上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)吸引了眾多跨國(guó)企業(yè)集聚。新華社記者 陳飛攝
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇等6個(gè)方面，提出24條針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的穩(wěn)外資政策措施，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。
多家外媒認(rèn)為，這些政策措施“在細(xì)節(jié)上為外商在華生活提供便利”“體現(xiàn)中國(guó)政府維護(hù)開放、穩(wěn)定、可持續(xù)投資環(huán)境的決心”“有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”；還有不少外媒批評(píng)所謂“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟”“脫鉤斷鏈”等謬論，認(rèn)為“中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的重要參與者”“我們需要中國(guó)”。
引資新措施受關(guān)注
近期，多家外媒報(bào)道了中國(guó)吸引外資的新動(dòng)向。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱，《意見》是繼“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)28條”后，中國(guó)政府出臺(tái)的又一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策。該報(bào)道援引分析人士的話指出，《意見》從宏觀和微觀兩方面解決了外商關(guān)切，既關(guān)注到保障外商國(guó)民待遇、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等宏觀層面，也從微觀層面提出一些“接地氣”的措施。在提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平方面，不論是優(yōu)化外商出入境政策還是提高外國(guó)人互聯(lián)網(wǎng)支付便利度，都是在細(xì)節(jié)上為外商在華生活提供便利。
德國(guó)“中國(guó)平臺(tái)”網(wǎng)站關(guān)注到，《意見》敦促有關(guān)部門更好保護(hù)外國(guó)投資者權(quán)益，包括加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度、為外商投資企業(yè)提供更多稅收優(yōu)惠等。
“面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)正全力以赴?！庇《燃用茇泿判侣劸W(wǎng)認(rèn)為，《意見》提出多達(dá)24條旨在提振和優(yōu)化中國(guó)外資環(huán)境的指導(dǎo)意見，體現(xiàn)了中國(guó)促進(jìn)外國(guó)投資的態(tài)度。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，《意見》進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資優(yōu)惠投資區(qū)域，要求中外企業(yè)平等對(duì)待、平等參與政府采購(gòu)等領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)在重點(diǎn)領(lǐng)域吸引外資，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)開放綜合示范區(qū)的引領(lǐng)作用等。韓國(guó)《今日貨幣》分析認(rèn)為，尖端產(chǎn)業(yè)投資將是未來中國(guó)吸引外資的重點(diǎn)。
“《意見》的落實(shí)對(duì)于提振外企信心有很大幫助?！敝袊?guó)歐盟商會(huì)這樣評(píng)論。
“總體來看，在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加大的背景下，《意見》彰顯了中國(guó)政府維護(hù)開放、穩(wěn)定、可持續(xù)投資環(huán)境的決心?！薄栋⒗?jīng)濟(jì)》網(wǎng)站稱，中國(guó)政府的一系列政策措施，有望進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力。
外企加碼對(duì)華投資
在此次《意見》出臺(tái)前，中國(guó)多部門在穩(wěn)外資方面已有諸多行動(dòng)和表態(tài)。比如：今年1月，新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄正式施行，新增條目239條，創(chuàng)歷年新高，鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大；6月，海關(guān)總署推出16條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措，進(jìn)一步提振外商投資和發(fā)展信心；7月，商務(wù)部召開外資企業(yè)圓桌會(huì)，拓展收集問題、聽取建議的渠道，及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)關(guān)切……
中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，給外企帶來了穩(wěn)定預(yù)期。綜合多家外媒報(bào)道，今年以來，微軟、蘋果、特斯拉、輝瑞、星巴克等跨國(guó)企業(yè)高管紛紛來華，西門子、寶馬、大眾等外企加碼投資中國(guó)，包括設(shè)立智造基地、建立研發(fā)和數(shù)字化體系、與中國(guó)企業(yè)簽署長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議等。
德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)文稱，活躍在中國(guó)的德國(guó)企業(yè)中，約有84%希望留在中國(guó)；大約73%的受訪對(duì)象排除了將生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遷出中國(guó)的可能性。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，上個(gè)月，沙特阿美以34億美元完成對(duì)中國(guó)一家石化公司10%股份的收購(gòu)。該公司首席執(zhí)行官阿敏·納瑟爾表示：“對(duì)我們來說，中國(guó)是一個(gè)重要市場(chǎng)?！?/p>
所謂“脫鉤斷鏈”或“去風(fēng)險(xiǎn)”論，擋不住外企“用腳投票”。這充分表明，開放合作、共享機(jī)遇是人心所向、大勢(shì)所趨。
“我們需要中國(guó)?！钡聡?guó)《希思羅》雜志近日以此為題刊文稱，將經(jīng)濟(jì)合作政治化會(huì)帶來更多風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)進(jìn)步不分國(guó)界，“妖魔化”中國(guó)或其他科技公司將對(duì)德國(guó)數(shù)字化進(jìn)步產(chǎn)生反作用。如果有人對(duì)德中創(chuàng)新技術(shù)合作持否定態(tài)度，以“不公平競(jìng)爭(zhēng)”或“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)”為借口推行保護(hù)主義政策或采取懲罰性行動(dòng)，最終將給德國(guó)帶來傷害。
美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站日前刊文稱，中國(guó)在一些重要領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，包括太陽(yáng)能和風(fēng)電技術(shù)等。中國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的表現(xiàn)也優(yōu)于世界其他國(guó)家?！拔覀兺耆欣碛上嘈?，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的重要參與者。即使跟中國(guó)部分‘脫鉤’，也將減緩美國(guó)和其他國(guó)家的創(chuàng)新。”
看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景
外資加碼中國(guó)的背后，是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極預(yù)期。正如加拿大皇家銀行財(cái)富管理公司網(wǎng)站近日發(fā)文所說，“中國(guó)帶來的機(jī)遇不可忽視”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重超過18%，擁有全世界規(guī)模最大的中等收入群體，足以吸引跨國(guó)企業(yè)的注意力。
德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊網(wǎng)站近日刊文駁斥唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)。文章認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、國(guó)產(chǎn)品牌日益崛起、外匯儲(chǔ)備充足、擁有大量關(guān)鍵原材料等一系列事實(shí)表明，“中國(guó)崩潰論”根本站不住腳。
《日本時(shí)報(bào)》網(wǎng)站日前刊文表示，中國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具韌性，更不容易受到外部沖擊。
“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。”巴基斯坦《每日時(shí)報(bào)》的評(píng)論文章指出，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的政策文件將成為全球媒體關(guān)注的要聞。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2023年，中國(guó)將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)34.9%，這是一個(gè)了不起的數(shù)字。中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心和關(guān)鍵因素。（記者 李嘉寶）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2023年08月28日 第 10 版）
編輯：孫建勝
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