金觀平：同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)

習(xí)近平總書記近日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，注重同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

　　站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，讓高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰，是從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇。高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是不可或缺的重要方面。而通過(guò)高水平保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，又將為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大綠色發(fā)展動(dòng)能。

　　新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就表明，高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。過(guò)去十年，我國(guó)能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%。在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、能耗強(qiáng)度不斷下降的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量躍上120萬(wàn)億元臺(tái)階。高水平保護(hù)為高質(zhì)量發(fā)展亮明底線、畫出邊框，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)改造需求和綠色消費(fèi)需求正在催生世界上規(guī)模最大的綠色市場(chǎng)，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力了高水平保護(hù)。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期?，F(xiàn)代化建設(shè)面臨資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”，能源結(jié)構(gòu)偏“煤”，而且未來(lái)能源資源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)。在今年7月召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，位列繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要正確處理的五個(gè)重大關(guān)系首位，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要通過(guò)高水平環(huán)境保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。

　　生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題。同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，要求堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ)，自覺把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，在綠色低碳轉(zhuǎn)型中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，以及生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，是協(xié)調(diào)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的具體舉措。推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，有助于更好平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能耗降低之間的關(guān)系，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從低附加值、高能耗向高附加值、綠色低碳轉(zhuǎn)型，也將帶動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)向更加綠色低碳的方向轉(zhuǎn)變，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”。