唐山托起“一老一幼”穩(wěn)穩(wěn)的幸福

社區(qū)內(nèi)，在“老年餐桌”用餐，在“長者驛站”讀書、娛樂；社區(qū)功能室，為老人和未成年人提供健康義診、陪護(hù)關(guān)愛等服務(wù)；“嬰幼兒成長驛站”內(nèi)，配置繪本圖書、樂高玩具等適齡物品，建成了以“樂高世界”“繪本園地”為主題的托育中心，4周歲以下孩子們可以在此盡情玩?！@是“一老一幼”在路北區(qū)文化路街道文化樓小區(qū)的生活日常。

“真沒想到，如今的生活仿佛我們那時在歌中唱到的一般：幸福的花兒心中開放，我們的生活充滿陽光……”寥寥話語，道出了文化路街道文化樓小區(qū)居民陳女士心中滿滿的幸福。

“一老一幼”，一頭是“夕陽”，一頭是“朝陽”。做好“一老一幼”的服務(wù)，事關(guān)千家萬戶，關(guān)乎民生福祉。我市堅持把“一老一幼”事業(yè)作為暖民心的政治工程、解民憂的民生工程、增民利的發(fā)展工程，創(chuàng)新舉措，破解難題，打造亮點，形成了“政府主導(dǎo)、多方參與、普惠可及”的供給方式，托起“一老一幼”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市60歲及以上人口185.22萬，占常住人口的24.04%，已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會。面對老年人增速快、增量大的形勢，我市順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)社會需求，完善政策體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、加大資金投入、規(guī)范服務(wù)管理，初步構(gòu)建了多樣化、多元化、多業(yè)態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善。

——政策保障日益健全。先后制定出臺《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《唐山市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》《唐山市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等政策文件，在規(guī)劃設(shè)計、政策調(diào)控、土地供應(yīng)、資金投入、醫(yī)療保障等方面進(jìn)行針對性制度設(shè)計，加大財政、金融、土地等支持力度。

——供給能力不斷優(yōu)化。連續(xù)6年將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作列入市委、市政府民生工程。截至目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)354家，床位3.65萬張，城鎮(zhèn)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料設(shè)施實現(xiàn)街道和社區(qū)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

——服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。我市成為全省唯一的全國第二批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目城市，探索開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，為符合條件的老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度日益健全，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定機(jī)制不斷完善，215家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得評定等級，其中三級以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家。市縣機(jī)構(gòu)三級養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制初步建立，養(yǎng)老從業(yè)人員素質(zhì)顯著提升。

老有頤養(yǎng)、幼有善育。

我市將托育服務(wù)作為民生實事重要工程記在心上、抓在手上，按照政府引導(dǎo)、普惠優(yōu)先、市場運(yùn)作、 多樣發(fā)展的工作思路，不斷完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策，構(gòu)建家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會興辦、單位福利和幼兒園托班等形式多樣、百花齊放的托育服務(wù)供給，滿足群眾對托育服務(wù)的多層次需求。

金橋道爾頓嬰幼兒服務(wù)中心是我市通過省級五星級示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點。不久前，市民劉女士將2歲的小兒子寄托于此。劉女士表示，她和丈夫是雙職工，雙方父母身體不好，帶娃問題一度成了家庭的“甜蜜負(fù)擔(dān)”?！巴杏龣C(jī)構(gòu)不僅有專職育嬰師、嬰幼兒早期教育指導(dǎo)師、保育老師，還有專職營養(yǎng)師和保健醫(yī)，從日常養(yǎng)育、健康飲食以及幫助孩子建立良好的日常行為習(xí)慣等方面進(jìn)行培養(yǎng)，抓住孩子的每一個智力發(fā)展關(guān)鍵期，真是解決了我的帶娃大問題。”

目前，全市擁有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)510家，可提供托位28371個，每千人口托位數(shù)達(dá)到3.68個，在托嬰幼兒7336人。為不斷提高托育服務(wù)水平，我市市縣兩級相繼建立了12個托育指導(dǎo)中心，定期組織舉辦嬰幼兒護(hù)理、營養(yǎng)與喂養(yǎng)、早期智力開發(fā)等線上科普活動，開展0至3歲嬰幼兒保育公益培訓(xùn)，并指導(dǎo)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為居民提供家庭養(yǎng)育指導(dǎo)。同時，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)和區(qū)域均衡布局，推動全市123家托育機(jī)構(gòu)與縣級婦幼保健院建立合作關(guān)系，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、普惠、貼心的托育健康服務(wù)供給。此外，還依托“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”信息化手段，打通嬰幼兒家庭、托育機(jī)構(gòu)、管理部門之間的信息通道，實現(xiàn)托位預(yù)約、育兒科普、機(jī)構(gòu)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等多種服務(wù)管理功能，全面提升托育服務(wù)便捷化、智慧化水平。

近年來，我市完善“一老一幼”教育體系建設(shè)，全力打造唐山品牌，點亮“銀齡”幸福生活，呵護(hù)嬰幼健康成長。我市把老年教育工作作為全民終身教育的重要環(huán)節(jié)，針對老年人學(xué)習(xí)需求，構(gòu)建特色教學(xué)體系，形成了課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)和社團(tuán)活動互為補(bǔ)充的教學(xué)模式，開設(shè)了健康養(yǎng)生、書法繪畫、智能手機(jī)應(yīng)用、舞蹈合唱、茶藝攝影、太極拳等專業(yè)，近三年，每年參與學(xué)習(xí)的老年人達(dá)20余萬名。2023年，全省認(rèn)定的100所省級示范性老年教育機(jī)構(gòu)，我市占19所，位居全省首位。此外，我市學(xué)前教育工作水平始終保持全省首位、全國領(lǐng)先。全市現(xiàn)有幼兒園2155所，在園幼兒22.27萬人，學(xué)前三年毛入園率96.5%，公辦園在園幼兒占比57.22%，普惠性幼兒園覆蓋率88.58%，位居全省第一。

近日，我市“一老一幼”工作又傳來喜訊：《唐山市“一老一幼”服務(wù)提質(zhì)升級十八條措施》已于8月1日正式實施，更多惠民政策即將惠及全市“一老一幼”。

“人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)”。未來，我市將進(jìn)一步推動全市養(yǎng)老托育服務(wù)提質(zhì)升級，打造唐山養(yǎng)老托育品牌，繪就人民群眾“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的幸福底色。