來源:中國日報網(wǎng)
2023-08-18 10:18
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中東海合會成員國已經(jīng)看到,西方發(fā)達(dá)國家和以中國為代表的東亞國家在與其發(fā)展國際合作時,態(tài)度和做法不同:前者往往帶有殖民者心態(tài),喜歡在經(jīng)濟(jì)合作中附帶政治條件;而后者則是更加平等的合作伙伴。隨著世界工業(yè)和貿(mào)易中心向亞洲轉(zhuǎn)移,中東國家同中國等東亞國家之間開展能源、基建等合作潛力巨大。海合會國家正抓住這種互利雙贏機(jī)遇,開展多元化的國際合作,積極參與國際格局重塑。
海合會成員國現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識到,它們與東方國家之間一直平等相待,而與西方國家的關(guān)系則不同于此。西方國家一直抱有一種高高在上的殖民態(tài)度,總喜歡將一己之見強(qiáng)加于他國。
2010年4月11日,時任東盟輪值主席、越南國家主席阮明哲在訪問沙特阿拉伯期間表示,要加強(qiáng)東盟-海合會之間的聯(lián)系,他說:“我們各有所長,亦各有所短,因此唯有合作方能共贏。”
過去數(shù)十年,海合會與東亞的關(guān)系不斷加強(qiáng)。2018年,日本成為迪拜第七大貿(mào)易伙伴;1970至2013年,韓國在海合會國家的投資占到了該地區(qū)工程、采購和建筑合同總額的41.4%;2018年,印度同阿曼簽署協(xié)議,獲得了阿曼具有重要戰(zhàn)略意義的杜庫姆港使用權(quán);此外中國也慷慨投資海合會國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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亞洲有望成為新的全球工業(yè)巨頭。未來幾十年,工業(yè)、貿(mào)易和新技術(shù)將以東方為中心蓬勃發(fā)展,海合會正密切關(guān)注這一發(fā)展趨勢。
人口的高速增長、城市化和工業(yè)化將增加亞洲國家的國內(nèi)能源消費(fèi)需求。例如,東南亞國家的能源消耗在1990至2007年間翻了一番,預(yù)計到2030年,這一指標(biāo)將達(dá)到2007年的三倍。而其中的大部分均需要從海合會成員國進(jìn)口。
在東方國家中,中國作為最大的能源消費(fèi)國,有著舉足輕重的作用。在海灣國家中,中國已與伊朗、沙特和阿聯(lián)酋建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并與伊拉克、約旦、科威特、阿曼和卡塔爾建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
石油和天然氣是海合會成員國的兩大支柱產(chǎn)業(yè)和重要收入來源。目前,中國70%以上的能源需從國外進(jìn)口,而中東是中國最重要的海外能源供應(yīng)來源。2020 年,中國約 47% 的能源由中東地區(qū)提供,價值 1760 億美元,而海合會國家又是中東地區(qū)中國最重要的油氣供應(yīng)國。其中,沙特是中國最大的原油供應(yīng)國,2020年,沙特約占中國原油進(jìn)口總量的15.9%,價值約281億美元。同年,阿拉伯國家,尤其是海合會成員國為中國提供了134億立方米天然氣,約占中國天然氣總需求的14%。
可以預(yù)測,中國能源消費(fèi)必將繼續(xù)增長,而海合會各成員國依賴石油經(jīng)濟(jì),因此,地區(qū)國家對深化同中國的關(guān)系頗感興趣。油氣產(chǎn)業(yè)占大多數(shù)海合會國家GDP的20%以上,占政府收入的50%以上。當(dāng)前石油市場波動不定,海合會國家亟需擺脫對石油經(jīng)濟(jì)的依賴,但這一過程至少需要10年。
圖片來源:新華社
海合會成員國愿與中國交好的第二個原因是,中國向他國轉(zhuǎn)讓新技術(shù)時不附加任何政治條件,更不干涉他國內(nèi)政。而多年來,西方在轉(zhuǎn)讓技術(shù)時都會借“民主”“人權(quán)”等問題,提出一系列前提條件。
與西方國家不同,中國從不對海合會國家搞政治干預(yù)或政權(quán)顛覆。中東各國政府普遍愿與中國建立伙伴關(guān)系,因為它們清楚地看到,中國將它們視為平等的伙伴,而非“小跟班”或“代理人”。與西方的“民主和平論”理念不同,中國在中東地區(qū)推行的是“發(fā)展和平論”理念,認(rèn)為地區(qū)不安全的根源不是缺乏民主,而在于經(jīng)濟(jì)停滯、失業(yè)率高、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口快速增長和人才流失。
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貿(mào)易合作和基礎(chǔ)設(shè)施投資是推動海合會與中國合作的另一個因素。海合會國家打算融入全球經(jīng)濟(jì),這就需要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資。
沙特計劃投資450億美元建設(shè)國家鐵路網(wǎng)??仆刂卮箜椖康恼袠?biāo)金額已達(dá)300億美元??ㄋ枮榕e辦2022年世界杯豪擲2200億美元,是2018年俄羅斯世界杯的15倍。今年12月,阿聯(lián)酋將舉辦第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP28),并計劃在可再生資源和能源領(lǐng)域投資540億美元。阿曼計劃在其烏斯塔省建設(shè)杜庫姆經(jīng)濟(jì)特區(qū),并明確表達(dá)了與中國合作的意愿。
海合會國家越來越重視國際合作多樣化,特別是與以中國為代表的亞洲國家。中國已經(jīng)是海灣地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。2020年,中國取代歐盟成為海合會國家最大的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達(dá)1614億美元。
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最后,海合會對重塑世界秩序饒有興趣。阿拉伯國家本更傾向于西方主導(dǎo)的傳統(tǒng)國際秩序,但近年來美國的注意力從中東逐漸轉(zhuǎn)向東方,這意味著阿拉伯國家不可再依賴西方國家。
沙特、阿聯(lián)酋和巴林申請加入金磚國家,以此削弱以西方國家為主導(dǎo)的傳統(tǒng)社會秩序;除阿曼外的所有海合會國家都申請加入上海合作組織,成為對話伙伴;阿聯(lián)酋和沙特正積極進(jìn)行“去美元化”,并要求使用本幣進(jìn)行貿(mào)易,反對制裁俄羅斯……這些事實都表明,海合會國家至少愿意改變西方世界秩序的某些特征。
過去二十年間,海合會國家表現(xiàn)出與中國等東亞國家進(jìn)行貿(mào)易交流的強(qiáng)烈愿望。究其原因,是因為地區(qū)國家看到能夠從來自亞洲的投資貿(mào)易和技術(shù)中獲益,再加上西方國家的某些政策令它們反感。
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