■如何彌合城市與鄉(xiāng)村之間的發(fā)展縫隙、賦予鄉(xiāng)村以內(nèi)生動力，是鄉(xiāng)村振興的難點之一?！敖K大學生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃”不僅探索了人才要素在城鄉(xiāng)雙向流動的可能性，更為當下大學生就業(yè)提供了另一種解決方案。
■今天的鄉(xiāng)村，需要什么樣的青年來振興？今天的青年，能夠在鄉(xiāng)村大舞臺上展示什么？或許，可以從他們腳下的泥、眼里的光中找到答案。
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一年服務(wù)期滿后，江蘇大學生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃的00后志愿者單祺又“續(xù)”了一年。作為2022年度江蘇省“最美鄉(xiāng)村振興計劃志愿者”，她將在揚州市邗江區(qū)方巷鎮(zhèn)沿湖村續(xù)寫青春的答卷。
如何彌合城市與鄉(xiāng)村之間的發(fā)展縫隙、賦予鄉(xiāng)村以內(nèi)生動力，是鄉(xiāng)村振興的難點之一?！敖K大學生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃”不僅探索了人才要素在城鄉(xiāng)雙向流動的可能性，更為當下大學生就業(yè)提供了另一種解決方案。
今年夏天，江蘇2330名大學生加入鄉(xiāng)村振興計劃志愿者隊伍。志愿者的服務(wù)地涉及全省88個縣（市、區(qū)）和32個功能園區(qū)，參與高校達到116所，90%以上志愿者將下沉到全省近千個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）。
今天的鄉(xiāng)村，需要什么樣的青年來振興？今天的青年，能夠在鄉(xiāng)村大舞臺上展示什么？或許，可以從他們腳下的泥、眼里的光中找到答案。
用一年做一件終生難忘的事
2022年夏天，即將從南京師范大學旅游管理專業(yè)畢業(yè)的單祺看到鄉(xiāng)村振興計劃志愿者校地定向招募通知。抱著“到基層鍛煉過渡”的心態(tài)，她來到了沿湖村。
起初，她的工位設(shè)在村委辦公室里，協(xié)助村干申報材料、整理文字素材等。很快，工位從辦公室搬到希望村塾里、觀光漁船上或是村道上，還配上了“臨時公車”——一輛電瓶觀光車。
在沿湖村黨委書記劉德寶口中，“小單姑娘”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的專業(yè)對口人才。在沿湖村黨委委員屠蘇口中，“我們家單祺啥都能干，寫材料、做講解，觀光車也能開”。
“啥都能干”的背后，單祺也下了功夫。她坦言，沿湖村村民不僅說揚州方言，還說“侉話”。剛進村時，劉德寶和屠蘇等村干有意識地在單祺面前切換到普通話模式，或給她當翻譯。久而久之，單祺也能時不時地來幾句當?shù)胤窖浴?/p>
來自南京郵電大學的退役大學生士兵潘威也遇到了方言關(guān)。他清楚地記得，自己只提了一個24寸的行李箱，從安徽老家坐高鐵到揚州，換乘公交車到儀征市陳集鎮(zhèn)再步行到住地，越往深處走，方言就越難聽懂。
“當兵的時候習慣了跑這跑那的，好奇心驅(qū)使我去認識、去接受、去干事兒?！北环峙涞疥惣?zhèn)社會事業(yè)局后，潘威找到了自己的優(yōu)勢所在。到崗服務(wù)后，當村民反映有線電視看不了、貧困戶補貼不知道如何領(lǐng)取時，來自農(nóng)村的他“一聽就知道要辦什么事”，能根據(jù)辦理流程及時為老百姓解決急難愁盼的問題。
在部隊服役兩年，回到大學完成4年學業(yè)，又花兩年時間投入志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃，潘威覺得，“咱的青春也就是十來年，做有意義的事，青春就沒白費”。
早在江蘇大學生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃實施之初，打出的口號便是“用一年不長的時間，做一件終生難忘的事”。一年過去，不少志愿者主動續(xù)簽，希望將下基層、進農(nóng)村的根扎得更深。
服務(wù)于南京市浦口區(qū)湯泉街道的郭語陽經(jīng)過多輪面試順利續(xù)簽。這名來自貴州安順的小伙子記得，剛到湯泉街道報到時，街道黨工委副書記曹曉峰就給他拋出了幾個問題：知不知道安順平壩有個塘約村？有沒有看過《塘約道路》？了不了解黨支部領(lǐng)辦合作社是什么？
