打通公共就業(yè)服務“最后一公里”

　　不久前，人力資源和社會保障部舉行新聞發(fā)布會，介紹了2023年上半年人力資源和社會保障工作進展情況。數據顯示，我國就業(yè)形勢整體好轉，就業(yè)主要指標運行平穩(wěn)；下一階段將推行15分鐘就業(yè)服務圈，以“家門口”就業(yè)服務站為載體打通公共就業(yè)服務的“最后一公里”。

　　15分鐘就業(yè)服務圈，是將就業(yè)服務站點嵌入黨群服務中心（社區(qū)綜合服務設施）、基層公共就業(yè)服務平臺、社工站等各類公共服務平臺中，依托公共就業(yè)服務隊伍開展工作的基層就業(yè)服務網絡。這種服務模式扎根基層一線，能夠充分了解社情民意，聚集時間和空間兩個維度上的便利，將就業(yè)服務工作關口前移基層、融入社區(qū)，通過就業(yè)需求摸排、就業(yè)崗位籌集、就業(yè)供需匹配、開展職業(yè)指導、就業(yè)能力提升、就業(yè)援助幫扶、創(chuàng)業(yè)指導服務等措施，直接對接就業(yè)鏈條的供需兩端。此舉能及時梳理服務對象的實際情況和需求，降低人崗匹配過程中的資源損耗，有力促進充分就業(yè)，還能開發(fā)社區(qū)公共服務資源，激發(fā)基層社會治理效能，增強社區(qū)居民的幸福感和獲得感。具體而言，可從多方面發(fā)揮社區(qū)就業(yè)服務站點的樞紐作用，提高基層公共就業(yè)服務的精準性和便捷度。

　　要構建供需匹配的梯次分類服務體系。發(fā)揮社區(qū)就業(yè)服務站的觸角作用，對轄區(qū)內的就業(yè)幫扶對象，特別是對離校未就業(yè)大學生、長期失業(yè)青年、大齡就業(yè)困難人員等重點群體開展摸底調查和走訪登記，形成“一對一”就業(yè)服務檔案，提供崗位信息查詢和推薦服務，上門推送就業(yè)崗位信息。宣傳推介職業(yè)技能培訓，提供針對性、個性化職業(yè)技能培訓評價政策解讀，指導幫扶對象選擇適當的職業(yè)技能培訓項目，以增強就業(yè)競爭力。

　　社區(qū)就業(yè)服務站是將優(yōu)質資源、服務和團隊引入社區(qū)，深入“家門口”的全新服務載體?？少N合群眾日常接受社區(qū)服務的習慣，將就業(yè)服務站點整合進現有公共服務空間，在構筑綜合性市民服務中心的基礎上，對社區(qū)就業(yè)服務站的場所、基礎設施、人員配備等方面進行功能區(qū)分。通過優(yōu)化站點布局、明確站點冠名標識和設施配備、服務標準和服務流程上墻、操作指南和示范文本上桌等措施，提高公共就業(yè)服務機構基礎建設水平，為開展均等化公共就業(yè)服務提供硬件基礎和有力支撐。

　　還可以根據轄區(qū)人口具體情況和業(yè)務總量配置相關人員，考慮采用公開招錄、公益性崗位安置、引入社會力量或招募志愿者等多種方式優(yōu)化隊伍結構，建立薪酬動態(tài)調整機制，合理確定薪酬水平，壯大基層公共就業(yè)服務隊伍力量，提高公共就業(yè)服務的水平和覆蓋面。圍繞就業(yè)統計、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)政策宣傳等重點業(yè)務定期開展專業(yè)知識和業(yè)務技能培訓，其中重點關注新經濟、新業(yè)態(tài)中的共享用工、靈活就業(yè)、零工經濟等，完善和健全相關政策，不斷豐富和更新業(yè)務知識儲備，積極應對新就業(yè)模式帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

　　基層公共就業(yè)服務信息化水平也有待提升。構建就業(yè)信息大數據平臺，向外吸納民政、教育、市場監(jiān)管、國稅等部門數據，向內匯總就業(yè)、養(yǎng)老、社保等系統數據，對就業(yè)失業(yè)登記、重點群體認定、政策申領享受等設置提醒功能，便于基層公共就業(yè)服務者階段性開展入戶走訪、就業(yè)幫扶、回訪跟蹤等工作，有效減少基層公共就業(yè)服務的滯后性和差錯率。借助平臺詳細記錄幫扶對象的勞動能力、就業(yè)意愿、培訓需求等，量身定制崗位、政策、培訓“三張”精準化服務清單，通過開展智能化“用戶畫像”，結合平臺中的職業(yè)介紹、崗位招聘、政策宣講等功能實現精準化崗位推薦，以政府有為促進社會有崗，帶動群眾就業(yè)。 （作者：趙恒春 來源：經濟日報）