“八八戰(zhàn)略”的深刻內(nèi)涵與實(shí)踐啟示

浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 編輯 李雅南

　　2003年7月10日，在浙江省委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會議上，時任浙江省委書記習(xí)近平同志在總結(jié)浙江多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地闡述了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，提出了指向未來的八項(xiàng)舉措，這便是指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的宏圖大略——“八八戰(zhàn)略”。

　　20年來，浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，取得了豐碩成果。

　　自古不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！鞍税藨?zhàn)略”的輝煌實(shí)踐，打造了“中國道路”的“浙江樣本”，彰顯了“走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)，對全國具有示范作用，并向全世界雄辯證明了“中國道路”的科學(xué)性，對解決全球性問題也能提供啟迪，具有重大的時代意義和普遍意義。

　　一、體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，也是最高價值主體。

　　“八八戰(zhàn)略”秉持以人民為中心的發(fā)展理念，將依靠人民與造福人民有機(jī)融合起來，是一個人民至上的發(fā)展戰(zhàn)略?！鞍税藨?zhàn)略”將強(qiáng)省與富民內(nèi)在統(tǒng)一起來，致力于培育市場主體、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，千方百計增收創(chuàng)富，支持鼓勵人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷深化分配制度改革，讓改革成果更好惠及廣大人民群眾。“八八戰(zhàn)略”將物質(zhì)富裕和精神富有內(nèi)在統(tǒng)一起來，致力于統(tǒng)籌整合山海資源、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過打造“綠色浙江”、加快建設(shè)文化大省，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)和精神文明的迫切需求?？梢哉f，“八八戰(zhàn)略”時時處處都閃耀著“以人民為中心”的思想光輝。

　　續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，必須深刻把握“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的主體論，必須更好地把依靠人民與造福人民內(nèi)在地統(tǒng)一起來，整合優(yōu)化黨政主導(dǎo)力量、市場配置力量和人民主體力量，把“敢”和“干”的勁頭調(diào)動起來，把“闖”和“創(chuàng)”的精神激發(fā)出來，推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以制度優(yōu)勢、治理效能應(yīng)對新時代、大變局。

　　二、運(yùn)用馬克思主義基本原理解決實(shí)際問題

　　“八八戰(zhàn)略”貫穿著強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　浙江有著“先天的不足”，也曾面臨著“成長的煩惱”。習(xí)近平同志在《干在實(shí)處 走在前列》一書中概括這些問題是，一些老問題未從根本上得到解決，一些新問題又不同程度地比全國先期遇到。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型格局尚未根本改變，人多地少、資源緊缺，能源、土地、水等資源要素和環(huán)境承載力的制約不斷加大，社會公正、社會治安和社會矛盾問題、公共安全和安全生產(chǎn)問題、市場經(jīng)濟(jì)秩序問題等都亟待解決。正是在這樣的大背景下，“八八戰(zhàn)略”應(yīng)運(yùn)而生。

　　“八八戰(zhàn)略”體現(xiàn)了對立轉(zhuǎn)化、否定之否定、繼承與創(chuàng)新的辯證思想?！鞍税藨?zhàn)略”彰顯了認(rèn)識矛盾、化解矛盾、最終達(dá)到和諧狀態(tài)的馬克思主義矛盾論思想。“八八戰(zhàn)略”的核心要義在于解決浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾，推動全方位轉(zhuǎn)型升級，是抓住主要矛盾、科學(xué)謀劃和實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的卓越典范。

　　“八八戰(zhàn)略”貫穿了頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)的系統(tǒng)思維?！鞍税藨?zhàn)略”蘊(yùn)含了系統(tǒng)論的基本規(guī)律和邏輯思維，既具有開闊的世界眼光和高度的戰(zhàn)略思維，注重科學(xué)周密的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，同時能夠抓住事物的關(guān)鍵點(diǎn)、緊要處，注重牽住“牛鼻子”，落一子而活全盤。

　　“八八戰(zhàn)略”體現(xiàn)了否定之否定的辯證唯物主義發(fā)展觀?！鞍税藨?zhàn)略”是在聽到不同聲音、經(jīng)過多次“否定之否定”后，進(jìn)行的符合實(shí)際的思考決策。事實(shí)證明，不論轉(zhuǎn)型升級的道路怎樣曲折，堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”的前途是光明的。

