慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作——各地各有關部門深入貫徹落實中共中央政治局常委會會議精神

中共中央政治局常務委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。會議強調(diào)，各有關地區(qū)、部門和單位要始終繃緊防汛救災這根弦，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，以“時時放心不下”的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。

當前，我國仍處于主汛期，全國多地暴雨、洪澇、臺風等災害仍然高發(fā)，一些流域仍存在洪澇災害風險。貫徹落實中共中央政治局常委會會議精神，各地各有關部門以實際行動履職盡責、通力協(xié)作，將各項措施落細落實。

國家防總辦公室、應急管理部持續(xù)會商部署防汛抗洪救災工作，與中國氣象局、水利部、自然資源部聯(lián)合會商研判雨情、汛情發(fā)展態(tài)勢，安排部署重點地區(qū)防汛抗洪救災工作，要求切實發(fā)揮各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各部門專業(yè)優(yōu)勢，用好各類防汛搶險救援救災力量。精準施策防范山洪和地質(zhì)災害，加大山洪泥石流等隱患排查力度，落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，果斷轉(zhuǎn)移山洪溝口、河邊低洼區(qū)、地質(zhì)災害隱患點等危險區(qū)域人員，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

精準預警是應對災害天氣的重要前提。

中國氣象局18日召開黨組會，要求進一步加強氣象預警與災害預報的聯(lián)動，做好點對點精準預報和滾動更新，強化預警提示性、指向性，爭取更多預警提前量。

中國氣象局應急減災與公共服務司副司長王亞偉表示，氣象部門將進一步做好遞進式服務，圍繞氣象災害演進發(fā)生的不同階段，按照不同需求供給預報預警服務產(chǎn)品，并在這一過程中分級別、分區(qū)域精細化調(diào)動部署。

全面做好預案、隊伍、物資和蓄滯洪區(qū)啟用準備，把各類風險隱患消除在成災之前。

雖然臺風已過，但并不意味著“警報解除”。中國鐵路沈陽局集團有限公司集中檢修各條線路，適時停運部分旅客列車，落實雨前、雨中、雨后檢查制度，搶修人員提前到崗到位，防洪機具物資準備充足，確保鐵路安全平穩(wěn)。

天津市水務部門聯(lián)動會商水情、雨情，溝通氣象和調(diào)度措施，逐河系滾動發(fā)出洪水預報。天津市防指協(xié)調(diào)落實市、區(qū)兩級搶險救援隊伍14.56萬人，各部門負責人奔赴防汛抗洪一線，逐級叫醒、全部回應、每日更新。

搶修交通、通訊、電力等受損基礎設施，疏浚河道，修復災毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設施刻不容緩。

黑龍江18日召開省委常委會要求，加快推進學校、衛(wèi)生所等公共設施恢復重建，保證受災群眾看病方便、受災學生按時返校；做好環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫工作，強化市場保供穩(wěn)價，確保社會秩序穩(wěn)定。

吉林省交通運輸廳要求，將58處重點橋梁、4處重點隧道、217處易水毀路段、73個應急物資儲備庫予以重點標記，制作重點部位地圖。目前，各項搶險保通和災后重建工作正在有序推進。

河北井陘縣甘陶河鐵路橋下，河水湍急，挖掘機、裝載機、吊車、旋挖鉆、壓路機等30多臺大型機械正在緊張施工。

在前幾日暴雨中，石太鐵路貨運線路甘陶河鐵路橋的兩個橋墩和100多米長的橋梁被洪水沖垮，貨運大動脈被迫中斷。連日來，來自中鐵三局、六局和電氣化局的400多名施工人員日夜奮戰(zhàn)，爭分奪秒，爭取用最短時間恢復通車。

北京市永定河流域此次遭遇特大暴雨災害，河道存在大量倒伏枯死林木、垃圾等，嚴重污染河湖環(huán)境、阻礙河道行洪。中國鐵建組織中鐵十六局、二十二局等單位，對陳家莊特大橋至麻峪村段約13公里永定河流域內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、樹木等開展清理工作。

國務院國資委組織電力、通信、建筑施工等重點領域中央企業(yè)積極參與北京、天津、河北、黑龍江等受災嚴重地區(qū)搶險救災，已累計投入42萬人次、14萬輛次設備車輛，參與道路搶通、鐵路修復、群眾轉(zhuǎn)移安置、電力通信設施搶修恢復和應急保障。國務院國資委有關負責人表示，將進一步充分調(diào)動中央企業(yè)力量，做好防汛抗洪、搶險救災、恢復重建等各項工作。

受臺風“杜蘇芮”影響，河北涿州高官莊鎮(zhèn)部分農(nóng)田被淹受損。洪水退去后，全鎮(zhèn)10名農(nóng)業(yè)科技特派員及時進村，為村里土地鑒定評估、出謀劃策。

“沒有受損的大棚，可以把棚頂上的棉被放下來，利用高溫悶棚的方式，對大棚內(nèi)進行殺菌消毒。”中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所專家張思遠告訴老鄉(xiāng)，洪水退去后，首先要增施有機肥和微生物苗劑，深翻土地，加速土地恢復。

高官莊鎮(zhèn)下屬32個行政村，其中11個村7000余人受災，是此次受災較為嚴重的地區(qū)之一?！拔覀冩?zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，以小麥、玉米等農(nóng)作物為主，目前正組織農(nóng)民積極開展災后復耕，補種改種農(nóng)作物，力爭最大限度降低損失?！备吖偾f鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張高靜說。

此次洪澇災害暴露出一些地方在應急處置制度體系、能力建設等方面存在不足，必須補短板、強弱項，進一步提升防災減災救災能力。

防災減災救災工作離不開科技支撐。日前，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征三號乙運載火箭，成功將陸地探測四號01星送入預定軌道。作為世界首顆進入工程實施階段的高軌合成孔徑雷達衛(wèi)星，將進一步完善我國天基災害監(jiān)測體系，對全面提升我國防災減災救災綜合水平具有重要意義。

航天科技集團五院陸地探測四號01衛(wèi)星總指揮兼總設計師張慶君說，為了讓衛(wèi)星更好服務于防災減災工作，團隊緊扣災害發(fā)生特點和觀測需求，為衛(wèi)星設計了四種應用模式，今后將為防災減災提供更為精準專業(yè)的服務。

災害信息員是基層的“第一響應人”。進入主汛期以來，安徽太湖縣縣級災害信息員孟慶煌的工作量有了明顯增長：白天查核災情信息，晚上進行災情統(tǒng)計核實上報工作，并建立災情損失明細臺賬，確保災情數(shù)據(jù)全面、準確。

“通過災害信息員培訓、綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建、救災物資采購等工作夯實防災減災基層基礎，提高抗災救災能力，能夠有效應對自然災害。”孟慶煌說，他們將持續(xù)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員培訓，進一步提高災害信息員業(yè)務水平，為災情信息及時、準確、規(guī)范上報奠定堅實基礎。