中東面面觀丨十二年來金磚國家首次擴員 中東地區(qū)何以占據(jù)四席？

當?shù)貢r間8月24日上午，金磚國家領導人第十五次會晤召開特別記者會，宣布金磚國家擴員。阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚隨即在社交媒體表示，感謝金磚國家領導人批準將阿聯(lián)酋納入這個重要機制。埃及總統(tǒng)府發(fā)言人法赫米也發(fā)表聲明稱，埃及總統(tǒng)塞西非常期待未來加強同金磚國家的合作，并希望以此提高發(fā)展中國家在面臨各種發(fā)展問題和挑戰(zhàn)時的聲音，支持相關國家權益。新受邀加入金磚大家庭的六個國家中，埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋四國均位于中東地區(qū)，人們不禁要問，中東為何成為本次金磚國家擴員的最大贏家？

△在南非舉行的金磚國家領導人會晤因涉及擴員而在開幕前就備受各界關注

從發(fā)展歷程來看，“金磚”對包括中東在內(nèi)的全球發(fā)展中國家的普遍感召力是首要原因。自2011年南非加入后，“金磚五國”正式成型，十二年來一直保持穩(wěn)固的結(jié)構，始終致力于合作機制建設，積極參與國際合作和全球治理，不斷擴大開放包容、合作共贏的“朋友圈”，在全球治理中的影響力持續(xù)提升。經(jīng)過十幾年發(fā)展，金磚國家合作基礎日益夯實，領域逐漸拓展，合作成果日益豐碩。截至今年8月，已有超過40個國家希望加入金磚國家合作機制，20多個國家正式提出加入申請，其中就包括9個中東國家。

“金磚五國”與中東地區(qū)之間密切的經(jīng)濟聯(lián)系也讓域內(nèi)各國加入金磚的愿望愈發(fā)強烈。阿聯(lián)酋國民銀行市場經(jīng)濟主管愛德華·貝爾表示，中國和印度是沙特和阿聯(lián)酋重要的貿(mào)易伙伴，金磚國家持續(xù)改善國際貿(mào)易體系的措施對相關經(jīng)濟體均會產(chǎn)生長期積極影響。阿布扎比商業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家莫妮卡·馬利克則認為，阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗等主要能源出口國加入金磚國家有助于擴大其經(jīng)濟影響力。阿聯(lián)酋作為全球貿(mào)易和服務中心，能夠成為金磚機制的一部分具有重要意義，特別是未來參與到金磚組織的討論和發(fā)展中，對于阿聯(lián)酋鞏固凈資本出口國的地位十分關鍵。

△在受邀加入金磚合作機制之前，埃及等國已加入金磚國家新開發(fā)銀行

金磚國家特別是中國的發(fā)展經(jīng)驗是中東國家看重這一合作機制的重要原因。迪拜國際金融中心前首席經(jīng)濟學家納賽爾·賽迪評價說，中東國家面臨諸多經(jīng)濟領域的共同挑戰(zhàn)，其中應對氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、基礎設施發(fā)展和擺脫貧困等問題尤為關鍵，特別是多個產(chǎn)油國近年來致力于實現(xiàn)經(jīng)濟多元化以擺脫對石油收入的依賴，加入金磚機制對于這些國家制定符合其國情的解決方案來說大有裨益。

△迪拜國際金融中心前首席經(jīng)濟學家納賽爾·賽迪

值得一提的是，中國在推動包括中東四國在內(nèi)的新成員加入金磚的過程中發(fā)揮了重要作用。2022年，中國接任金磚國家主席國后啟動了擴員進程，推動相關國家領導人就金磚擴員達成重要共識，并支持討論擴員標準和程序。此后，中方一直同金磚成員一道穩(wěn)步推進該組織擴員，并在不同場合表達對中東四國加入金磚國家合作機制的支持。分析人士表示，四國對于中國的充分信賴，也是其希望快速加入金磚的動力之一，而中國不斷推動相關國家參與金磚，也是希望這一合作機制成員更加多元化，同時也涵蓋更多有活力的新興經(jīng)濟體。

縱觀“金磚”發(fā)展歷程，從一個經(jīng)濟投資概念到重要經(jīng)濟合作平臺，背后是新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中話語權逐步提升的過程，也體現(xiàn)了在世界百年未有之大變局加速演進的形勢下，廣大發(fā)展中國家推進團結(jié)自強、捍衛(wèi)多邊主義、維護國際公平正義、完善全球治理的共同心聲。

△南非歡迎金磚峰會召開

正如南非亞洲及金磚事務特使蘇克拉爾表示，金磚國家是一個極具包容性的組織，一直以來都愿意與更廣泛的國際社會進行對話。2022年11月，阿爾及利亞正式申請加入金磚國家，中東地區(qū)的科威特、巴林、摩洛哥、巴勒斯坦等國也都盼望接到金磚組織的邀請，這讓我們有理由相信，包括中東四國在內(nèi)的新成員加入只是金磚合作的新起點，更多新成員的加入必將給金磚合作機制不斷注入新活力。