當前,百年變局加速演進,世界經(jīng)濟復蘇動力不足。服務貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分,服務業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。全球服務貿(mào)易和服務業(yè)合作深入發(fā)展,為推動經(jīng)濟全球化、恢復全球經(jīng)濟活力、增強世界經(jīng)濟發(fā)展韌性注入了強大動力。隨著新一代技術(shù)革命的顛覆式發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域廣泛滲透融合,對全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展與規(guī)則體系構(gòu)建產(chǎn)生了長遠而深刻的影響。深刻把握新一輪科技革命機遇,以數(shù)字技術(shù)推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是我國在新發(fā)展格局下建設貿(mào)易強國的重要手段,是建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制的重要推動力量。
數(shù)字技術(shù)賦能服務貿(mào)易有助于擴大貿(mào)易規(guī)模。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比,服務貿(mào)易具有無形性、不可分離性、易復制性等特點,因而會帶來生產(chǎn)和消費的同步性。以大數(shù)據(jù)、云計算為代表的數(shù)字技術(shù)的廣泛應用打破了服務供給的時空限制,增強了服務的可貿(mào)易性,使原本局限于現(xiàn)場的音樂表演、體育賽事、醫(yī)療教育等服務可面向全球開展,進而拓展了服務貿(mào)易的空間,促使國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中服務貿(mào)易的相對份額提升。隨著平臺企業(yè)興起,以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,有助于增加服務產(chǎn)品的種類,進一步擴大服務貿(mào)易規(guī)模。
數(shù)字技術(shù)賦能服務貿(mào)易多鏈融合,有助于提升貿(mào)易競爭力。貿(mào)易本質(zhì)上是一種交易活動,依賴于交易技術(shù)及相應的交易成本。以互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的平臺經(jīng)濟網(wǎng)絡將數(shù)以萬計的生產(chǎn)者、供應商、零售商和消費者聯(lián)結(jié)在一起,通過生產(chǎn)與需求的精準匹配,有效解決了市場信息不對稱問題,降低了交易成本,提高了資源配置效率和產(chǎn)業(yè)分工效率,提升了產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的增加值,促成了服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的多鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。交易成本的下降進一步深化了產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分工,進而加快重塑全球貿(mào)易網(wǎng)絡,改變?nèi)蚶娣峙涓窬?,大大提升了本國貿(mào)易競爭力。
數(shù)字技術(shù)賦能服務貿(mào)易資源利用,有助于增強社會福利。數(shù)字技術(shù)正在重塑人與人之間的聯(lián)結(jié)方式、企業(yè)的運行結(jié)構(gòu)以及行業(yè)的組織形態(tài)。得益于點對點通信和知識共享技術(shù),各類傳統(tǒng)服務型企業(yè)利用機器學習、數(shù)據(jù)分析等新型營銷技術(shù)為人們提供多樣化、個性化的數(shù)字服務,開辟出各類新型服務商業(yè)模式。在教育方面,在線教育在一定程度上緩解了教育資源不均衡問題,提升了居民教育服務的公平性。在醫(yī)療方面,線上問診、遠程會診等促進了醫(yī)療服務的可及性。數(shù)字技術(shù)持續(xù)賦能社會經(jīng)濟發(fā)展,提高了社會資源的利用率,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,增強了貿(mào)易的社會總福利。
在我國推進高水平對外開放,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化的進程中,以數(shù)字技術(shù)促進服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展要堅持開放、合作、創(chuàng)新、共享的發(fā)展方向和路徑。
要以服務開放推動包容發(fā)展。積極穩(wěn)妥擴大服務貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放,打造更加開放包容的發(fā)展環(huán)境。一方面,要完善制度型開放路徑,穩(wěn)步放寬服務業(yè)市場準入,有序推進跨境服務貿(mào)易開放進程,提升服務貿(mào)易標準化水平。另一方面,要積極推進服務貿(mào)易和投資負面清單的談判,擴大服務對外開放領(lǐng)域,加快自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設。
要以服務合作促進聯(lián)動融通。構(gòu)建以中國服務貿(mào)易為核心的數(shù)字服務平臺,借助平臺整合和鏈接功能,加大數(shù)字貿(mào)易服務合作。加強“一帶一路”國家服務貿(mào)易合作,促進各類資源要素跨境流動便利化,培育更多經(jīng)濟合作增長點。積極參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的國際合作,推動建立數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等方面的標準和規(guī)則。
要以服務創(chuàng)新培育發(fā)展動能。強化創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展路徑,高水平建設服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展平臺,升級建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),高標準建設服務外包示范城市,推動特色服務出口基地提質(zhì)升級。推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試改革,優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境,提升貿(mào)易數(shù)字化水平,加快培育服務貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展新動能。
要以服務共享創(chuàng)造美好未來。一方面,要依托國內(nèi)市場,著力擴大國內(nèi)需求,以中國大市場機遇為世界提供新的發(fā)展動力,以高質(zhì)量發(fā)展為全球提供更多更好的中國服務。另一方面,要打造更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,主動擴大優(yōu)質(zhì)服務進口,鼓勵擴大知識密集型服務出口,開辟共享共贏的服務貿(mào)易新境界,以貿(mào)易實踐推動人類命運共同體建設。
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