黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)｜封封平安信 拳拳為民心

雨急，夜黑，路窄。

“咣”的一聲，車(chē)撞到樹(shù)上，身體急速前傾，胸腹部被安全帶勒得生疼……8月23日19時(shí)30分許，河北省淶水縣九龍鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記楊春城一路顛簸趕到盤(pán)坡村，與村“兩委”干部一起緊急轉(zhuǎn)移安置41名危險(xiǎn)點(diǎn)位群眾。

涉水，爬山，越澗。

8月1日，同樣是在雨中，他與九龍鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)景劍峰，徒步翻山越嶺40多公里，實(shí)地摸排處于“孤島”狀態(tài)中的8個(gè)村莊，并用書(shū)信的方式把村民平安的消息報(bào)告給鎮(zhèn)政府。

一封封平安信的背后，是一顆顆拳拳的為民之心。“為了保護(hù)人民群眾的生命安全，我們什么都可以豁得出去?！睏畲撼钦f(shuō)。

突擊與留守，都為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

【情景再現(xiàn)】

“找楊書(shū)記呀！看，路口那個(gè)身穿黑色上衣的就是。”

8月24日清晨，伴著淅淅瀝瀝的小雨，記者來(lái)到九龍鎮(zhèn)羅古臺(tái)村，在一位村民指引下，找到了楊春城。他與羅古臺(tái)村黨支部書(shū)記張永林正進(jìn)行災(zāi)后房屋安全隱患排查。

“村里受損的32個(gè)房屋，不能再住人。房子倒了、財(cái)產(chǎn)損失了，不可怕，只要人在，生活就能從頭再來(lái)。”楊春城一再叮囑張永林，轉(zhuǎn)移出去的群眾，別管在哪兒，一定要保障好，確保有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)得到醫(yī)治。

作為一名共產(chǎn)黨員，一定要時(shí)刻為人民著想——這是楊春城執(zhí)著不變的信念。

8月1日，楊春城與景劍峰蹚著洪水來(lái)到羅古臺(tái)村。從九龍鎮(zhèn)政府到這里，平時(shí)不到15分鐘的車(chē)程，他們走了兩個(gè)多小時(shí)。

楊春城迅速聯(lián)系張永林，了解受災(zāi)情況，確認(rèn)全體村民平安，“必須盡快把消息傳回去，鎮(zhèn)里早一分鐘了解實(shí)情，就能早作出精準(zhǔn)部署?！?/p>

此時(shí)此刻，泥石流已將通信光纜、信號(hào)設(shè)施沖垮，電話、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信方式癱瘓。楊春城與景劍峰決定用最實(shí)際、最原始的方法，通過(guò)手寫(xiě)信件傳遞信息。

“李書(shū)記、許鎮(zhèn)長(zhǎng)：見(jiàn)字如面，我和楊書(shū)記已到達(dá)羅古臺(tái)村，羅古臺(tái)村無(wú)人員傷亡，平安。”

信寫(xiě)好了，誰(shuí)來(lái)送？看著4名村“兩委”干部，楊春城面露難色。村委會(huì)副主任張生海搶前一步說(shuō)：“你們趕緊去下一個(gè)村，這封信我來(lái)送！保證完成任務(wù)！”

“羅古臺(tái)一個(gè)村干部來(lái)到這里，給了我一封信，看見(jiàn)里面的內(nèi)容，我的眼睛一下子就濕潤(rùn)了?！闭谏@澗村了解災(zāi)情的九龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記李龑說(shuō)，這封信很重要，讓他們可以準(zhǔn)確預(yù)判群眾傷亡情況，為救災(zāi)力量的分配提供了依據(jù)。

