高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行｜雄安，處處都有新變化

雄安，處處都有新變化

——河北高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)一線調(diào)研

千年大計，未來之城。

這里是塔吊林立、機器轟鳴的施工現(xiàn)場，建設(shè)者鉚足干勁、奮戰(zhàn)一線，不斷創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”；這里是藍綠交織、水城共融的美麗城市，千年秀林綠意盎然……前不久，記者跟隨“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”河北主題采訪團，深入雄安新區(qū)的高鐵站、社區(qū)、建設(shè)工地等，觸摸雄安發(fā)展脈搏，感受雄安拔節(jié)生長的活力。

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。

在習近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅強領(lǐng)導下，省委、省政府高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)，堅持一張藍圖繪到底，嚴格落實雄安新區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化重點項目建設(shè)時序，推動完善疏解激勵約束政策體系，拓展“妙不可言”“心向往之”的雄安場景，一座未來之城正闊步走來。

7月19日，無人機航拍雄安新區(qū)中央綠谷美景。河北日報記者耿輝攝

抓好重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造沒有“城市病”的未來之城

記者來到雄安新區(qū)雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)，站在瞭望臺上向四周遠眺，塔吊林立、貨車穿梭，一片繁忙景象。

雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)位于雄安新區(qū)啟動區(qū)的核心位置，整個片區(qū)由雄忻高鐵雄安城際站、京雄快線航站樓站、國貿(mào)中心和東西軸線公共交通組成。

“我們正在建設(shè)的雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)，將成為雄安新區(qū)的活力門戶、城市地標和城市名片，同時也是強化疏解服務(wù)的功能區(qū)?！敝袊郯布瘓F雄商發(fā)展公司總經(jīng)理助理羅爽告訴記者，他們把“雄安質(zhì)量”貫穿整個片區(qū)建設(shè)的全方面、各環(huán)節(jié)，優(yōu)化空間布局，完善功能配套，破解“城市病”困擾，致力打造一個富有雄安活力、具有雄安特色的城市TOD（以公共交通為導向的發(fā)展模式）。

羅爽介紹，雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)建成后，將成為雄安新區(qū)對外對內(nèi)的重要交通樞紐，雄忻高鐵、京雄快線與地鐵M1、M2四線交會，最遠換乘距離不超過270米，實現(xiàn)3分鐘同層換乘，與多種出行方式構(gòu)成“路、軌、鐵、空、水”交通聯(lián)運新模式。

抓好重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，真正把高標準的城市規(guī)劃藍圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷。雄安新區(qū)合理把握開發(fā)建設(shè)節(jié)奏和時序，高水平開發(fā)啟動區(qū)重點功能片區(qū)，有序推進雄安城際站樞紐等重點項目建設(shè)，充分利用地下空間，建設(shè)立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，著力打造一個沒有“城市病”的未來之城。

雄安新區(qū)每建設(shè)一棟樓，都會形成與之孿生的數(shù)字化模型；城市地下鋪設(shè)的綜合管廊，通過智能控制裝置實現(xiàn)智慧管控……設(shè)立之初，雄安新區(qū)就提出地上一座城、地下一座城、“云”上一座城的理念?！霸粕现恰敝傅木褪菙?shù)字孿生城市，而這一目標的實現(xiàn)離不了雄安城市計算中心這個“城市大腦”。

“隱藏”在雄安新區(qū)悅?cè)莨珗@南側(cè)，一座宛若眼睛的建筑便是雄安城市計算中心。走進該中心內(nèi)部，科技感撲面而來，一塊巨大的電子屏可以劃分為綜合數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻一張網(wǎng)平臺以及CIM平臺四個板塊。

“數(shù)字城市發(fā)展離不開算力支撐?！毙郯苍凭W(wǎng)科技有限公司信息系統(tǒng)部高級工程師陳金窗說，雄安新區(qū)已初步建成的邊緣計算、云計算、超級計算等多種算力設(shè)施，是雄安數(shù)字孿生城市運行服務(wù)系統(tǒng)的算力基座，為打造“云上雄安”提供了重要支撐。

從“一張白紙”起筆，穩(wěn)扎穩(wěn)打，未來之城雛形全面顯現(xiàn)。如今，雄安新區(qū)重點片區(qū)功能更加清晰，形成以啟動區(qū)為主的集中承接區(qū)域，以昝崗片區(qū)為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支撐疏解區(qū)域，以容東、容西、雄東片區(qū)為基礎(chǔ)的居民居住和生活服務(wù)支撐區(qū)域，三個功能區(qū)域同步推進、融合發(fā)展。