帶著問題，郭語陽換上志愿者制服上崗了。入戶走訪，鉆進大棚學習，推進映泉紅合作社建設(shè)……在一年的時間里，他在距離塘約村約1600公里外的湯泉街道讀懂了“塘約經(jīng)驗”，還利用休假時間，回安順實地走訪了塘約村，并將貧困村變小康村的做法匯報給了曹曉峰。
郭語陽表示：“第一年的服務(wù)期我還在學習，下一年我想從認知到實踐，做更具體的事?！?/p>
親歷脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興
2022年前，志愿者還沒加上“鄉(xiāng)村振興”的前綴，服務(wù)的地區(qū)、覆蓋的工作崗位也遠不如今天。
作為江蘇大學生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃的前身，“蘇北計劃”是團江蘇省委聯(lián)合省委組織部、教育廳、財政廳、人社廳共同組織推進的區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略。從2005年起，每年選派大學生志愿者到徐州、鹽城、連云港、淮安、宿遷等蘇北5市開展為期1-2年的志愿服務(wù)。根據(jù)服務(wù)地的需求，團江蘇省委積極爭取相關(guān)單位支持，規(guī)模逐步增至700人。
由于發(fā)展水平的差異，早期“蘇北計劃”的服務(wù)地普遍經(jīng)濟薄弱、條件相對落后，志愿者的工作大多與脫貧攻堅直接掛鉤。
朱玉榮算是“蘇北計劃”中的前輩。上大學期間，家庭條件較困難的朱玉榮曾得到許多熱心人的幫助。2006年，面對留在連云港一所高校做輔導(dǎo)員的機會，即將畢業(yè)的朱玉榮猶豫了：是接下現(xiàn)成的“鐵飯碗”，還是遵循內(nèi)心，回報熱心人的幫助？
帶著“要去就去最艱苦、最需要我的地方”的一腔熱血，她選擇到距離淮安市盱眙縣城20多公里的希望小學任教，那是希望工程在江蘇援建的第一所希望小學。
現(xiàn)實的情況比朱玉榮預(yù)想的還要困難。算上朱玉榮，全校兩位英語老師除了給六年級教課，還要前往8個村的教學點教學。沒有水泥路，不通客車，進村的小路窄到連機動三輪車都過不去。朱玉榮向同事借來摩托車，帶上教案就駛向教學點。如果碰上下雨天，她只能步行進村。
當時不少同事覺得這個家在外地的姑娘堅持不了多久。但一個學年40周，每周二上課，朱玉榮一次也沒有缺席。省里每個月提供的680元補貼，基本都被朱玉榮用來給學生買獎品。在她的“生拉硬拽”下，任教的一個班在小升初考試時，英語平均分超過90分。在朱玉榮看來，把知識的力量傳遞給學生，是她的使命。
2008年，老家在常州溧陽的丁春龍大學畢業(yè)后來到宿遷市宿豫區(qū)，成為一名“蘇北計劃”志愿者。剛到服務(wù)地，他看到村里有不少留守兒童，生活比較困難，面臨輟學的風險。為幫助這些孩子，他每天往返于郵局和服務(wù)單位，風雨無阻，將一封封愛心助學倡議書寄給全國各地企業(yè)家。
雖然曾被很多人誤解過，但功夫不負有心人，蘇州老人王梅生關(guān)注到這項工作，一次性捐款34萬余元，支持丁春龍關(guān)愛留守兒童的志愿服務(wù)行動。
2010年，姜東明通過“蘇北計劃”來到徐州市云龍區(qū)翠屏山街道辦事處服務(wù)。
到崗不久，就趕上了街道拆遷安置和棚戶區(qū)改造。對于這名建筑專業(yè)出身的志愿者來說，入戶測繪并非難事，難點在于如何入戶與村民打交道。
在老科長的“手把手教學”中，姜東明意識到走近村民的第一步，是從一聲聲“叔叔嬸嬸”開始的。距離拉近了，工作就好開展了。姜東明結(jié)合測繪數(shù)據(jù)向村民耐心解釋拆遷政策，推動拆遷統(tǒng)計順利開展。如今，這片破舊的房屋已變成工業(yè)園區(qū)，成為人才和科技集聚地。
同為“蘇北計劃”志愿者的袁龍旭也深有感觸，“在基層能做的事越來越多?！?/p>
2014年，從江蘇省青年管理干部學院畢業(yè)的袁龍旭，放棄了知名企業(yè)的高薪工作，報名參加了“蘇北計劃”。他所服務(wù)的云龍區(qū)漢風街道以涉農(nóng)社區(qū)為主，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于起步階段。10多萬人口的轄區(qū)每天要解決路面積水、居民出行等許多問題。
一年服務(wù)期滿后，袁龍旭通過招考成為一名專職社區(qū)工作者。為滿足社區(qū)居民的多元化需求，他牽頭成立徐州市第一家社會組織團工委，孵化的40多家公益型青年社會組織長期活躍在社區(qū)。
2022年，為響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“蘇北計劃”擴容升級為“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃”，服務(wù)地擴展到全省，志愿者規(guī)模擴容到2000多人。從脫貧攻堅的親歷者，到鄉(xiāng)村振興的參與者，一撥撥青年到基層，到鄉(xiāng)村，到祖國和人民最需要的地方，以行動踐行他們的青春誓言。