【平安背后】

雨越下越大，羅古臺(tái)村72歲的村民張生林越來(lái)越怕。7月31日8時(shí)30分許，洪水沖進(jìn)屋里，很快沒(méi)過(guò)膝蓋。

“前幾天，村干部天天催咱走，你說(shuō)沒(méi)事，偏不走。這可好，想走也走不了了！”他不時(shí)埋怨老伴。

水面逐步上升，老兩口一籌莫展。

“老張，快，蹚水出來(lái)。你兒子也來(lái)了，他背你老伴走，我去趕你家那80頭羊，先轉(zhuǎn)移出去?！睆堄懒峙郎蠅︻^大喊。

“這是救了俺們的命啊，還給俺們挽回了財(cái)產(chǎn)損失……”8月24日，與記者聊著聊著，張生林的眼睛就泛紅了。

羅古臺(tái)村共737人，7月31日前，轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地點(diǎn)群眾106人。洪災(zāi)中，正如平安信寫(xiě)的那樣：無(wú)人員傷亡！

群眾平安背后，是基層黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。

入汛以來(lái)，李龑、楊春城等人已經(jīng)一個(gè)多月沒(méi)回過(guò)家了，他們吃住在辦公室，指揮調(diào)度防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

7月31日，暴雨傾盆而下。通信中斷、道路斷交，8個(gè)村莊5000多名村民處于失聯(lián)狀態(tài)。雖已提前布置好危險(xiǎn)地點(diǎn)群眾的轉(zhuǎn)移，但九龍鎮(zhèn)黨員干部還是心急如焚。

次日凌晨5時(shí)，楊春城找到李龑?zhuān)拔沂潜镜厝?，地形路況都熟悉。我申請(qǐng)立即出發(fā)，實(shí)地摸排失聯(lián)村人員傷亡情況！”

“楊書(shū)記，您都56歲了，還有慢性病。我和您一起去，路上好有個(gè)照應(yīng)。”同為黨員的景劍峰也請(qǐng)纓同行。

就這樣，兩人果斷沖進(jìn)了雨中。

“不能丟下一位鄉(xiāng)親。我也能去！”

“跟在他們后面，可以及時(shí)增援?！?/p>

…………

鎮(zhèn)里40多名黨員紛紛舉手請(qǐng)戰(zhàn)?？偟糜腥巳?，也要有人留，一時(shí)間，李龑犯了難。

“熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，身體好的，去；其他，留。”李龑決定自己帶隊(duì)去，鎮(zhèn)長(zhǎng)許楊留下，指揮調(diào)度防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保障轉(zhuǎn)移安置群眾的生活，其他留守黨員干部配合。

很快，九龍鎮(zhèn)成立了一支主要由黨員組成的10人突擊隊(duì)。李龑帶領(lǐng)隊(duì)員，徒步沿省道S236線向著楊春城和景劍峰的方向前行，“若前面村莊出現(xiàn)問(wèn)題，突擊隊(duì)可第一時(shí)間前往進(jìn)行集中救援；若平安無(wú)事，則在沿途省道與村路交口處，每處安排一名突擊隊(duì)員，遇到受災(zāi)群眾，可將其轉(zhuǎn)到安全地帶?！?/p>

先手棋與組合拳，防汛救災(zāi)中的遠(yuǎn)見(jiàn)

【情景再現(xiàn)】

8月24日，記者跟隨楊春城從羅古臺(tái)村往北走，只見(jiàn)道路兩邊一段段圍欄被沖垮，有些大樹(shù)被連根拔起。

“8月1日，一路上都是滑坡點(diǎn)。”想到那些無(wú)法預(yù)料、滾滾而下的落石，楊春城依然“感到后怕”。

那天，他們走過(guò)鐵角村，山路被濃霧籠罩，下起了小雨，只聽(tīng)見(jiàn)一聲聲“轟隆”巨響，不斷有泥石流從半山腰傾瀉而下。

他們面臨一道并不簡(jiǎn)單的選擇題：向前，有生命危險(xiǎn)；繞路，多走約50公里。

時(shí)間不等人?！瓣J過(guò)去！”楊春城說(shuō)，他們?cè)诎哆呌^察，發(fā)現(xiàn)兩次泥石流的間隔較為穩(wěn)定，只要算準(zhǔn)時(shí)間、找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，穿越泥石流可以實(shí)現(xiàn)。

泥水沒(méi)過(guò)了膝蓋，他們一步一步往前挪。20分鐘后，兩人終于闖過(guò)這條30米長(zhǎng)的山澗。當(dāng)景劍峰用最大力氣邁出最后一步時(shí)，泥石流從身后滾滾而下。

