實(shí)干篤行·大省勇?lián)?dāng)丨用“新”謀發(fā)展 安徽跑出“加速度”

安徽，北連中原，東接江浙，精英薈萃，文脈悠長(zhǎng)。近代中國(guó)的第一臺(tái)蒸汽輪船、第一艘機(jī)動(dòng)艦船誕生在這里。

這里同樣創(chuàng)造了新中國(guó)的許多個(gè)“第一”：新中國(guó)第一爐銅水流淌在長(zhǎng)江岸邊的安徽銅陵；第一座鋼筋混凝土連拱壩矗立在大別山中，新中國(guó)興建的最大灌區(qū)——淠史杭灌區(qū)，至今仍滋養(yǎng)著兩岸千萬(wàn)畝良田。

安徽也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的省份。

去年，安徽省交出了優(yōu)秀的答卷。2022年安徽全省生產(chǎn)總值達(dá)到45045.00億元，首次進(jìn)入前十。今年上半年，安徽全省生產(chǎn)總值為23073億元，同比增長(zhǎng)6.1%，位居第十，再次穩(wěn)定在了第一方陣。這當(dāng)中，安徽到底做了什么？

讓我們一個(gè)“新”字看安徽。

新面孔有新力量

“創(chuàng)新”實(shí)力勇?lián)厝?/p>

萬(wàn)丈高樓平地起。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)突破，靠什么？

安徽的關(guān)鍵詞是：創(chuàng)新。

今天，安徽省內(nèi)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市的數(shù)量居全國(guó)第五；國(guó)家級(jí)高新區(qū)有八家，位居全國(guó)第八；省會(huì)合肥繼上海之后被批準(zhǔn)為第二個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。安徽擁有了全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、同步輻射等3個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置，建有12個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家研究中心和9家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。2022年末，安徽全省共有科研機(jī)構(gòu)7267個(gè)，專業(yè)技術(shù)人才477萬(wàn)人，其中高層次人才49.7萬(wàn)人。據(jù)《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2022》，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第7位，連續(xù)11年位居全國(guó)第一方陣。

科技創(chuàng)新，讓新產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”，更讓安徽勇?lián)厝危季治磥?lái)產(chǎn)業(yè)。

合肥市高新區(qū)的云飛路，有一個(gè)響亮的“別名”——量子大道。不到一公里長(zhǎng)的街道兩側(cè)，坐落著二十多家量子產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。2009年，這里誕生了國(guó)內(nèi)第一家量子通信產(chǎn)業(yè)化公司。如今，從量子通信到量子計(jì)算，合肥高新區(qū)內(nèi)直接從事量子領(lǐng)域的科研人員超過(guò)600人，量子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利占全國(guó)的百分之十二，僅次于北京。

新產(chǎn)業(yè)有新抓手

全力打造十大新興產(chǎn)業(yè)

新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字創(chuàng)意、高端裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、生命健康、智能家電、新材料、人工智能是安徽省明確要大力發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)，也是安徽謀求高質(zhì)量發(fā)展的“新賽道”。如今，其中七個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)突破千億元。

新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政府怎么做？安徽的關(guān)鍵詞就兩個(gè)字：“頂格”。頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，一系列服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頂格舉措”背后，是推動(dòng)工作的“頂格配置”。

——安徽省建立了由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的十大新興產(chǎn)業(yè)省級(jí)專班推進(jìn)機(jī)制，各個(gè)專班由各自相關(guān)的廳局負(fù)責(zé)，行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、資本機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)加盟，除了負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定，還要為企業(yè)投資和項(xiàng)目落地提供全過(guò)程、全要素的服務(wù)。

掛“圖”作戰(zhàn)，是專班的工作方法之一。據(jù)介紹，十大新興產(chǎn)業(yè)專班都繪有產(chǎn)業(yè)“圖譜”，通過(guò)圖紙能看到產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)、弱項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)鏈上有哪些問(wèn)題，場(chǎng)景應(yīng)用如何解決，就可以看“圖”說(shuō)話。不同專班之間，圖譜也會(huì)有交叉，全省產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)[成“一盤棋”，產(chǎn)業(yè)協(xié)同性大大提高。

2022年，安徽省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)37.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)44.8%，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到14.2%。

新發(fā)展有新突破

制造業(yè)轉(zhuǎn)型走“新”路

從國(guó)內(nèi)第一臺(tái)VCD到白色家電產(chǎn)業(yè)集群，“安徽制造”曾經(jīng)有自己的驕傲。今天，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，全國(guó)每3臺(tái)冰箱、每4臺(tái)洗衣機(jī)、每5臺(tái)空調(diào)中，就有1臺(tái)是由安徽制造。

要為經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力，已經(jīng)成熟的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？安徽省發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：想要跑出加速度，必須找條新路徑。

前不久，安徽省相繼印發(fā)《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案(2023-2025年)》和《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》，為制造強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)一步明路徑、提目標(biāo)、添動(dòng)能。

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師潘峰說(shuō)：“我們過(guò)去做智能化，往往選幾個(gè)做得比較好的推廣，這是個(gè)盆景現(xiàn)象。我們今天要把盆景變風(fēng)景，到2025年，我們?cè)谥攸c(diǎn)行業(yè)，規(guī)上企業(yè)要數(shù)字化改造全覆蓋，規(guī)下企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋，達(dá)到全省全域化的智能化提升?！?/p>

2022年，安徽省的裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為35.2%。今年上半年，安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，高于全國(guó)3.1個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第八位、中部第一位。電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口219.3億元，增長(zhǎng)51.7%，拉動(dòng)全省出口增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。

新動(dòng)力來(lái)自新機(jī)遇

“一體化”打開發(fā)展新格局

除了苦修創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在功力，安徽要實(shí)現(xiàn)脫穎而出，還需要一個(gè)新契機(jī)。

2018年，機(jī)遇來(lái)了。

這一年，安徽全域被納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家綱要，從長(zhǎng)三角“旁聽生”到“插班生”再到“正式生”，安徽守得云開見(jiàn)月明。

長(zhǎng)三角一體化是安徽發(fā)展的最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利，怎樣抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇？安徽的做法是：主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去。

8月20日，安徽省印發(fā)《關(guān)于深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，圍繞推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域率先突破，謀劃實(shí)施一批升級(jí)版的重大工程、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目，打造更多具有顯示度的標(biāo)志性成果，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)全省域、全方位深度融入。

今年上半年，滬蘇浙在安徽投資3652.1億元，占外省投資的56.2%。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，曾經(jīng)的“蘇浙好鄰居”正變成給力的“長(zhǎng)三角合伙人”。一批新興產(chǎn)業(yè)也加速在安徽匯聚。

在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，安徽正努力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、綠色發(fā)展樣板區(qū)。