【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤將于8月22日至24日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行,金磚機(jī)制擴(kuò)員和“去美元化”是最受關(guān)注的兩大重點(diǎn)?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日邀請(qǐng)南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲-中國(guó)研究中心主任戴維·蒙亞埃、委內(nèi)瑞拉國(guó)際問題研究專家塞爾希奧·羅德里格斯、埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)中國(guó)問題教授哈桑·拉杰布、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)政策研究員巴盧·德米西以及哈薩克斯坦《實(shí)業(yè)報(bào)》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫就“金磚+”等話題展開深入訪談。相關(guān)專家認(rèn)為,越來(lái)越多的國(guó)家有意加入金磚國(guó)家是“對(duì)西方霸權(quán)的一種有力回應(yīng)”。
“激勵(lì)‘全球南方’力量的崛起”
環(huán)球時(shí)報(bào):按照南非官方近日發(fā)布的消息,已有20多個(gè)國(guó)家表示有意加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。而路透社估計(jì),渴望加入金磚機(jī)制的國(guó)家已超過40個(gè)。為什么會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家正式提出或有興趣加入金磚國(guó)家?
戴維·蒙亞埃:之所以有這么多國(guó)家有意加入金磚國(guó)家,我認(rèn)為關(guān)鍵是這些國(guó)家對(duì)當(dāng)前的全球秩序并不滿意。尤其是對(duì)一些新興大國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)前的國(guó)際秩序在1945年以后沒有得到補(bǔ)充和完善,依然是由美國(guó)和西方國(guó)家主導(dǎo),沒有反映出當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和人口的變化以及隨之出現(xiàn)的新問題。那些希望加入金磚的發(fā)展中國(guó)家渴望提升話語(yǔ)權(quán)和自主性,以決定如何管理本國(guó)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問題。它們尋求在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部獲得更大影響力,并倡導(dǎo)建立一個(gè)公平的國(guó)際秩序。
擴(kuò)員對(duì)金磚國(guó)家至關(guān)重要。我相信,金磚國(guó)家擴(kuò)員將激勵(lì)“全球南方”力量的崛起,特別是一些國(guó)家已為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。對(duì)它們來(lái)說(shuō),成為金磚國(guó)家后團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是至關(guān)重要的。
哈?!だ懿?/span>:眾所周知,2006年,巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)四國(guó)外長(zhǎng)舉行首次會(huì)晤,開啟金磚國(guó)家合作序幕。2011年,南非正式加入金磚國(guó)家,金磚國(guó)家英文名稱定為五國(guó)英文名稱首字母組成的縮寫詞BRICS。自成立以來(lái),金磚國(guó)家成功實(shí)現(xiàn)了許多目標(biāo),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增加。當(dāng)前,金磚國(guó)家正在努力開創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體合作的新階段,特別是共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退和保護(hù)主義措施——這些已成為對(duì)自由貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的幽靈。
巴盧·德米西:今年6月,埃塞俄比亞正式申請(qǐng)加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。正如埃塞俄比亞外交部發(fā)言人所說(shuō):“作為非洲聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)等全球機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始成員國(guó),以及一個(gè)致力于維護(hù)自身利益的國(guó)家,我們必須加入金磚國(guó)家等組織?!蔽艺J(rèn)為,金磚國(guó)家合作機(jī)制的成立就是為了修正全球治理體系,推行多邊主義,并代表廣大新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)出聲音。
羅德里格斯:在我看來(lái),一個(gè)新的國(guó)際體系正在誕生。不同于目前由美國(guó)霸權(quán)主導(dǎo)的世界,該體系建立在國(guó)家間公平、合作共贏以及國(guó)際關(guān)系中沒有威脅、訛詐和壓力的基礎(chǔ)上,這也是委內(nèi)瑞拉所贊同的理念。
科爾茹姆巴耶夫:從哈薩克斯坦來(lái)看,一些國(guó)家表示有意加入金磚國(guó)家有以下幾點(diǎn)關(guān)鍵原因:首先,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力巨大,加入金磚國(guó)家可以為其提供進(jìn)入新興市場(chǎng)和獲得更多投資的機(jī)會(huì);其次,加入金磚國(guó)家有助于豐富貿(mào)易伙伴多樣性、減少經(jīng)濟(jì)依賴;最后,參與構(gòu)建世界新秩序也關(guān)乎本國(guó)的重要戰(zhàn)略利益,可以與其他國(guó)家就全球安全和可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行更多合作。
“加入金磚國(guó)家將互惠互利”
環(huán)球時(shí)報(bào):您認(rèn)為未來(lái)新加入的國(guó)家會(huì)給自身以及金磚國(guó)家合作機(jī)制帶來(lái)哪些發(fā)展機(jī)遇?
