英國(guó)學(xué)者：今年金磚峰會(huì)，不止擴(kuò)員那么簡(jiǎn)單

　　【導(dǎo)讀】金磚國(guó)家合作機(jī)制自建立以來(lái)取得重大進(jìn)展，越來(lái)越多國(guó)家希望加入該機(jī)制。8月22日至24日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。屆時(shí)新的成員有望加入，金磚國(guó)家的全球代表性將進(jìn)一步提升。本屆峰會(huì)還將商討“去美元化”等重要議程，以減輕新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)以美元為中心的傳統(tǒng)國(guó)際金融體系的依賴，推動(dòng)世界秩序更加公平、民主、多極化。

　　8月22日至24日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，這可能將預(yù)示著金磚國(guó)家在發(fā)展和擴(kuò)大全球影響方面向前邁出一大步。

　　2010年，中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度四國(guó)作為各自地區(qū)重要的政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)，成立了金磚四國(guó)機(jī)制。2011年，南非正式加入，金磚機(jī)制擴(kuò)大為五國(guó)。

　　21世紀(jì)以來(lái)，特別是2007-2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，金磚國(guó)家和其他重要的新興國(guó)際組織不斷建立，實(shí)際反映出西方大國(guó)不愿在現(xiàn)有全球治理體系——包括布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)（世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織）和世界貿(mào)易組織中，讓新興國(guó)家發(fā)揮更大作用。因此，有必要彌補(bǔ)現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)缺乏動(dòng)力、過(guò)多干涉國(guó)家主權(quán)的問(wèn)題，推動(dòng)南南經(jīng)濟(jì)一體化，更好地滿足全球南方國(guó)家的需要。

　　圖片來(lái)源：新華社

　　一直以來(lái)，金磚國(guó)家在世界舞臺(tái)上都保持著相對(duì)低調(diào)的姿態(tài)。金磚機(jī)制最初被設(shè)計(jì)為一個(gè)對(duì)話與合作的平臺(tái)，主要服務(wù)于國(guó)際體系中擁有共同價(jià)值觀的大型新興經(jīng)濟(jì)體，成員之間秉持互尊互諒、平等相待、團(tuán)結(jié)互助、開(kāi)放包容、協(xié)商一致的精神。

　　2014年，新開(kāi)發(fā)銀行成立，標(biāo)志著金磚合作取得重大進(jìn)展，這有利于為金磚國(guó)家和其他新興發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)動(dòng)資源。在外交上，它“補(bǔ)足”了國(guó)際發(fā)展資金，能夠?yàn)楝F(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)以及全球資本市場(chǎng)提供更多“耐心”。

　　另一個(gè)重大進(jìn)展則是建立了應(yīng)急儲(chǔ)備安排，以解決在金融自由化不穩(wěn)定、發(fā)達(dá)國(guó)家央行實(shí)行量化寬松政策下出現(xiàn)的國(guó)際收支困難和短期流動(dòng)性問(wèn)題。2015年，金磚機(jī)制與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和上海合作組織開(kāi)展對(duì)接；2016年，中國(guó)推動(dòng)實(shí)施國(guó)際貨幣基金組織份額改革；2017年，中國(guó)開(kāi)始考慮與非金磚國(guó)家和潛在的“金磚+”國(guó)家開(kāi)展對(duì)話合作，以促進(jìn)金磚國(guó)家成為“全球最具影響力的南南合作平臺(tái)”。

　　圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

　　到2023年，金磚國(guó)家已在貿(mào)易、投資和可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通（包括新增和替代性貿(mào)易和運(yùn)輸路線）、金融一體化、科技和創(chuàng)新（包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、太空探索、疫苗開(kāi)發(fā)）等諸多領(lǐng)域悄然取得進(jìn)展。

　　按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，2022年，金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)以美國(guó)為首的G7。按2021年的市場(chǎng)匯率計(jì)算，金磚國(guó)家占全球GDP的26.1%，占世界人口的53.1%，而G7分別占43.5%和9.8%。然而，GDP并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。如果從制成品、能源、原材料和食品生產(chǎn)來(lái)看，金磚國(guó)家分別占世界產(chǎn)出的36.6%、28.3%和53.1%；相比之下，G7則分別占35.5%、28.1%和14.1%。在不考慮購(gòu)買力差異的情況下，金磚國(guó)家對(duì)人類生存必需品生產(chǎn)的貢獻(xiàn)已遠(yuǎn)超其在GDP中所占的份額（購(gòu)買力差異只會(huì)更顯著提高其在GDP中所占的份額），而G7的貢獻(xiàn)則遠(yuǎn)小于其在GDP中所占的份額。

　　金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)在南非召開(kāi)，此前已有超40個(gè)國(guó)家表示希望加入金磚國(guó)家合作機(jī)制。若伊朗、印度尼西亞和沙特阿拉伯等其他全球南方大國(guó)加入，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人口比重將顯著提升，推進(jìn)貿(mào)易和投資重新定位，加速“金磚+”經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)商融入地區(qū)和全球價(jià)值鏈。

　　圖片來(lái)源：東方IC

　　然而，這次峰會(huì)的重要性不僅在于此，還在于我們必須減輕對(duì)以美元為中心的國(guó)際金融體系的依賴。這一體系至少有“三宗罪”：一是剝削國(guó)際鑄幣稅和印制美元的過(guò)高特權(quán)，二是不可持續(xù)的債務(wù)堆積帶來(lái)的不穩(wěn)定性，三是美國(guó)單方面利用美元和國(guó)際金融體系制裁他國(guó)。如今，雖然美元交易正穩(wěn)步減少，但大多數(shù)交易仍以美元計(jì)價(jià)，且必須通過(guò)美國(guó)銀行和國(guó)際資金清算系統(tǒng)（SWIFT）進(jìn)行。

　　金磚國(guó)家強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)金磚國(guó)家與其貿(mào)易伙伴使用本幣進(jìn)行金融交易至關(guān)重要。一套統(tǒng)一的支付卡系統(tǒng)雖然不能取代現(xiàn)有的國(guó)家支付卡系統(tǒng)，但可以作為補(bǔ)充。中國(guó)、印度和俄羅斯的金融信息系統(tǒng)可建立聯(lián)系，與西方控制的SWIFT系統(tǒng)并駕齊驅(qū)。金磚國(guó)家與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已開(kāi)始探討在大宗商品和金磚國(guó)家貨幣的基礎(chǔ)上，建立平行的區(qū)域儲(chǔ)備貨幣甚至世界儲(chǔ)備貨幣的可能性。這種儲(chǔ)備貨幣一旦建立，就可以發(fā)行債券，為發(fā)展項(xiàng)目融資。

　　最近，西方試圖從政治經(jīng)濟(jì)上遏制中俄發(fā)展，其所遇到的困難與金磚國(guó)家取得的進(jìn)展形成了鮮明對(duì)比。從更廣泛的意義上講，這或許意味著長(zhǎng)達(dá)500多年的西方國(guó)家主宰世界的時(shí)代即將結(jié)束，一個(gè)新的多極世界正在崛起。在這個(gè)新的多極世界中，各國(guó)將遵從更公平、更民主的規(guī)則，更加齊心協(xié)力地探尋共同解決全球問(wèn)題之道。

　　圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)