2022年9月11日,智利民眾在位于首都圣地亞哥的總統(tǒng)府莫內(nèi)達(dá)宮附近紀(jì)念前總統(tǒng)阿連德遇難49周年。(圖源:新華社)
1973年9月11日,這一天永遠(yuǎn)地改變了許多智利人的生活。美國支持時(shí)任智利陸軍司令?yuàn)W古斯托·皮諾切特發(fā)動(dòng)軍事政變,轟炸和占領(lǐng)莫內(nèi)達(dá)宮,智利時(shí)任總統(tǒng)薩爾瓦多·阿連德在政變中身亡,智利開始了為期17年的軍政府統(tǒng)治時(shí)期。據(jù)路透社報(bào)道,皮諾切特執(zhí)政期間,智利大約4萬人被監(jiān)禁、遭受酷刑或被殺害。這場給智利人民帶來巨大痛苦的“9·11政變”背后,美國的黑手無處不在。
長久以來,美國將大量涉及智利政變的文件設(shè)為機(jī)密,但在各界努力下,一些文件得以公諸于世,證明美國政府高層不僅了解政變進(jìn)程,而且從一開始就在謀劃推翻阿連德政權(quán)。近期解密的文件表明,在1973年9月8日和9月11日,由美國中央情報(bào)局(CIA)編寫的總統(tǒng)每日簡報(bào)顯示,美國不僅知悉政變即將到來,并對(duì)當(dāng)時(shí)圣地亞哥的局勢(shì)進(jìn)行了研判,對(duì)阿連德的行動(dòng)也做了分析。
據(jù)美國國家安全檔案館揭秘,1970年9月12日,在阿連德當(dāng)選總統(tǒng)8天后,就有美國高官與時(shí)任CIA局長理查德·赫爾姆斯通電話,討論要在智利發(fā)動(dòng)政變。時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松也向CIA發(fā)出命令,要讓智利的經(jīng)濟(jì)“慘叫”。美國政府高層認(rèn)為,阿連德的“馬克思主義政府”與美國意識(shí)形態(tài)格格不入,他們擔(dān)心阿連德的當(dāng)選會(huì)形成榜樣、形成先例,對(duì)世界其他地區(qū)造成影響,尤其是在一些歐洲國家,破壞世界格局,影響美國在世界的地位。并且,如果阿連德真能在智利實(shí)行社會(huì)主義,和平地重新分配社會(huì)資源,那么其他國家也會(huì)紛紛效仿。
根據(jù)CIA文件,對(duì)阿連德政權(quán)的顛覆分為“軌道一”和“軌道二”。“軌道一”是指,通過外交、政治、經(jīng)濟(jì)等手段,例如通過操縱智利國會(huì)議員來阻礙阿連德執(zhí)政。“軌道一”并未將CIA囊括進(jìn)去,當(dāng)這些手段沒有達(dá)到預(yù)期效果時(shí),更為陰險(xiǎn)的“軌道二”浮出水面?!败壍蓝庇置癋UBELT”計(jì)劃,CIA獲得1000萬美元預(yù)算,用于在智利開展秘密活動(dòng),創(chuàng)造“政變氛圍”。
CIA的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了智利陸軍司令雷內(nèi)·施奈德。為何是他?因?yàn)槭┠偷潞葱l(wèi)總統(tǒng)權(quán)力和平移交,曾公開表示智利武裝部隊(duì)不會(huì)干涉總統(tǒng)選舉。有智利媒體大亨向CIA局長建議,政變的關(guān)鍵在于消除施耐德的影響力,美國駐智利大使愛德華·科里在一份電報(bào)中說,為讓施耐德無法發(fā)揮作用,如有必要可以把他“換掉”。CIA還打算在施耐德遇害后,由他們扶持的新任軍方領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),再由軍方宣布刺殺是阿連德所為,進(jìn)一步宣稱選舉無效。
1970年10月,施奈德遇刺。根據(jù)CIA2000年發(fā)布的《CIA在智利的活動(dòng)》,CIA曾與刺殺者進(jìn)行接觸,盡管CIA并不看好他們,但他們還是成功了,后來該團(tuán)伙派代表向CIA“領(lǐng)賞”,CIA雖然自稱并不覺得有義務(wù)給錢,因?yàn)樗麄兪恰白约盒袆?dòng)”的,但出于“保密、支持該組織的良好用意和人道主義原因”,CIA還是支付了3.5萬美元。并且,CIA還承認(rèn),由于并不看好該團(tuán)伙,還聯(lián)系了其他打算發(fā)動(dòng)政變的人,向他們提供槍支彈藥。美國國家安全檔案館刊文稱,施耐德死后,CIA局長召開會(huì)議,表揚(yáng)了這一行動(dòng)。CIA認(rèn)為,智利的情報(bào)站工作十分出色,盡了最大努力,站長在困難的情況下完成了任務(wù)。事后,各種資料被CIA大量隱藏,以此來躲避國會(huì)審查。
