新思想引領(lǐng)新征程丨傳承踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)” 下訪接訪為民解憂

央廣網(wǎng)北京8月20日消息 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，習(xí)近平總書(shū)記高度重視信訪工作，早年在福建寧德工作時(shí)就推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。在浙江工作期間，他堅(jiān)持這一做法，推動(dòng)形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗(yàn)”。

20年來(lái)，浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不斷傳承踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直奔基層、直面群眾、直擊矛盾、直接解決問(wèn)題，心連心解民憂、實(shí)打?qū)嵒菝裆?/p>

橫穿浙江省浦江縣的210省道鑲嵌在崇山峻嶺之間，在沿線百姓的眼里，這是一條20年來(lái)日子越過(guò)越富裕的“小康之路”。20年前，由于山高坡陡、年久失修，這條路坑洼不平、通行不暢，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

洼路變通途源于2003年一次不同尋常的省委書(shū)記下訪接訪。在當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在前列的浙江因改革發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題也集中出現(xiàn)，全省信訪總量已連續(xù)12年上升，上訪成為群眾信訪的主要形式。

群眾利益無(wú)小事。2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志提出變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，在全省實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度。作為省委書(shū)記，第一次下訪他就選擇了情況最復(fù)雜、矛盾最尖銳的浦江縣。

浙江省信訪局副局長(zhǎng)、時(shí)任浙江省金華市浦江縣副縣長(zhǎng)夏文星：當(dāng)時(shí)的浦江信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻，全年的信訪量在1萬(wàn)件次以上，所以我們也如實(shí)地向省委辦公廳報(bào)告，建議習(xí)書(shū)記不要來(lái)浦江，但是習(xí)書(shū)記明確地說(shuō)，哪里矛盾問(wèn)題多，領(lǐng)導(dǎo)干部就更應(yīng)該到哪里，到浦江下訪不變了。

下訪前，習(xí)近平同志還特別強(qiáng)調(diào)，下訪的時(shí)間、地點(diǎn)要提前發(fā)布公告，讓全縣上下都知道，讓有困難的群眾都有機(jī)會(huì)當(dāng)面來(lái)聊。公告一出，全縣轟動(dòng)，短短3天時(shí)間，登記報(bào)名就達(dá)429批次?？h里將接訪地點(diǎn)設(shè)在了面積較大的原浦江中學(xué)，在學(xué)校臨時(shí)劃分出14個(gè)教室作為接待室。

2003年9月18日一大早，習(xí)近平同志帶領(lǐng)省直15個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和市縣領(lǐng)導(dǎo)如約而至，近千名來(lái)訪群眾也早早就來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)。在第一接待室，將課桌拼成了工作臺(tái)，習(xí)近平同志與來(lái)訪群眾代表同坐一張桌子，“零距離”面對(duì)面交流。

習(xí)近平：在座的省市縣三級(jí)黨委、政府以及有關(guān)部門(mén)，對(duì)待大家的來(lái)訪是很認(rèn)真的，是嚴(yán)肅的。我們也必須要高度重視這些涉及到人民群眾利益的事情，關(guān)心、一起來(lái)研究，來(lái)維護(hù)人民群眾的利益。

從上午8時(shí)到下午5時(shí)，習(xí)近平同志帶領(lǐng)省市縣三級(jí)100多名領(lǐng)導(dǎo)干部在14個(gè)接待室累計(jì)接訪群眾436批667人次，當(dāng)場(chǎng)解決了91個(gè)問(wèn)題。

被接訪群眾趙仲富：他坐著跟我們一樣的板凳，喝著跟我們一樣的茶，我們沒(méi)有想過(guò)這么大的領(lǐng)導(dǎo)能夠下來(lái)接訪，而且還那么熱情，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。我們當(dāng)時(shí)有些同志眼里都含著淚的，這不是我們的空話，這是事實(shí)。

村民蔣星劍等3名群眾代表在接訪中當(dāng)面反映了困擾大家10多年的210省道拓寬改造問(wèn)題。

蔣星劍：向習(xí)書(shū)記匯報(bào)以后，他當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)省交通廳廳長(zhǎng)過(guò)來(lái)，他一邊認(rèn)真地聽(tīng)，一邊仔細(xì)地翻看地圖。他對(duì)廳長(zhǎng)說(shuō)，這是山區(qū)一條老百姓的幸福之路、小康之路，你們一定要想辦法盡快把它建好。

真下真訪，關(guān)鍵在于事情要解決。接訪結(jié)束后，習(xí)近平同志專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)600多名群眾的合理訴求要“件件有回音、事事有結(jié)果”。210省道3個(gè)多月后啟動(dòng)了施工工程，兩年后全線貫通，這里到杭州原本6個(gè)小時(shí)的車(chē)程變成了2個(gè)小時(shí)。2005年年底，一封蓋有浦江西部山區(qū)97個(gè)村民委員會(huì)鮮紅印章、代表公路沿線20多萬(wàn)村民的感謝信寄到了習(xí)近平同志的手中。如今，這條路已經(jīng)由小康路變成了當(dāng)?shù)匕傩盏墓哺宦贰?/p>

一次下訪不僅解決了群眾的困難，更是在實(shí)踐中創(chuàng)造出了“浦江經(jīng)驗(yàn)”——變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事。

2003年浦江下訪之后，習(xí)近平同志又連續(xù)三年堅(jiān)持每年選擇一個(gè)縣帶隊(duì)下訪。2004年9月下訪臨安，2005年8月下訪德清，2006年8月下訪衢江，累計(jì)接訪群眾619批1103人次。習(xí)近平同志指出，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾貴在經(jīng)常下去，長(zhǎng)期堅(jiān)持，必須靠健全的制度來(lái)保障。為此，從2003年開(kāi)始，浙江省先后制定《省領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作方案》《全省信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等制度規(guī)范，使下訪接訪成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

2005年，浙江省信訪總量出現(xiàn)了1992年以來(lái)的首次下降，之后一直保持信訪量的持續(xù)下降。

經(jīng)過(guò)20年的傳承與發(fā)展，“浦江經(jīng)驗(yàn)”從浦江走向浙江全省，又從浙江走向全國(guó)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)各單位將“浦江經(jīng)驗(yàn)”納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)掌握“浦江經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含的理念、方法，增強(qiáng)為民辦實(shí)事、解難題的自覺(jué)性，走好新時(shí)代黨的群眾路線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員郁建興：“浦江經(jīng)驗(yàn)”是經(jīng)過(guò)20年檢驗(yàn)的有益創(chuàng)舉，它的核心就是不斷地密切黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要堅(jiān)持和踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，讓廣大干部能夠直面矛盾、直擊問(wèn)題，讓人民群眾在這一次的主題教育中能夠真真切切地感受到成效。