巴盧·德米西:金磚國(guó)家合作機(jī)制是發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的最重要平臺(tái),是代表南方國(guó)家的最核心機(jī)制,寄托著廣大發(fā)展中國(guó)家的殷切期待。埃塞俄比亞擁有上億人口,是非洲人口第二多的國(guó)家,是非盟總部所在地,也是經(jīng)濟(jì)增速較快的國(guó)家之一。我相信,有新的國(guó)家加入金磚國(guó)家是符合發(fā)展中國(guó)家利益的正確選擇,也是推動(dòng)全球治理體系變革的重要一步。對(duì)埃塞俄比亞來(lái)說(shuō),首先可以與金磚國(guó)家展開更緊密的合作,獲得來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體的資金、貸款,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化和創(chuàng)新發(fā)展;其次,我們可以通過跨境業(yè)務(wù)運(yùn)作擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易,并與金磚國(guó)家在數(shù)據(jù)共享、電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)行合作,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
科爾茹姆巴耶夫:中亞地區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義,相關(guān)國(guó)家加入金磚國(guó)家將是互惠互利的,既可鞏固自身的地位,也可加強(qiáng)金磚國(guó)家合作機(jī)制在世界舞臺(tái)上的影響。
羅德里格斯:對(duì)受歐美多重制裁和封鎖的委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō),需要擴(kuò)大和加強(qiáng)自身的國(guó)際關(guān)系,在更有利的條件下開展國(guó)際貿(mào)易。委擁有巨大潛力,可以成為很多能源和其他戰(zhàn)略礦產(chǎn)的安全供應(yīng)國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,幾年后委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)將有所發(fā)展,有望成為糧食出口國(guó),所有這些都可以為金磚國(guó)家服務(wù),并增加相互間的互利貿(mào)易。
哈?!だ懿?/span>:埃及是非洲和中東地區(qū)樞紐國(guó)家,特別是蘇伊士運(yùn)河的存在,對(duì)全球貿(mào)易具有重要意義。加入金磚國(guó)家,對(duì)埃及這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)可以更多參與全球經(jīng)濟(jì)改革,讓世界更加公正地發(fā)展。埃及尋求通過深化與金磚國(guó)家的合作來(lái)重振經(jīng)濟(jì),落實(shí)本國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展愿景。埃及與金磚國(guó)家有著牢固的友好合作關(guān)系和許多共同利益,埃及與中國(guó)、俄羅斯簽署了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議,與印度的關(guān)系今年也提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。埃及還是東部和南部非洲共同市場(chǎng)的成員,加入金磚可以深化阿拉伯國(guó)家和非洲國(guó)家的合作。
“在重新繪制經(jīng)濟(jì)平衡版圖”
環(huán)球時(shí)報(bào):一些西方國(guó)家非常關(guān)注金磚機(jī)制擴(kuò)員和“去美元化”的問題。對(duì)此,您怎么看?