如何吸引青年留下來
“還有更多想做的事”，是選擇續(xù)簽的志愿者提到最多的理由。一年的時間里，他們在基層找到屬于自己的舞臺，成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的青年人才。
幾個月前，單祺向她所服務(wù)的沿湖村表達了續(xù)簽意向。經(jīng)過層層考核，她如愿留在沿湖村繼續(xù)參加志愿服務(wù)。這讓劉德寶十分高興。在他看來，單祺舍不得沿湖村，沿湖村也離不開單祺，“要把孩子放在合適的崗位上”。
一年前，沿湖村黨委根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實際需求，有針對性地上報了志愿者招募意向，才精準“收獲”專業(yè)對口又踏實認真的單祺。
根據(jù)團江蘇省委此前對65個縣（市、區(qū)）、257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和266個行政村（社區(qū)）的走訪調(diào)研，鄉(xiāng)村基層對新經(jīng)濟領(lǐng)域的志愿服務(wù)需求迫切，排在前列的有互聯(lián)網(wǎng)新媒體、創(chuàng)意設(shè)計、文旅規(guī)劃和直播帶貨。
今年，江蘇超六成志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃服務(wù)崗位通過校地定向招募方式完成，由服務(wù)地根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)展需要，直接與其結(jié)對高校對接，定向招募大學生志愿者，提升了人崗匹配度。
南京農(nóng)業(yè)大學2021級園藝學院碩士研究生安鵬月就是通過這種方式，來到了擁有校地合作實驗基地的南京市江寧區(qū)橫溪街道。
服務(wù)期間，安鵬月在南京市江寧區(qū)蔬菜花卉研究所完成了自己的研究課題——不結(jié)球白菜新品種選育工作，通過誘變、篩選成功得到一套不結(jié)球白菜的EMS花粉誘變技術(shù)流程，篩選出抗病、抗蟲的重點試驗材料。面對街道農(nóng)戶提出的育種播種問題，安鵬月利用專業(yè)優(yōu)勢，請學校的導(dǎo)師和師兄師姐幫忙解決。
“吸引青年到鄉(xiāng)村去，到基層一線去，最重要的是讓他們意識到自己有可以發(fā)揮才干的平臺?！眻F南京市委相關(guān)負責人說。
安鵬月的例子凸顯了校地對接的另一個優(yōu)勢，通過志愿者在基層服務(wù)，為當?shù)匕l(fā)展鏈接到志愿者所在的高校資源。在今年的招募中，南京進一步擴大了校地定向的招募比例，在221名志愿者中，校地定向志愿者達到203人。
志愿者服務(wù)期滿，如何吸引他們留在基層？這是服務(wù)地團委需要面臨的問題。
“年輕人都有自己的目標，都想到更好的平臺發(fā)展，我們也為人父母，不能耽誤孩子?！眲⒌聦氄f，希望能從政策上解決后顧之憂，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)單位的“定向”匹配。
團江蘇省委有關(guān)負責人介紹，除部分志愿者續(xù)簽志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃基層崗位外，超六成志愿者服務(wù)期滿后留在鄉(xiāng)村基層一線干事創(chuàng)業(yè)，也有一些志愿者考取基層公務(wù)員、事業(yè)單位崗位或回校就讀提升學歷，各地也紛紛設(shè)置聘用制人才專崗，為志愿者提供多元“出口”。
為了進一步拓寬用人留人渠道，江蘇各地團委聯(lián)動當?shù)貎?yōu)質(zhì)國有企業(yè)、民營企業(yè)舉辦招聘會，發(fā)布與志愿者專業(yè)對口的崗位，定向推薦志愿者就業(yè)，并開展職業(yè)生涯規(guī)劃、舉辦創(chuàng)業(yè)技能培訓等，吸引更多志愿者留在服務(wù)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃已成為助力鄉(xiāng)村發(fā)展、輸送青年人才的青春快車。
青春與鄉(xiāng)村振興同頻共振
面對引才、留才的問題，江蘇多地鉚足了勁兒，向青年發(fā)出“邀請函”“優(yōu)惠券”。
據(jù)了解，自2005年啟動“蘇北計劃”以來，徐州市共接收4312名大學生參與“蘇北計劃”、志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃。2020年5月，全省“蘇北計劃”省級代招試點工作在徐州率先啟動，單獨增加招募崗位數(shù)量，項目規(guī)模進一步擴大。