7月19日，參觀人員在雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地（一期）體驗操作輪式智能巡檢機器人。河北日報記者張昊攝

把握集中承載地功能定位，承接北京非首都功能疏解

在雄安新區(qū)啟動區(qū)，首批疏解央企項目建設(shè)現(xiàn)場一派火熱場景：中國星網(wǎng)總部主體封頂，中國中化項目沖出“正負零”，中國華能總部加快建設(shè)……

記者看到，中國中化總部大廈項目塔吊高矗、機器轟鳴，“金蘆葦”八角形的造型輪廓初顯。

中國中化是雄安新區(qū)首批標志性疏解項目之一。總部大廈項目將以“金蘆葦”生生不息、拔節(jié)生長的設(shè)計理念，打造出啟動區(qū)總部商務(wù)片區(qū)的地標性建筑。

同樣位于啟動區(qū)的中國華能總部項目建設(shè)正在加快推進?？偛看髽琼椖繉⒗媚茉雌髽I(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)建筑光伏一體化，打造綠色低碳示范性、標桿性項目。

打造北京非首都功能疏解集中承載地，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的初心。

疏解相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目和子公司加快落地。

7月12日，河北雄安新區(qū)管委會與首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院簽訂委托辦醫(yī)合作協(xié)議，標志著北京支援建設(shè)雄安宣武醫(yī)院進入籌備開診運行階段。至此，北京援建的“三校一院”進入合作辦學辦醫(yī)新階段。北京以“交鑰匙”方式建設(shè)“三校一院”，為雄安新區(qū)注入了高質(zhì)量的教育、醫(yī)療資源。

去年11月，中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解雄安新區(qū)揭牌，中國中鐵股份有限公司旗下多家企業(yè)將同步整體搬遷到雄安新區(qū)。這是首個央企產(chǎn)業(yè)集群入駐雄安。

今年年初，來自全國各地特別是北京的40余家企業(yè)通過新區(qū)首批市場化項目雄安·電建智匯城集中引進、簽約入駐。

7月26日，中冶一局環(huán)境科技有限公司在雄安新區(qū)容東片區(qū)電建智匯城正式揭牌，提出以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標早日實現(xiàn)。

一個個疏解項目落地的背后，是新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地作用進一步顯現(xiàn)。截至目前，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能、中國礦產(chǎn)資源集團4家央企總部和超150家子企業(yè)落戶，4所高校和2所醫(yī)院選址落位。

確保疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好，離不開好的營商環(huán)境。

7月18日，中礦金石實業(yè)有限公司在雄安新區(qū)注冊成立，該公司是中國礦產(chǎn)集團出資設(shè)立的第二家全資子公司。

“在提交材料后，半個小時就拿到了執(zhí)照、公章等，順利落戶雄安新區(qū)，要為你們的服務(wù)和辦事效率點贊?！敝械V金石實業(yè)有限公司負責人張濤對雄安新區(qū)的服務(wù)贊不絕口。

疏解項目落地得到了全方位優(yōu)質(zhì)保障。

為加快項目落地實施，雄安新區(qū)設(shè)立承接企業(yè)總部、高校、醫(yī)院三個專班，采用“一個項目、一個團隊、一套方案、一跟到底”服務(wù)工作機制。

近日，雄安新區(qū)出臺支持北京非首都功能疏解總部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展六條措施，制定爭取央企二、三級子公司落地三年行動方案，同時加快制定住房、薪酬、社保、醫(yī)保、人才引進等一攬子配套政策，基本形成承接北京非首都功能疏解“1+10”政策體系。

雄安新區(qū)管委會相關(guān)負責人表示，雄安新區(qū)將牢牢把握疏解北京非首都功能“牛鼻子”，提前謀劃對接承接疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，全面了解企業(yè)需求，為企業(yè)量身定制個性化服務(wù)。

7月19日拍攝的雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地。位于昝崗片區(qū)的雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地是新區(qū)承接北京非首都功能疏解和發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)搭建的科技創(chuàng)新平臺。 河北日報記者張昊攝

增強創(chuàng)新發(fā)展能力，打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土

雄安新區(qū)之新，要義在創(chuàng)新。

走進位于昝崗片區(qū)的雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地，一座座標準廠房已經(jīng)建成，可滿足企業(yè)研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化需求，這里已成為科技創(chuàng)新的大型“試驗場”。

