加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，是高質(zhì)量發(fā)展題中之義。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，工業(yè)化和信息化、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程加速。主要工業(yè)省份經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得顯著成果。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在于優(yōu)化與轉(zhuǎn)換，難點(diǎn)在于升級(jí)與接續(xù)。當(dāng)此之際，我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成就。

　　做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。眼下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整。要加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和設(shè)備更新，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，進(jìn)而提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。同時(shí)，加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。在外部環(huán)境不確定性加大、世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動(dòng)能減弱之時(shí)，我們更加需要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善科技創(chuàng)新體系，緊緊依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，以科技創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力活力，有效應(yīng)對外部打壓遏制。

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場。我們要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。更好發(fā)揮政府作用，遵循市場發(fā)展規(guī)律，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。提升金融監(jiān)管能力和水平，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

　　著力推進(jìn)高水平對外開放。中國越發(fā)展越開放，越開放越發(fā)展。我們要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地、建設(shè)和達(dá)產(chǎn)。

　　堅(jiān)持全面深化改革。今年3月，《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》發(fā)布，重新組建科學(xué)技術(shù)部，組建國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局……方案站在更高層次上聚焦發(fā)展重要領(lǐng)域，充分彰顯了黨中央堅(jiān)定不移全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)意志。盡管目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換還面臨一些堵點(diǎn)，但只要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，就能應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷開拓發(fā)展新局面。

　　展望新征程，我國高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。只要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，進(jìn)一步激發(fā)踔厲奮發(fā)、迎難而上的精氣神，必將有力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　?。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融研究院院長）