河北加快打造一流營商環(huán)境

從省市場監(jiān)管局獲悉，1—8月，全省新登記經(jīng)營主體97.83萬戶，同比增長22.44%。平均每天新設立經(jīng)營主體約4000戶，平均每天新設立企業(yè)約1200戶。

積極營造走在全國最前列的營商環(huán)境，全省上下都在張開雙臂以最大誠意歡迎更多的央企和知名民企到河北投資興業(yè)，共享發(fā)展機遇，共創(chuàng)美好未來。

政策紅利直達末端，真正讓經(jīng)營主體受益

9月1日，在秦皇島瀚豐長白結晶器有限責任公司生產(chǎn)車間，一臺臺現(xiàn)代化生產(chǎn)設備高速運轉。作為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)，該公司擁有國內首條工藝鏈完整、試驗檢測手段完備的結晶器銅管生產(chǎn)線。

“研發(fā)費用加計扣除政策大大減輕了企業(yè)負擔，讓我們能夠持續(xù)加大研發(fā)投入?！痹摴径麻L孫紅亮介紹，去年，公司享受研發(fā)費用加計扣除1535.65萬元，減免企業(yè)所得稅153.56萬元。今年，稅費政策繼續(xù)加力，符合條件的企業(yè)可于7月申報期申報并提前享受上半年研發(fā)費用加計扣除政策。在當?shù)囟悇站止ぷ魅藛T的指導下，公司及時申報，目前已享受研發(fā)費用加計扣除640萬元，減免企業(yè)所得稅64萬元。

稅惠賦能增活力、企業(yè)創(chuàng)新添動力，是河北加快打造一流營商環(huán)境的生動體現(xiàn)。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。一項項惠企政策精準滴灌，一項項務實之舉加速跟進，真正讓經(jīng)營主體受益。

“這筆錢真是‘及時雨’！受這幾年疫情影響，公司經(jīng)營壓力較大，我們連續(xù)享受到失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，今年也及時收到失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金18.62萬余元，有效增加了現(xiàn)金流，緩解了公司的資金壓力?！?月20日，滄州市華北商廈有限公司人力資源處處長卜召金感慨地說。

今年6月，河北出臺《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的十七條措施》，明確延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。河北推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦模式。今年截至8月底，全省已為3.97萬家參保單位發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金5.76億元，惠及職工131.37萬人。

好的營商環(huán)境轉變?yōu)樯a(chǎn)力、競爭力。來自省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，河北主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，GDP增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、社會消費品零售總額增速等指標高于全國。

行政審批做“減法”，充分激發(fā)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展活力

8月30日，在望都縣行政審批局，河北恒恩勞務服務有限公司行政專員許園園順利拿到營業(yè)執(zhí)照、勞務派遣經(jīng)營許可證和人力資源服務許可證。

“不到兩天的時間，這三個證都辦下來了。原本預留了一周的時間來辦理，多虧了‘證照聯(lián)辦’改革，只需要一個窗口、一次性交齊一套資料就能全部辦好，辦事時間大幅壓縮，讓我們切實感受到了河北優(yōu)化營商環(huán)境的速度和溫度?！痹S園園欣喜地說。

提升行政審批質量和效率，是優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。河北各地各部門用行政審批的“減法”贏得企業(yè)發(fā)展的“乘法”，讓企業(yè)心無旁騖做實業(yè)、抓發(fā)展。

今年以來，全省簽約、落地、投產(chǎn)項目數(shù)量均較上年同期有較大幅度增長，百余個投資百億元以上、產(chǎn)業(yè)帶動性強的重大項目簽約落地，新能源、信息智能、高端裝備制造等高端高新產(chǎn)業(yè)項目增勢明顯，項目結構持續(xù)優(yōu)化。

持續(xù)優(yōu)化服務周到、便利高效的政務環(huán)境。

省政務服務辦推進審批便利化改革，全面清理隱性壁壘，706項審批事項所需11858個申請材料（證明）取消、壓減3557個，基本達到全國審批所需材料最少。推動1171項事項實現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率為82%，與浙江、廣東等先進省份水平相當。全省新增12345政務服務便民熱線話務員800人，人員配比由每4.5萬人配備1名話務員提高至每3萬人配備1名話務員，全面提高熱線接通率。

持續(xù)優(yōu)化誠實守信、遵約踐諾的信用環(huán)境。

河北省不斷加強社會誠信體系建設、政務誠信建設、企業(yè)信用建設。在國家公共信用信息中心最新公布的6月份城市信用監(jiān)測排名中，河北省100%地級市、100%縣級市進入本序列全國前100名。推動信用服務企業(yè)融資，解決企業(yè)融資難融資貴問題。今年截至目前，全省各級融資信用服務平臺累計發(fā)放貸款976.1億元，其中信用貸款521.2億元。

持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境。

7月14日，在省發(fā)展改革委組織召開的環(huán)京協(xié)同養(yǎng)老項目招商推介暨政銀企簽約會議上，京科北平苑智慧康養(yǎng)社區(qū)項目與河北銀行達成1.5億元的抵押貸款意向協(xié)議。

“感謝政府為企業(yè)和金融機構牽線搭橋，幫助企業(yè)及時緩解了項目資金壓力。”項目負責人吳保良說，京科北平苑智慧康養(yǎng)社區(qū)項目預計明年10月份在張家口市下花園區(qū)建成運營，配置適老化住宅760套，助力河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化公平競爭、預期穩(wěn)定的市場環(huán)境。

“當我們看到臨城縣小區(qū)配套老舊集中供熱管網(wǎng)設施改建工程項目招標公告時，抱著試一試的心態(tài)，按照‘雙盲’評審要求投了標，沒想到我們一個外地公司竟然中標了！”7月16日，收到中標通知書的山東英藍建設工程有限公司經(jīng)理高先生激動地說。

5月19日，河北出臺《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》，遏制招標投標過程中的人為干預和暗箱操作，維護公平競爭的招標投標市場秩序。截至8月31日，河北已實現(xiàn)全省范圍招標投標“雙盲”評審全覆蓋。

持續(xù)優(yōu)化遵法守紀、公平正義的法治環(huán)境。

8月1日，省政府以政府令形式印發(fā)的《河北省行政裁量權基準制定和管理辦法》正式施行。辦法把優(yōu)化營商環(huán)境的具體要求體現(xiàn)在制定和適用行政裁量權基準過程中。這也是國務院印發(fā)《關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》后，全國第一部規(guī)范行政裁量權的省政府規(guī)章。

今年以來，省政務服務辦印發(fā)實施《河北省政務服務中心建設提升標準》《河北省12345政務服務便民熱線考核辦法》等，讓企業(yè)和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。（河北日報記者解楚楚、潘文靜）