8月重要政策密集出臺，釋放哪些利好？一文看懂→

9月第一天，政策持續(xù)發(fā)力。

中國人民銀行9月1日消息，自9月15日起，外匯存款準備金率由現(xiàn)行的6%下調(diào)至4%。

7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，重點領(lǐng)域風險隱患較多，外部環(huán)境復雜嚴峻。會議進一步要求，要用好政策空間、找準發(fā)力方向，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

01

8月，個人所得稅方面釋放出三大優(yōu)惠政策，推動增加居民收入。

一是，提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項個人所得稅專項附加扣除標準。

這些專項附加扣除標準的提高，聚焦“一老一小”，有利于進一步減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔，更好保障和改善民生，也有利于提高居民消費意愿和能力。

二是，年終獎個稅優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2027年底。

居民個人取得全年一次性獎金，符合規(guī)定的，不并入當年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額，按照公告所附按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨計算納稅。

三是，滿足相關(guān)條件的居民可免于辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳。

2024年1月1日至2027年12月31日居民個人取得的綜合所得，年度綜合所得收入不超過12萬元且需要匯算清繳補稅的，或者年度匯算清繳補稅金額不超過400元的，居民個人可免于辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳。

隨著個稅制度更加科學合理，老百姓的錢包更鼓，消費底氣會更足，獲得感也會更強。

02

中共中央政治局會議指出，要適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。8月，關(guān)于保障性住房、住房信貸、公租房等，多項政策發(fā)布。

降首付比例。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。

降存量房貸利率。自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機構(gòu)提出申請，由該金融機構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款。新發(fā)放貸款的利率水平由金融機構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定。

落實“認房不用認貸”。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。9月1日，北京、上海宣布執(zhí)行“認房不用認貸”政策措施。

居民換購住房個稅優(yōu)惠。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

公共租賃住房稅收優(yōu)惠。對符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補貼，免征個人所得稅。對公租房免征房產(chǎn)稅。對經(jīng)營公租房所取得的租金收入，免征增值稅。

多方面政策雖然針對的是不同群體，但目的都是為了降低居住成本，更好滿足剛性以及改善性住房需求。

民營經(jīng)濟、小微企業(yè)、個體工商戶利好

中共中央政治局會議強調(diào)，要切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，圍繞促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等5個方面提出28條具體措施。

《若干舉措》進一步壓實主體責任，明確“誰來干”，讓民營企業(yè)明白遇到問題時“該找誰”。

同時，《若干舉措》重點針對企業(yè)反映強烈的4種情形，核查招標投標過程中是否存在違法違規(guī)情形。分類施策推進企業(yè)注銷“一件事”改革。將建立不當干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例的約談通報制度。聚焦經(jīng)營主體訴求和關(guān)切，分批次、分階段推出有針對性的優(yōu)化營商環(huán)境政策舉措。

促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的同時，針對小微企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，一系列減稅降費政策延續(xù)并優(yōu)化。

個體工商戶個人所得稅優(yōu)惠，小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減征“六稅兩費”，重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠，自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等4項階段性政策在優(yōu)化完善并加大支持力度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一延續(xù)實施至2027年底。

提振投資信心

為活躍資本市場，提振投資者信心，一系列優(yōu)惠政策相繼出臺。

自2023年8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收。

證監(jiān)會充分考慮當前市場形勢，完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)機制，圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏作出安排。充分考慮市場關(guān)切，認真研究評估股份減持制度，就進一步規(guī)范相關(guān)方減持行為作出要求。

同時，多項稅費優(yōu)惠政策出臺，支持資本市場健康發(fā)展。包括，對個人投資者轉(zhuǎn)讓或持有創(chuàng)新企業(yè)存托憑證，給予個人所得稅優(yōu)惠；對境外個人投資者投資經(jīng)國務(wù)院批準對外開放的中國境內(nèi)原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個人所得稅；對內(nèi)地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價所得和通過基金互認買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價所得，繼續(xù)暫免征收個人所得稅等。

同時，在吸引外商投資方面，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》。

《意見》提出6方面24條政策措施，包括提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式等，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。

一系列政策密集出臺，將有效固本培元，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。