就這樣，他們走到了莊里村、莊頭村、高鋪村。

這些村莊均無(wú)人員因?yàn)?zāi)死亡。在高鋪村，楊春城和景劍峰又寫(xiě)下一封平安信。

“誰(shuí)也不知道這些信能不能安全帶到，所以每一封信中，都會(huì)把前面已經(jīng)經(jīng)過(guò)的村莊情況重新復(fù)述一遍。”楊春城說(shuō)。

【平安背后】

“那晚河里的水越來(lái)越大，太嚇人了。”

回憶起7月31日那個(gè)暴雨肆虐的夜晚，高鋪村黨支部副書(shū)記董永會(huì)依然心有余悸。

好在，7月30日他們就把緊鄰河道居住的13名群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。這次洪災(zāi)中，高鋪村237人無(wú)一傷亡。

群眾平安背后，是科學(xué)研判、提前轉(zhuǎn)移。

在楊春城辦公室，一張《九龍鎮(zhèn)災(zāi)害隱患圖》貼在墻上最顯眼位置。經(jīng)過(guò)向?qū)＜艺?qǐng)教，根據(jù)降雨量推算預(yù)測(cè)等情況，楊春城在圖中畫(huà)出38處災(zāi)害危險(xiǎn)地點(diǎn)。

按圖索驥，九龍鎮(zhèn)提前分級(jí)摸底，做好基礎(chǔ)臺(tái)賬，明確具體轉(zhuǎn)移人員。汛期前，該鎮(zhèn)在30個(gè)行政村進(jìn)行了應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，成立31支應(yīng)急救援隊(duì)。

“根據(jù)各部門(mén)預(yù)警信息，結(jié)合這張圖，加上平時(shí)的演練和救援隊(duì)的努力，我們從危險(xiǎn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移出920余名群眾。”楊春城說(shuō)。

下好防汛救災(zāi)先手棋，研判精準(zhǔn)了，措施有力了，群眾安全了。

8月23日下午，九龍鎮(zhèn)政府，李龑巡村回來(lái)剛剛坐下，雨就下了起來(lái)。他站起身、往外看，觀察雨情，同時(shí)拿起手機(jī)，查看預(yù)警信息。

“隱患圖中災(zāi)害危險(xiǎn)地點(diǎn)的部分群眾，必須立即撤離?！崩铨屪鞒鰶Q定。

一套扁平、高效的指揮體系迅速啟動(dòng)——

各包片干部部署調(diào)度防汛、群眾撤離和轉(zhuǎn)移安置工作；

各村按照預(yù)案，保障信息暢通，做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作；

…………

當(dāng)日23時(shí)，全鎮(zhèn)有受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的村民全部轉(zhuǎn)移。

連降暴雨，河道也是最受考驗(yàn)的地方。

復(fù)盤(pán)此次洪災(zāi)全鎮(zhèn)無(wú)人員傷亡的原因，李龑說(shuō)，對(duì)河道進(jìn)行治理，這招先手棋發(fā)揮了很大作用。

九龍鎮(zhèn)深受洪水倒灌之苦。2010年、2012年都曾發(fā)生倒灌情況。這些年，九龍鎮(zhèn)一直在反思：如何補(bǔ)上這一短板？

“在治理理念上，我們不僅從提高行洪能力上考慮，還對(duì)重要河道、兩河交匯重要節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行優(yōu)化提升?！崩铨尳榻B，2015年以來(lái)，九龍鎮(zhèn)已對(duì)莊里、嶺南臺(tái)、鐵角、山南等村旁邊的河道進(jìn)行治理。

“沖在前”與“跟著上”，黨員群眾共建美好家園

【情景再現(xiàn)】

“路被沖毀，無(wú)法下腳，我們只好沿十幾米高的峭壁繞行，每邁一步都很難?！睆母咪伌羼偼鶐X南臺(tái)村的路上，楊春城指著面前的一段山澗對(duì)記者說(shuō)，當(dāng)時(shí)，他在這兒腳下一滑，身子半懸，慌亂中，抓住了一棵小樹(shù)，才沒(méi)有掉下去。