中試基地展示大廳內(nèi)，一條展示掛軌上，巡檢機器人來回移動，下方的裝置四處掃描，隨時發(fā)現(xiàn)問題?！斑@款機器人可以在電力、化工、鐵路、隧道等場景下代替人工巡檢。”北京普龍科技有限公司副總經(jīng)理于澤文介紹，人工巡檢具有時段性，非巡查時間出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)，但巡檢機器人可以更快發(fā)現(xiàn)問題并及時傳輸給后臺解決。

北京普龍科技有限公司主要致力于智能巡檢機器人的研發(fā)生產(chǎn)，2019年作為北京首批主動疏解的民營企業(yè)落戶雄安新區(qū)。今年初，該公司成功入駐科創(chuàng)中心中試基地，順利完成智能巡檢機器人研發(fā)中心項目落地。

“雄安新區(qū)是一片創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱土，我們有更多機會參與一座智能城市建設(shè)，落地更多應(yīng)用場景?！庇跐晌母嬖V記者，雄安新區(qū)為他們提供了“前3年免費征收房租，后兩年租金減半”的扶植政策，對一家初創(chuàng)公司來說，減輕了成本負擔。正是因為看好這里的營商環(huán)境，未來公司在深圳、濟南的團隊也將全部搬遷到雄安新區(qū)。

雄安新區(qū)改革發(fā)展局工作人員王欣馳介紹，科創(chuàng)中心中試基地根據(jù)不同企業(yè)類型，提供從研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條服務(wù)，目前已有8家企業(yè)入駐。未來，這里將重點面向新一代信息技術(shù)、空天技術(shù)、生物技術(shù)等高新產(chǎn)業(yè)方向，搭建國際一流的科技創(chuàng)新平臺，推動更多高端高新產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)集聚發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開人才支撐。7月19日，在雄安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園人力資源服務(wù)大廳，應(yīng)屆畢業(yè)生崔若芙正在咨詢?nèi)绾紊暾堔k理“雄才卡”。“雄才卡”即雄安新區(qū)人才引進一卡通，根據(jù)社會貢獻、專業(yè)程度和學位等級分為ABC三類，持卡人可享受教育、醫(yī)療、住房、稅收獎勵等政策支持。

雄安新區(qū)深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)才融合效能，通過實施“雄才引進”一攬子計劃，聚集高端創(chuàng)新人才，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展能力。截至目前，新區(qū)引進院士及其他高端領(lǐng)軍人才12名，招引規(guī)劃建設(shè)重點領(lǐng)域人才100余名，選錄招聘“雙一流”高校人才3000余名，新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2.5萬余名。

如何讓人才引得來、留得住、用得好？雄安新區(qū)圍繞“5+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以駐新區(qū)企業(yè)和人才為服務(wù)重點，組建12個產(chǎn)業(yè)人才引進服務(wù)團，推進產(chǎn)才融合發(fā)展?！巴ㄟ^走訪、電話等方式，我們梳理歸納包聯(lián)企業(yè)提出的問題，并建立清單臺賬，集中反饋、盡快解決。”雄安新區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才引進服務(wù)團成員郝利軍說。

一張“白紙”繪藍圖，為科技創(chuàng)新提供廣泛的應(yīng)用場景；吸引各類人才扎根，為創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐；完善的政策支持體系，讓創(chuàng)新型企業(yè)加速聚集……當下的雄安，空氣中都飄蕩著創(chuàng)新的味道，這里正奮力打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

堅持以人民為中心，構(gòu)筑新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”

位于雄安新區(qū)容東片區(qū)的金湖公園，被稱為“城市綠色客廳”。7月18日，記者登上金湖公園中央湖區(qū)的大型仿古建筑定安閣，憑欄眺望，容東片區(qū)的整體風貌盡收眼底。

如今已回遷到容東片區(qū)槐香苑小區(qū)的劉小國，每天都會到金湖公園遛彎?！拔腋习閮鹤哌^來很方便，眼看著樹茂密了，綠色也多了,心情舒暢了很多?！眲⑿f。

中國雄安集團生態(tài)建設(shè)投資有限公司業(yè)務(wù)主管劉雅卿介紹，金湖公園由北部生態(tài)林帶、中央湖區(qū)和5個主題公園組成，通過多種方式與不同功能的城市建筑進行無界銜接，形成了以“一心、一環(huán)、四廊、多園”為空間布局的“開放共享的城市綠色空間”，承擔著生態(tài)涵養(yǎng)、觀光游憩、文化藝術(shù)、城市排澇等綜合功能。