不過,CIA的“如意算盤”落空了,即便施耐德遇刺,CIA設(shè)計(jì)的“軍事接管”也并未發(fā)生,反而智利國內(nèi)對(duì)總統(tǒng)權(quán)力和平移交的呼聲高漲,阿連德順利成為總統(tǒng)。但美國政府高層尚未放棄,到1973年,智利發(fā)生政變,美國官員表示他們沒有“直接參與”,但確實(shí)為政變“創(chuàng)造了盡可能好的條件”。
美國是如何創(chuàng)造的“條件”呢?根據(jù)美國國會(huì)的調(diào)查,包括向反對(duì)黨提供支持;向反對(duì)派媒體提供支持;向民間團(tuán)體提供支持,例如鼓動(dòng)反政府罷工等。在臭名昭著的“知更鳥計(jì)劃”中,CIA就曾部署記者網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)性地造謠抹黑阿連德。CIA總部曾專門給圣地亞哥的下屬發(fā)電報(bào),讓他們“從現(xiàn)在開始,立即展開新的造謠,每天至少編造三個(gè)謠言,這些謠言均不得重復(fù)”。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,CIA還支持為阿連德的反對(duì)者唱贊歌的親美媒體,一家知名智利媒體就從CIA獲得了至少200萬美元。
根據(jù)美國國家安全委員會(huì)的文件,1970年至1973年,美國持續(xù)破壞智利經(jīng)濟(jì),并在外交上孤立智利。英國《衛(wèi)報(bào)》9月3日?qǐng)?bào)道稱,1970年政變的行動(dòng)失敗后,美國轉(zhuǎn)而專注于破壞阿連德政府,挑動(dòng)其內(nèi)部反對(duì),美國與其在拉丁美洲的盟友協(xié)調(diào),阻止智利獲得國際融資,說服美國公司離開智利,操縱智利主要出口產(chǎn)品銅的全球價(jià)格,并幫助煽動(dòng)國內(nèi)罷工。在美國打壓下,到1972年底,智利經(jīng)濟(jì)部門估計(jì),智利丘基卡馬塔銅礦近1/3的柴油卡車、30%的私營城市公交車、21%的出租車和33%的國有公交車由于缺少配件或輪胎而無法運(yùn)行。1970年至1973年,世界銀行沒有向智利提供新貸款。美洲開發(fā)銀行在1970年給智利的貸款規(guī)模為4600萬美元,到1972年,驟降至200萬美元。
在美國的多方支持下,皮諾切特最終發(fā)動(dòng)軍事政變上臺(tái)。皮諾切特上臺(tái)后,迅速開始大規(guī)模鎮(zhèn)壓,意圖清除反對(duì)者。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》1999年報(bào)道,CIA和美國駐智利大使館不久就得到了消息。然而根據(jù)解密文件,美國政府高層對(duì)此視而不見,“無論他們做的事多么令人不快,這個(gè)政府對(duì)我們來說要比阿連德好”。根據(jù)《CIA在智利的活動(dòng)》報(bào)告,皮諾切特的許多軍官參與了系統(tǒng)性和廣泛侵犯人權(quán)行為,其中一些是CIA或美國軍方的聯(lián)系人或特工。有美國高官向皮諾切特表態(tài)稱:“我們想幫助你,而不是削弱你。你在推翻阿連德這事上為西方作出了巨大貢獻(xiàn)?!?/p>
諷刺的是,美國一貫喜歡將自己包裝為支持民主的“正義者”,哪怕是發(fā)動(dòng)政變、大搞“顏色革命”,也要拿“民主”當(dāng)遮羞布。但無數(shù)事實(shí)證明,只要意識(shí)形態(tài)與美國不同,美國就會(huì)毫不猶豫打擊其民選政府,什么“自由”“人權(quán)”,都可以不管不顧,這才是美式霸權(quán)的真面目。50年過去了,對(duì)在智利“9·11政變”中作過的惡,美國應(yīng)該給出更清楚的交代。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國國會(huì)議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯日前在訪問智利期間呼吁美國公布剩余的相關(guān)機(jī)密文件,“承認(rèn)和反思美國在這些事件中的作用”。
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