越難、越險(xiǎn)，黨員干部越要沖在前。哪段路被沖毀，各村水毀房屋有多少……倆人一路問(wèn)、一路探，為災(zāi)后恢復(fù)重建搜集第一手材料。

經(jīng)過(guò)近12個(gè)小時(shí)的跋山涉水，8月1日17時(shí)許，楊春城和景劍峰來(lái)到海拔1600多米的嶺南臺(tái)村。

“他們癱坐在地上，鞋被石頭劃破。我拿干凈衣服給他們穿時(shí)，看到楊春城的腿也被劃破，腳被泡成沒(méi)有血色的白?！闭f(shuō)起他們當(dāng)時(shí)的樣子，嶺南臺(tái)村老支書(shū)吳德樹(shù)眼淚止不住掉了下來(lái)。

在嶺南臺(tái)村村委會(huì)，楊春城和景劍峰寫(xiě)下了此行最后一封也是最長(zhǎng)的一封信，“李書(shū)記、許鎮(zhèn)長(zhǎng)：見(jiàn)字如面，我和楊書(shū)記已安全到達(dá)嶺南臺(tái)村。嶺南臺(tái)村一切安全，無(wú)人員傷亡，高鋪、三道港、莊頭、莊里、道溝經(jīng)我倆核查，無(wú)人員傷亡。”

看到他倆能上來(lái)，村里一位年輕人決定走下去，把信捎到了鎮(zhèn)里。

【平安背后】

8月12日，嶺南臺(tái)村被轉(zhuǎn)移的村民吳雪英回到家。

“街巷已被打掃干凈，圍墻因?yàn)榇甯刹刻崆白隽思庸?，沒(méi)被沖毀?！闭f(shuō)起這些，吳雪英心存感激。

吳德樹(shù)說(shuō)，這段時(shí)間，他們一直巡路巡河，消除安全隱患；提前做好環(huán)境消殺工作，確保災(zāi)后無(wú)疫情。

一切，都是為了群眾平安。

“再加把勁啊，把雜物清掉?！?月23日中午，在高鋪村，董永會(huì)手拿鐵鍬、鐵桶，搬石塊、清垃圾、疏溝渠。

76歲的老黨員李萬(wàn)芹挽起褲腿，帶著鐵鍬、掃帚上街清淤，“如不及時(shí)清理石頭和泥沙，群眾通行就會(huì)有危險(xiǎn)?！?/p>

共產(chǎn)黨員沖在前，廣大群眾跟著上。身強(qiáng)體壯的青年來(lái)了，兩鬢斑白的老人來(lái)了，三十多個(gè)村民相繼趕來(lái)。

“村里的事，大家齊心協(xié)力，更好解決?！崩铨屨f(shuō)。

道路被毀、積水內(nèi)澇……8月1日，鐵角村因暴雨而成為“孤島”。

“村里通向省道的路原本是沙石橋，洪水把橋沖得‘七零八落’?！辫F角村黨支部書(shū)記楊春明說(shuō)，8月4日，雨勢(shì)減弱，他便開(kāi)著鉤機(jī)，招呼大家一起架橋。

一聲招呼，村“兩委”干部和十幾個(gè)年輕后生從家里趕來(lái)。大家找來(lái)鐵鍬，爭(zhēng)分奪秒修路架橋。

經(jīng)過(guò)2天的搶修，終于達(dá)到了通車(chē)條件。下一步，楊春明想著盡快修繕村里受災(zāi)房屋，確保村民平安回家。

晚風(fēng)吹過(guò)九龍鎮(zhèn)，家家飄出飯菜香。黨員干部們結(jié)束一天的工作，回到辦公地點(diǎn)，梳理災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展——

8月7日，九龍鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)省干道達(dá)到通車(chē)條件；11日，30個(gè)行政村恢復(fù)通電；21日，所有連村道路均被打通；截至23日，累計(jì)清淤72963立方米，完成環(huán)境消殺面積近20平方公