　　“八八戰(zhàn)略”發(fā)揚(yáng)了繼承與創(chuàng)新的辯證唯物主義?！鞍税藨?zhàn)略”守馬克思主義基本原理之正，創(chuàng)新時代新征程新事業(yè)之新，注重機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等協(xié)同創(chuàng)新能力，不斷尋求“發(fā)展形勢怎么看”“發(fā)展路子往哪走”“發(fā)展動力哪里來”等重大問題的最優(yōu)解。當(dāng)前，浙江應(yīng)始終堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為全省發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)高地、創(chuàng)新策源地和國際重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　三、馬克思主義認(rèn)識論和方法論的生動實(shí)踐

　　實(shí)踐是認(rèn)識的起點(diǎn)，也是認(rèn)識的歸宿，是全部認(rèn)識的基礎(chǔ)；認(rèn)識來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，同時接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。“八八戰(zhàn)略”堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義基本原理同浙江具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，在省域?qū)用嫔羁袒卮鹆恕霸鯓咏ㄔO(shè)社會主義”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等基本理論和實(shí)踐問題，體現(xiàn)了習(xí)近平同志馬克思主義政治家的深刻洞察力、準(zhǔn)確判斷力和堅(jiān)定戰(zhàn)略定力。

　　2018年7月，習(xí)近平總書記在浙江省委關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年情況報告上的重要指示中說：“八八戰(zhàn)略”來自大量的調(diào)查研究。2015年5月，習(xí)近平總書記在浙江考察期間說：我在浙江工作時，省委就提出了“八八戰(zhàn)略”。這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補(bǔ)齊短板這兩個關(guān)鍵問題。

　　習(xí)近平同志當(dāng)年到浙江工作后，針對浙江面臨的突出矛盾問題，以調(diào)查研究開局，歷時10個月，走遍全省11個市、69個縣（市、區(qū)）和大部分省直部門，經(jīng)過深入調(diào)查研究和系統(tǒng)謀劃，2003年7月10日在省委十一屆四次全會上，作出“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，提出“進(jìn)一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進(jìn)八個方面的舉措”，引領(lǐng)浙江開啟了偉大變革之路?？梢哉f，“八八戰(zhàn)略”是源于實(shí)踐而又指導(dǎo)實(shí)踐，致力于增強(qiáng)實(shí)踐自信、破解實(shí)踐難題、提升實(shí)踐動力、提高實(shí)踐能力，是馬克思主義認(rèn)識論和方法論的生動實(shí)踐。

　　四、體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

　　“求真務(wù)實(shí)”“釘釘子精神”是我黨一以貫之的工作作風(fēng)。

　　“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平同志主政浙江期間的工作主線和行動總綱。“八八戰(zhàn)略”從調(diào)研謀劃到?jīng)Q策部署，再到一個個抓落實(shí)，可以說貫穿了習(xí)近平同志主政浙江工作的全過程。

　　浙江省委十一屆四次全會提出“八八戰(zhàn)略”后，當(dāng)年8月習(xí)近平同志到麗水調(diào)研時就有針對性地指出，對省委部署的“八八戰(zhàn)略”，必須思想高度重視，必須擺上重要位置，必須結(jié)合實(shí)際貫徹，必須狠抓工作落實(shí)。當(dāng)年12月召開的省委十一屆五次全會，強(qiáng)調(diào)2004年是充分發(fā)揮“八個優(yōu)勢”、深入實(shí)施“八項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)浙江全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的狠抓落實(shí)年。

　　抓貫徹抓落實(shí)，就要像擰螺絲一樣，越擰越緊，久久為功。2004年2月，習(xí)近平同志又在《浙江日報》“之江新語”欄目發(fā)表短論《抓而不實(shí)，等于白抓》再次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“八八戰(zhàn)略”是加快浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，是廣大人民群眾的共同愿望，是我省今年和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)。并進(jìn)一步要求，對“八八戰(zhàn)略”作出的總體規(guī)劃和提出的各項(xiàng)任務(wù)，要一步一步地展開，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件地落實(shí)，一年一年地見效。

　　這“四個必須”和“四個一”，足以說明習(xí)近平同志抓貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”的嚴(yán)肅性、堅(jiān)定性和持久性，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。對浙江來說，“八八戰(zhàn)略”是取之不盡、用之不竭的巨大寶藏，是搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的導(dǎo)航燈，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的指南針，破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題、開啟科學(xué)發(fā)展之門的金鑰匙，必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的道路奮勇前進(jìn)，著力構(gòu)建創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升整體推進(jìn)的新體系、新優(yōu)勢、新格局，努力以三個“一號工程”突破帶動，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章。

　　【執(zhí)筆人：童亞輝，特約研究員，省文史館館員】