【理響中國】大興調查研究須堅持明確靶向

調查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢。衡量調查研究質量高低的標準，關鍵要看調查研究的實效，看調研成果的運用，看能不能把問題解決好。筆者認為，調查研究須堅持問題導向、目標方向和效果旨向相統(tǒng)一的明確靶向，唯有此，方能深刻領悟在全黨大興調查研究的重要意義，并按照大興調查研究總體要求，有序推進調查研究的開展。

樹立問題意識，堅持問題導向

問題是時代強音的集中展現(xiàn)，堅持問題導向是馬克思主義的鮮明底色。調查研究以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點，也以解決問題為最終旨歸，這是其根本任務使然。

大興調查研究，是要檢視現(xiàn)實真問題，真審視現(xiàn)實問題，是帶著強烈問題意識的調研，僅僅為了完成調查任務或研究報告撰寫為目的的調研不是調查研究的應有之義。真正的調研從來不是簡單流于表面的走和看、轉和問，而是在腳踏實地中發(fā)現(xiàn)問題、透視問題的真調研，是站在馬克思主義的立場上，通過對存在人民群眾中的問題現(xiàn)象進行深入剖析，進而把握問題本質的調研。不解決問題的調查研究是事倍功半的半拉子工作，帶著問題來，沖著問題去的調查研究是精確的，也將更有效，一些長期隱藏的問題才能被發(fā)現(xiàn)，一切被忽略的問題才能被重視，一些頑固性的難題才會最終被破解。

黨的二十大報告指出，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。這意味著黨和國家事業(yè)發(fā)展所面臨的問題更加復雜，解決問題的程度也愈加艱巨，調查研究也面臨著全新更高要求。要把增強問題意識、堅持問題導向作為全黨調查研究的正確思維方式和科學工作方法，緊緊圍繞新時代新征程中國共產黨的使命任務，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼解決人民群眾急難愁盼問題，找準黨的建設中的突出問題，直面中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐中出現(xiàn)的新問題，真正拿出解決問題的決策建議，不斷增強解決問題的本領和能力，以繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)高質量向前發(fā)展。而我們目前通過戰(zhàn)略性調研、對策性調研、前瞻性調研等多形式調研，就是要突出重點、直擊問題要害，既是全面貫徹落實黨的二十大精神的具體體現(xiàn)，也將更好地推進黨和國家作出更加科學完整的戰(zhàn)略部署，必將以奮發(fā)有為的精氣神，凝聚起全面推進中華民族偉大復興的磅礴力量。

筑牢宗旨意識，堅持目標方向

人民性是馬克思主義鮮明的本質屬性，人民群眾是推動時代發(fā)展的真正英雄。大興調查研究，須堅持馬克思主義群眾觀，站在人民至上的立場去調研，認真解答為了誰、依靠誰、我是誰這個根本問題。

筑牢宗旨意識，對群眾真心負責和熱心服務，是百余年來黨積累的寶貴歷史經驗。全黨大興的調查研究，需要的不是吹面不寒的一陣“楊柳風”，而是徹底洗禮黨員干部頭腦的一場“及時雨”，為的是檢視在人民生存和發(fā)展方面存在的問題，體現(xiàn)的是黨的堅定初心和崇高使命。要始終圍繞人民群眾對美好生活的向往這條主線，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，并將其落實到調研各領域全過程，轉化為解決人民群眾問題的決策部署和具體措施，避免調研過程中出現(xiàn)的聲勢大、腳底淺、落地輕的困境。

黨的根基、血脈和力量均源于人民，調查研究最廣泛、最深厚的依靠基礎是人民。脫離人民群眾的調研注定是徒勞無功的，只有緊緊依靠人民，我們的黨員隊伍才能在調研中發(fā)現(xiàn)事物真諦；只有牢牢把握人民的愿望并尊重人民的創(chuàng)造精神，形成的來自人民的調研報告才能集中體現(xiàn)黨群的集體智慧；只有來自于人民的創(chuàng)造性實踐，黨的方針政策才有不竭的源泉，進而形成反映人民情感訴求和政治意愿的科學決策，并作出為人民造福、讓人民真正受益的精準部署。

恪守政治本色是黨員黨性的鮮明指征，在實際中要求以“功成不必在我”的境界永遠為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)。在調研過程中，我們必須時刻保持我是誰、代表誰的清醒和堅定。要有抓鐵留痕的意志，愿意放下身份架子、撲下身子，向人民群眾學習，直奔堵點問題去，也要有踏石留印的氣魄，甘于熏民間煙火氣、通民情，以人民為師，打通貫徹執(zhí)行中的淤點，更要有壯士斷腕的勇氣，敢于碰硬點，拔痛點，啃下長期存在的難啃的硬骨頭問題。 這是對14億多人民期盼關切的及時回應，也是開展調查研究的基本抓手。

強化成效意識，堅持效果旨向

黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。黨的調查研究是全面的、系統(tǒng)的，必須站在確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的戰(zhàn)略高度開展調查研究，以實際成效捍衛(wèi)民心這一最大的政治。

求實效的調研必須用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導。堅持科學理論指導是把握本次全黨大興調查研究主動的根本所在。在堅持和發(fā)展中，馬克思主義在新時代的中國實現(xiàn)了新的飛躍，習近平新時代中國特色社會主義思想為全黨大興調研提供了科學的指導思想。開展調查研究，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想這一創(chuàng)新理論武裝全黨頭腦，堅持系統(tǒng)觀念來認識問題、分析問題和解決問題。既要用科學的眼光分析現(xiàn)實，又要把握好諸多基本問題的關聯(lián)，不斷提高辯證思維、系統(tǒng)思維和底線思維能力，在推動調研工作開展中為黨和國家各項事業(yè)貢獻出良言善策。

求實效的調研必須圍繞新時代新征程中國共產黨的使命任務開展。黨的二十大報告標定了新時代新征程中國共產黨的使命任務，就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。我們踏上了新的征程，但改革發(fā)展的每一次深入推進，利益固化藩籬的每一次突破前進，利益關系的每一次優(yōu)化調整，需要首先沖破人們在思想觀念方面存在的障礙。調研中我們要緊貼黨和國家的中心工作，更加自覺地堅持和運用唯物主義世界觀和方法論來觀察現(xiàn)實問題，把握事物發(fā)展規(guī)律，緊貼現(xiàn)實，觀照人民在利益維護、愿望表達、權益保障、福祉提升方面存在的問題，確保主觀和客觀、理論和實踐的有機統(tǒng)一，在識變應變求變中主動防范化解國內外風險。

調查研究是做好新時代各項工作的基本功。唯有做好調查研究，方能找到破解問題之道。堅持問題導向、目標方向和效果旨向相統(tǒng)一，明確靶向，是開展調查研究的重要思路。讓我們下好這步 “先手棋”，不斷將中國特色社會偉大事業(yè)推向勝利。

（中國民航大學馬克思主義學院副教授；本文系2021年度教育部高校思政課教師研究專項教學方法擇優(yōu)推廣項目成果）