3公里進森林、1公里進林帶、300米進公園。雄安新區(qū)持續(xù)推進千年秀林及園林景觀帶建設(shè)，累計植樹造林47萬畝，綠化面積達73萬畝，森林覆蓋率達34%。悅?cè)莨珗@、金湖公園等建成投用，“一淀、三帶、九片、多廊”的新區(qū)生態(tài)空間格局有了雛形。

堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，一個具有宜居環(huán)境、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的城市正不斷成長。

干凈的餐桌，豐盛的飯菜……走進南文營社區(qū)食堂，飯菜價格令人心動，便民的養(yǎng)老服務(wù)更讓人暖心。

午飯時間，雄安新區(qū)南文營社區(qū)71歲的居民段峰來到社區(qū)食堂，選餐、刷臉確認身份、交費，簡單幾步操作，他就吃上了可口的飯菜?！笆程酶蓛粽麧?，飯菜美味又實惠，在這吃飯很方便?！倍畏逭f，南文營社區(qū)食堂已經(jīng)成為這里老年人的就餐首選地。

“2021年群眾回遷以后，我們通過大走訪發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)老年人大多數(shù)不與孩子們一起住，這樣老年人就餐面臨著一定的困難?！毙郯残聟^(qū)容東片區(qū)南文營社區(qū)黨總支部書記王偉肖告訴記者，在經(jīng)過多次調(diào)研后，他們探索了“市場+公益”的社區(qū)食堂運營模式，讓轄區(qū)內(nèi)的群眾沒有就餐的后顧之憂。

南文營社區(qū)食堂今年2月1日正式營業(yè)，并針對60歲以上的老人推出打折優(yōu)惠，目前社區(qū)1000多名老人已經(jīng)完成實名認證，到食堂刷臉就可以吃飯。

讓回遷群眾生產(chǎn)生活更方便、就業(yè)更充分、養(yǎng)老更安心，南文營社區(qū)工作者一直在努力探索。王偉肖介紹，依托容東片區(qū)建立起的“1+N”就業(yè)服務(wù)體系，南文營社區(qū)通過鄰里驛站、黨群服務(wù)中心向居民精準推送就業(yè)崗位，讓群眾在家門口實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。截至目前，南文營社區(qū)已累計為200多戶居民解決就業(yè)問題，并努力確?！傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零。

人民城市人民建、人民城市為人民。展望未來，雄安新區(qū)將全面構(gòu)筑新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”，堅持以民生需求為導向，扎實做好回遷安置工作，銜接好安居和樂業(yè)。大力引進教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源，做好基層治理、社區(qū)服務(wù)、托幼養(yǎng)老等工作，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾幸福指數(shù)。（河北日報記者郝東偉、郭東）

記者手記

未來之城正向我們走來

雄安新區(qū)，生機盎然，雄姿初顯。

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。

牢記習近平總書記囑托，雄安新區(qū)始終堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”理念，牢牢把握承接北京非首都功能疏解這個初心，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，一幅高質(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷徐徐展開。

在“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”河北主題采訪活動中，記者深入雄安新區(qū)多個點位實地探訪，在這里能真切地感受到，空氣中都充滿創(chuàng)新的味道，激蕩著澎湃的創(chuàng)新動能，地上雄安、地下雄安、云上雄安，雄安“三座城”共同生長。

在雄安，水、電、氣、暖、網(wǎng)等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施管線全部集納在地下綜合管廊中，街頭不見井蓋、抬頭沒有電線。從城市治理到生態(tài)監(jiān)測，從社區(qū)生活到交通出行，都可以實現(xiàn)數(shù)字化管理。

走在雄安新區(qū)，“智慧”路燈、充電機器人、5G+VR沉浸式監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量……無處不在的智能元素，讓人們盡享科技帶來的高效與便捷，雄安正在實現(xiàn)真正意義上的“科技點亮生活”。

人民城市人民建、人民城市為人民。這是一座宜業(yè)宜居的“人民之城”。學校、公交站、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心……雄安新區(qū)著力構(gòu)建“城市—組團—社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共服務(wù)水平。

緊緊圍繞打造疏解北京非首都功能集中承載地，雄安新區(qū)繼續(xù)抓好首批啟動的疏解項目落地，提早謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等承接方案。

隨著藍圖逐步落地，雄安，這座“妙不可言、心向往之”的未來之城正向我們走來。