黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)”。經(jīng)濟(jì)韌性是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御沖擊并從沖擊中快速?gòu)?fù)原的能力,不僅關(guān)注一國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力,更關(guān)注一國(guó)抵御沖擊和從沖擊中快速?gòu)?fù)原的能力。具有較強(qiáng)韌性的國(guó)家能夠有效平抑經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有的獨(dú)特韌性不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)保障,還對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回穩(wěn)起著重要作用。
理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的三個(gè)維度
工業(yè)革命后,發(fā)達(dá)國(guó)家借助技術(shù)進(jìn)步不斷提升其經(jīng)濟(jì)韌性,同時(shí)也使國(guó)家間的貧富差距越來(lái)越大。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng),不斷縮小與領(lǐng)先國(guó)家的差距,較同期其他國(guó)家展現(xiàn)出更好的經(jīng)濟(jì)韌性,其原因可從理論、歷史和現(xiàn)實(shí)等多維度進(jìn)行揭示。
理論維度:馬克思主義發(fā)展觀。馬克思認(rèn)為,人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向前發(fā)展的不同歷史時(shí)代有著不同的生產(chǎn)方式,時(shí)代發(fā)展之間的迭代歷程并非一帆風(fēng)順,如果沒(méi)有通過(guò)變革獲得現(xiàn)代化的手段或制度上的推動(dòng)力,僅憑其本身的力量,將難以跨越“資本主義卡夫丁峽谷”。這也是馬克思強(qiáng)調(diào)“極為相似的事情,但在不同的歷史環(huán)境中出現(xiàn),就引起了完全不同的結(jié)果”原因之所在。因此,除了制度變革、資本積累、技術(shù)準(zhǔn)備、市場(chǎng)需求的擴(kuò)大以及觀念變革,更為重要的是發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中需要具備韌性,否則在各種沖擊之下容易陷入發(fā)展停滯甚至倒退。而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性往往取決于本國(guó)人民的全面發(fā)展,取決于政府、企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體能力的提升,這也是經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家格申克龍?jiān)诜治霭l(fā)展中國(guó)家趕超進(jìn)程時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的適應(yīng)性能力的積累。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代”,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持馬克思主義發(fā)展觀,特別是馬克思關(guān)于人的自由全面發(fā)展的思想,不斷增強(qiáng)個(gè)人抵御沖擊的能力和企業(yè)家的創(chuàng)新發(fā)展能力,通過(guò)人的全面發(fā)展為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持久的動(dòng)力。
歷史維度:中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的發(fā)展歷程,其中的艱辛和曲折可想而知。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了各種不同的沖擊,不僅包括由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的制度變革沖擊,還包括國(guó)際金融危機(jī)等各種經(jīng)濟(jì)沖擊,以及各類(lèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難與公共衛(wèi)生事件沖擊。中國(guó)得以成功應(yīng)對(duì)的原因在于,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中善于不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),吸取失敗教訓(xùn),不斷夯實(shí)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ),這也是從阿伯拉莫維茨到羅德里克都反復(fù)強(qiáng)調(diào)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)先國(guó)家趕超的關(guān)鍵所在。根據(jù)阿伯拉莫維茨的社會(huì)能力理論或羅德里克的基礎(chǔ)能力理論,中國(guó)積累了趕超領(lǐng)先國(guó)家所需的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),包括有中國(guó)特色的政治體系和制度能力、良好的社會(huì)凝聚力和不斷進(jìn)步的技術(shù)創(chuàng)新能力,其核心是不斷積累和提升的本土知識(shí)體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)先進(jìn)技術(shù)的吸收、轉(zhuǎn)化和利用,使外在的技術(shù)轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的增長(zhǎng)動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出,“創(chuàng)新精神是中華民族最鮮明的稟賦”,通過(guò)“積極地開(kāi)展國(guó)際科技交流合作,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的良性正向循環(huán),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠經(jīng)受各種沖擊,并在多次沖擊中增強(qiáng)自身韌性。
現(xiàn)實(shí)維度:各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗總結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,一場(chǎng)社會(huì)革命要取得最終勝利,往往需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程”。二戰(zhàn)以來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史指明了這樣一個(gè)事實(shí):那些實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家具有抵御沖擊并從沖擊中快速?gòu)?fù)原的能力,即經(jīng)濟(jì)韌性是現(xiàn)代化的顯著特征。二戰(zhàn)后,不少?lài)?guó)家順利邁過(guò)中等收入國(guó)家的門(mén)檻,但幾十年的發(fā)展之后,只有日本、韓國(guó)等少數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,跨入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。那些陷入中等收入陷阱的國(guó)家,往往未能有效抵御沖擊,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后續(xù)乏力。從工業(yè)革命以來(lái)的經(jīng)濟(jì)史來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程并非一帆風(fēng)順,即使是率先開(kāi)展工業(yè)革命的英國(guó),逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)同樣奇高無(wú)比。因此,對(duì)中國(guó)而言,“只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去,很多問(wèn)題才能看得深、把得準(zhǔn)”。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)基于對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗得失經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),在發(fā)展過(guò)程中注重防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),著力統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全,使中國(guó)從一個(gè)落后國(guó)家變?yōu)槿虻诙蠼?jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)奇跡”。