今年，徐州市創(chuàng)新實施“青鵬計劃”特崗項目，首次向省際邊界鎮(zhèn)（街道）傾斜，設(shè)置135個崗位，讓“青鵬”飛向最需要的地方；將市內(nèi)所有高校納入高校聯(lián)盟，拿出260個崗位投放給高校團委，推進校地定向志愿者招募工作，讓專業(yè)對口的學生精準對接到有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
揚州市則以更直接的方式留才。在省級政策支持下，揚州市給予志愿者額外的地方性資金補貼，補貼金額排在全省前列。志愿者服務(wù)期滿后，各縣區(qū)還推出相應(yīng)的人才銜接計劃。其中，寶應(yīng)縣擇優(yōu)將當年未續(xù)簽的志愿者吸收到縣級“鄉(xiāng)村振興青年人才計劃”，納入村兩委后備干部隊伍，由縣里給予資金補貼；廣陵區(qū)則拿出30%的事業(yè)單位或國有企業(yè)等崗位定向招錄志愿者，提高留人成功率。
選擇留下來的志愿者希望延續(xù)與鄉(xiāng)村振興同頻共振的初心。
17年前，那名曾經(jīng)騎著摩托車進村教英語的“蘇北計劃”志愿者朱玉榮留在了鄉(xiāng)村。如今，她已身兼盱眙縣希望小學副校長、心理輔導(dǎo)師、女童保護講師等數(shù)職。她的學生中，有不少人追隨朱玉榮的腳步，學成之后回到村小學任教。
丁春龍選擇留在宿遷，成為一名社區(qū)干部，一干就是13年。他發(fā)動黨員干部帶頭、種植大戶承包等方式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展蓮藕等產(chǎn)業(yè)，蓮藕種植面積從最初的200余畝已擴大到1.9萬畝。2021年年底，他所在的社區(qū)經(jīng)營性固定資產(chǎn)突破1000萬元，集體經(jīng)營收入314萬元，人均收入達2.6萬元。他還推出“愛心系列套餐”，為社區(qū)60歲以上老年人免費提供午餐、理發(fā)、洗衣服務(wù)。
姜東明選擇留在徐州創(chuàng)業(yè)，并把志愿服務(wù)期間學到的群眾工作方法用到創(chuàng)業(yè)中，通過創(chuàng)建葡萄酒莊園帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展，并親自直播帶貨，將農(nóng)產(chǎn)品賣出鄉(xiāng)村。如今，姜東明的公司已成長為江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，去年公司銷售收入首次突破8000萬元，帶動一大批村民再就業(yè)。
“我沒續(xù)簽，我以新的身份留下來了?！狈?wù)于徐州市賈汪區(qū)的志愿者高雪健在服務(wù)期滿后，將以帶貨主播的身份留在賈汪，幫助村民增收。服務(wù)于南京市江寧區(qū)湯山街道的東北姑娘何思昫則考入江寧區(qū)的街道辦事處，繼續(xù)留在基層工作。
“江蘇大學生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃這項工作的著力點非常精準，選擇以導(dǎo)入青年人才為切入點來助力鄉(xiāng)村發(fā)展，構(gòu)成了一種非經(jīng)濟因素串聯(lián)經(jīng)濟因素的聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)?！苯K省社會科學院社會政策研究所副研究員楊秋月說。
楊秋月表示，該計劃以志愿服務(wù)的形式，讓青年走進鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村，并在潛移默化中愛上鄉(xiāng)村，是以一種“關(guān)系化”的社會行動方式，將傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會關(guān)系與現(xiàn)代市場社會關(guān)系進行重疊，從而實現(xiàn)了鄉(xiāng)土社會網(wǎng)絡(luò)的重建與拓展，以青年之力量為推進鄉(xiāng)村振興注入動能。
如今，一批批江蘇大學生志愿者加入助力鄉(xiāng)村振興的行列，扎根在強村富民第一線，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新的活力，與新時代魚米之鄉(xiāng)來一場“雙向奔赴”。
中青報·中青網(wǎng)記者 尹希寧 李超 見習記者 袁潔 來源：中國青年報
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