也標(biāo)志著習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提升到了新的理論高度。

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是一個(gè)系統(tǒng)的理論整體，可以“12321”概念體系為抓手，從整體上理解和把握這一思想體系。具體來(lái)說(shuō)，第一個(gè)“1”是指一個(gè)根本目標(biāo)，即以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！?”是指“兩制”，分別表示堅(jiān)持完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和建設(shè)更高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。“3”是指“三新”，即準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。隨后的“2”是指“雙高”，即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。最后一個(gè)“1”是指一個(gè)根本遵循，即始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

　　以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這一表述鮮明提出了新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)和根本目標(biāo)，指出中國(guó)式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的途徑，從而把中國(guó)式現(xiàn)代化提到了根本性發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“兩個(gè)十五年”規(guī)劃了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏觀藍(lán)圖：從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一戰(zhàn)略部署，清晰擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)間表和路線圖，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展指明了方向。

　　世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)來(lái)說(shuō)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須走一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化，就其特征而言，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)要求則是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。

　　總的來(lái)看，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，不僅極大豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論，同時(shí)也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，提供了科學(xué)的方向指引和路徑選擇。

　　堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系

　　制度和體制建設(shè)是解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的治本之策。黨的十九屆四中全會(huì)提出：堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。明確社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括生產(chǎn)資料所有制、收入分配制度以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)方面，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論特征。

　　堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，決定著社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。在我國(guó)，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)決定了我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、不斷發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)；我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了我們必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩者統(tǒng)一于整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，缺一不可。

　　堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果；而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。我國(guó)生產(chǎn)資料公有制的主體地位決定了我們必須堅(jiān)持按勞分配原則；由于社會(huì)主義初級(jí)階段非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，我國(guó)還必須承認(rèn)并保護(hù)生產(chǎn)要素所有者憑借要素所有權(quán)獲得報(bào)酬的權(quán)利。這一分配制度有利于調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者和各種生產(chǎn)要素所有者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，有利于實(shí)現(xiàn)公平和效率的有機(jī)統(tǒng)一，有利于促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。

　　堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放以來(lái)，在理論上將“經(jīng)濟(jì)體制”與“經(jīng)濟(jì)制度”分置，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，“經(jīng)濟(jì)體制”和“經(jīng)濟(jì)制度”兩者重新歸為一體。把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有機(jī)結(jié)合是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好，既要“有效的市場(chǎng)”，也要“有為的政府”，努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。

　　把握新階段 貫徹新理念 構(gòu)建新格局

　　把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇，反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。一方面，我們完成了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)，正處在兩個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上。另一方面，我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)增速下降的新常態(tài)，迫切需要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。兩個(gè)方面因素標(biāo)志著社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)入新的發(fā)展階段，這構(gòu)成了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

　　貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代抓發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是從我國(guó)發(fā)展實(shí)踐中提煉出來(lái)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要理論成果，為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要注意從根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向和憂患意識(shí)三個(gè)方面對(duì)其加以把握。其中特別需要強(qiáng)調(diào)的是第三點(diǎn)，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)空前上升。從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念，就是要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化，對(duì)發(fā)展理念和思路作出的及時(shí)調(diào)整和重要?jiǎng)?chuàng)新。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。2020年4月，在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步將其作為我國(guó)實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容之一，并將構(gòu)建新發(fā)展格局作為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要舉措，提出要把形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)兩者統(tǒng)一起來(lái)。構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。

　　協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。具體來(lái)說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)在地包含著兩個(gè)維度的目標(biāo)和要求。

　　一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要求將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理結(jié)合起來(lái)。黨的十九屆五中全會(huì)闡釋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理的辯證關(guān)系：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。這表明，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想抓住供給和需求兩方面特點(diǎn)，明確提出供給側(cè)進(jìn)行“改革”和需求側(cè)實(shí)施“管理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措落到實(shí)處。

　　二是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力是物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的兩個(gè)基本要素，生產(chǎn)過(guò)程就是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的結(jié)合過(guò)程。其中，勞動(dòng)力是生產(chǎn)要素中最具能動(dòng)性的要素，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)因素。也是在這個(gè)意義上，人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上，提出了“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”的重要論斷和要求。推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，要求完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)，著力提高人口整體素質(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)，著力促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展做出的重大部署，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題上的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

　　人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思主義經(jīng)典作家明確指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。在未來(lái)社會(huì)，生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的。將人本身及其需要作為生產(chǎn)目的，是社會(huì)主義制度與資本主義制度的根本區(qū)別。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，將以人民為中心的發(fā)展思想作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要理論貢獻(xiàn)。2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話中指出，我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想……使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。在“人民對(duì)美好生活的向往”的概括下，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步將社會(huì)主義生產(chǎn)目的具體化為教育、工作、收入、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居住條件和環(huán)境幾個(gè)方面，指出美好生活就是讓人民群眾擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　只有真正確立以人民為中心的根本立場(chǎng)，才能把社會(huì)主義生產(chǎn)目的具體化為各個(gè)方面的實(shí)踐目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將以人民為中心的發(fā)展思想作為部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策的根本遵循，著力解決發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，取得了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，全面建成小康社會(huì)等一系列歷史性成就。站在開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重大歷史關(guān)頭，我們?nèi)砸獙⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，這要求堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正貫徹社會(huì)主義的生產(chǎn)目的，充分滿足人民群眾在物質(zhì)生活、政治民主、精神文化、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面的需要，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民?？傮w來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻回答了為誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果由誰(shuí)享有等重大理論問(wèn)題，彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想以人為本、人民至上的根本價(jià)值取向，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的理論。