戴維·蒙亞埃:烏克蘭危機(jī)讓人們對(duì)美元以及環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)等全球公共產(chǎn)品的“武器化”感到擔(dān)憂和不滿。我們目睹了西方世界是如何對(duì)一些國(guó)家實(shí)施制裁的,這引發(fā)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的反思,它們認(rèn)識(shí)到出于經(jīng)濟(jì)原因,應(yīng)該加入到金磚國(guó)家合作機(jī)制中尋求合作。過去,發(fā)展中國(guó)家只能使用美元進(jìn)行國(guó)際結(jié)算,但現(xiàn)在“貨幣籃子”中的選擇越來(lái)越多,這為加強(qiáng)本國(guó)貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新機(jī)遇。
目前,根據(jù)一些國(guó)際機(jī)構(gòu)的相關(guān)計(jì)算,金磚國(guó)家在全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占的份額已經(jīng)超過七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家,后者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭沒有過去那么強(qiáng)勁。我相信,我們正在目睹西方世界在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的衰落,這不是一夜之間發(fā)生的,而是一個(gè)長(zhǎng)期下行的趨勢(shì),這也是美國(guó)和其他西方國(guó)家所擔(dān)憂的。但我認(rèn)為西方國(guó)家不應(yīng)該將金磚國(guó)家視為一種威脅,雙方可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),并且有機(jī)會(huì)為實(shí)現(xiàn)全球和平與發(fā)展攜手合作。
羅德里格斯:世界已不再按照冷戰(zhàn)時(shí)期的邏輯運(yùn)轉(zhuǎn),每個(gè)國(guó)家都清楚什么才最符合自身利益,哪些國(guó)家是自己的朋友和伙伴。美西方當(dāng)權(quán)者會(huì)試圖阻撓金磚國(guó)家?guī)?lái)的替代方案,但對(duì)金磚國(guó)家來(lái)說(shuō),這是一條值得跋涉的道路,盡管它可能會(huì)面對(duì)挑戰(zhàn)和各種風(fēng)險(xiǎn)。
哈?!だ懿?/span>:我注意到金磚國(guó)家在討論新的貨幣體系,這將緩解美元霸權(quán)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力。金磚國(guó)家在重新繪制經(jīng)濟(jì)平衡版圖。今年3月,埃及正式宣布加入金磚國(guó)家新開發(fā)銀行,這是埃及加強(qiáng)與金磚國(guó)家合作的新平臺(tái)。新開發(fā)銀行宗旨契合埃及實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展愿景。
巴盧·德米西:金磚國(guó)家合作機(jī)制通過互助合作來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治和社會(huì)領(lǐng)域的共同發(fā)展,埃塞俄比亞決定加入金磚國(guó)家也是出于對(duì)公平、平等、互利和多邊主義的追求,這是對(duì)西方霸權(quán)的一種有力回應(yīng)。在我看來(lái),有新的非洲國(guó)家申請(qǐng)加入金磚國(guó)家體現(xiàn)了非洲對(duì)西方影響的強(qiáng)烈抵制和自主選擇,也將進(jìn)一步加強(qiáng)非洲國(guó)家之間的合作與團(tuán)結(jié)。
科爾茹姆巴耶夫:從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的角度看,金磚國(guó)家匯集了一些能夠在全球市場(chǎng)上與西方國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的大塊頭且快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體。從地緣政治動(dòng)態(tài)的角度看,金磚國(guó)家的壯大可能會(huì)改變地緣政治版圖,削弱西方國(guó)家的主導(dǎo)地位,帶來(lái)力量平衡的變化。從貿(mào)易政策的角度看,金磚國(guó)家擴(kuò)員有助于成員國(guó)與其他合作伙伴之間形成更獨(dú)立的貿(mào)易關(guān)系,從而減少對(duì)西方經(jīng)濟(jì)體系的依賴。這些可能會(huì)給西方公司帶來(lái)壓力,但值得注意的是,金磚國(guó)家的主要目標(biāo)是促進(jìn)自身在世界事務(wù)中的發(fā)展和合作。
“中國(guó)的作用怎么強(qiáng)調(diào)都不為過”
環(huán)球時(shí)報(bào):您如何看中國(guó)在金磚國(guó)家中扮演的角色?
戴維·蒙亞埃:作為金磚國(guó)家主要一員,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量巨大,在科技創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得了一系列突破。中方提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議正在“全球南方”國(guó)家獲得越來(lái)越多的支持。這些倡議符合廣大發(fā)展中國(guó)家改革國(guó)際治理體系的思路,那就是在確保安全與發(fā)展的同時(shí)建立一種持久和平。
羅德里格斯:中國(guó)的作用至關(guān)重要。毫無(wú)疑問,只要我們?yōu)榱舜蠖鄶?shù)人的利益而共同努力,一個(gè)更加美好的世界就有可能實(shí)現(xiàn)。
巴盧·德米西:中國(guó)在金磚國(guó)家中扮演著舉足輕重的角色。尤其是中國(guó)提出“金磚+”合作模式,旨在讓更多發(fā)展中國(guó)家受益。這種合作模式得到了積極響應(yīng),有助于提升金磚國(guó)家的代表性和影響力。
科爾茹姆巴耶夫:中國(guó)是金磚國(guó)家中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的市場(chǎng)、高水平的投資和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)賦予了該組織巨大的經(jīng)濟(jì)分量和影響力。中國(guó)正通過“一帶一路”倡議積極為金磚國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資??偟膩?lái)說(shuō),中國(guó)在金磚國(guó)家中的作用怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。這對(duì)于確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)多極世界和支持金磚國(guó)家內(nèi)部合作非常重要。
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