潛力大、活力足、回旋余地廣
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足、回旋余地廣。這一重要表述明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的核心思想,蘊(yùn)含著深刻而豐富的學(xué)理內(nèi)涵。需要強(qiáng)調(diào)的是,作為中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征,中國(guó)共產(chǎn)黨本身具有強(qiáng)大韌性,對(duì)外能及時(shí)適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),對(duì)內(nèi)能自我糾偏克服各種不足,同時(shí)注重充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性與創(chuàng)造性,始終以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為己任。
“潛力大”決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抵御力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是指在所有資源被充分利用時(shí),一國(guó)所能實(shí)現(xiàn)的最大可能產(chǎn)出。不論是橫向區(qū)域?qū)Ρ?,還是縱向跨國(guó)對(duì)比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)出巨大潛力。橫向來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在居民收入、區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題,特別是東、中、西部地區(qū)發(fā)展呈梯度差異格局,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有較大的增長(zhǎng)空間。縱向來(lái)看,無(wú)論是生產(chǎn)要素質(zhì)量還是全要素生產(chǎn)率,中國(guó)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍存在很大的提升空間。因此,有效解決中國(guó)當(dāng)前面臨的不充分不平衡問(wèn)題,無(wú)疑有助于進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。特別是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)歷史和博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,塑造了中華民族自信自強(qiáng)的精神力量,提供了強(qiáng)大的民族凝聚力和長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,這是其他發(fā)展中國(guó)家所不具備的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“活力足”決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)原力。更有活力的經(jīng)濟(jì)在面臨沖擊時(shí)具有更強(qiáng)的韌性,而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力離不開(kāi)企業(yè)家這一重要市場(chǎng)主體。企業(yè)家精神的內(nèi)核是“創(chuàng)造性破壞”,富有企業(yè)家精神的企業(yè)往往率先使用新技術(shù),并對(duì)其他企業(yè)產(chǎn)生示范和帶動(dòng)作用,通過(guò)新技術(shù)和新知識(shí)的擴(kuò)散、競(jìng)爭(zhēng)的溢出和多元化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)打造世界一流的營(yíng)商環(huán)境來(lái)“保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”,使企業(yè)創(chuàng)立者作為中國(guó)創(chuàng)新的“探索者、組織者、引領(lǐng)者”,“催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道”,不斷為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,代表創(chuàng)新前沿的高科技企業(yè)數(shù)量不斷增加,創(chuàng)新投入更好地轉(zhuǎn)化為更高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。
“回旋余地大”決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)根植于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),不僅能集中力量辦大事,有效發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)以實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)先國(guó)家的趕超,更能在遭遇各種沖擊時(shí),有效調(diào)動(dòng)資源并采用多種政策工具化解危機(jī),從制度上夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性。中國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)包括龐大的經(jīng)濟(jì)總量、超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及深度的經(jīng)濟(jì)全球化參與度,三者相互融合為中國(guó)應(yīng)對(duì)各種沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了足夠的騰挪空間。首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量龐大,從總量上提供回旋余地。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量自2011年以來(lái)已穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在不斷提升。其次,中國(guó)有著超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從規(guī)模上提供回旋余地。不同于其他發(fā)展中大國(guó),中國(guó)具有完整的產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力,加之各區(qū)域資源稟賦及發(fā)展存在差異,有利于區(qū)域間技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和資源要素的優(yōu)化配置,能夠在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),減緩和化解各種負(fù)面沖擊。最后,中國(guó)積極擁抱經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,堅(jiān)持并深化對(duì)外開(kāi)放,從空間上提供了回旋余地。除了經(jīng)濟(jì)上融入全球經(jīng)濟(jì),中國(guó)還積極參與全球發(fā)展,用行動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,并通過(guò)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、全球發(fā)展倡議和“一帶一路”建設(shè),為全球發(fā)展提供中國(guó)方案,助力更有韌性的全球發(fā)展。
(作者系云南大學(xué)發(fā)展研究院理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后;云南大學(xué)發(fā)展研究院教授)
作者:邵素軍 楊先明 來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
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