【理響中國】習近平經(jīng)濟思想的理論邏輯與實踐邏輯

習近平經(jīng)濟思想體現(xiàn)了習近平總書記以大歷史觀對中國經(jīng)濟整體的把脈定向，達成了歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，指引著中國經(jīng)濟巨輪破浪前行。樹立大歷史觀、運用歷史思維深刻理解把握習近平經(jīng)濟思想，是學深悟透其理論邏輯與實踐邏輯、知其言更知其義、知其然更知其所以然的關鍵鑰匙。

　　確立中國經(jīng)濟發(fā)展方向

　　我們是誰：馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化時代化一以貫之的理論邏輯。習近平經(jīng)濟思想遵循馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化時代化的理論邏輯。一方面，以人民為中心是理論邏輯的起點。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興為己任。中國經(jīng)濟發(fā)展的根本目標是滿足人民對美好生活的向往，使人民過上幸福生活。以人民為中心是習近平經(jīng)濟思想的根本立場，其理論體系也以此為基點擴展構建。另一方面，習近平經(jīng)濟思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想沃土。中華民族創(chuàng)造了具有自身特點和標識的文明，中國的文化基因既塑造了中國人，也成為中國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的深層指引。習近平經(jīng)濟思想汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“國之稱富者，在乎豐民”“大同”“小康”等思想營養(yǎng)，重點關注在發(fā)展中保障和改善民生，將促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。

　　我們從哪里來：中國共產(chǎn)黨探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路實踐邏輯的傳承與創(chuàng)新。歷史是前人的實踐和智慧之書，習近平經(jīng)濟思想?yún)R集了黨領導人民開拓社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路的經(jīng)驗與智慧，形成了堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導的根本實踐邏輯。新民主主義革命時期，黨領導人民開展了土地革命運動，制定了行之有效的經(jīng)濟方針、政策，為徹底摧毀舊政權、奪取新民主主義革命全面勝利創(chuàng)造了重要條件。中華人民共和國成立后，確立了社會主義基本制度，黨領導人民建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為現(xiàn)代化建設奠定了根本政治前提、物質(zhì)基礎，提供了豐富的實踐經(jīng)驗。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，黨作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在習近平經(jīng)濟思想的指導下，團結(jié)帶領全國各族人民不斷推進中國經(jīng)濟建設的偉大實踐，沿著中國特色社會主義道路，不斷走向中華民族的偉大復興。

　　我們走向何方：新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念凸顯習近平經(jīng)濟思想理論邏輯與實踐邏輯的統(tǒng)一。習近平總書記指出，“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”。新發(fā)展階段在經(jīng)濟結(jié)構、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面具有新機遇，國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來了新挑戰(zhàn)，要回答實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展等重大問題。“理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的?！痹谡_認識新發(fā)展階段的基礎上，新發(fā)展理念的提出既是習近平經(jīng)濟思想理論邏輯的現(xiàn)實化，符合廣大人民群眾的根本利益，又是深植于黨的歷史經(jīng)驗智慧以及黨的十八大以來偉大經(jīng)濟實踐形成的重要理論，更是符合歷史大勢的主動戰(zhàn)略選擇。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，達成了理論邏輯與實踐邏輯的統(tǒng)一，解答了發(fā)展動力、平衡發(fā)展、人與自然和諧共生、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展及社會公平正義問題，為中國經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新境界。

　　擘畫中國經(jīng)濟發(fā)展格局

　　新發(fā)展格局：把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局。面對中國經(jīng)濟結(jié)構不斷升級、比較優(yōu)勢改變、經(jīng)濟全球化出現(xiàn)新變化的時代大潮，以及中國經(jīng)濟選擇怎樣的發(fā)展路徑的時代之問，習近平經(jīng)濟思想提供了創(chuàng)新性的回答。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，就是要在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，形成新的經(jīng)濟布局與態(tài)勢。新發(fā)展格局的提出，抓住了中國經(jīng)濟系統(tǒng)的主要矛盾，凸顯了中國經(jīng)濟的主體性，用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點看待中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的關系，在不斷提高開放水平的同時，在全球經(jīng)濟體系中掌握發(fā)展的主動權。構建在全國統(tǒng)一大市場基礎上的國內(nèi)大循環(huán)，堅持擴大內(nèi)需，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，展現(xiàn)大國經(jīng)濟優(yōu)勢。立足國內(nèi)大循環(huán)，吸引全球資源要素，聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場，構建經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻的新格局。

　　高質(zhì)量發(fā)展：中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)性要求與鮮明主題。中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”，這就需要不斷推進供給側(cè)結(jié)構性改革，在供給端不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素配置與組合、優(yōu)化供給結(jié)構以及優(yōu)化產(chǎn)品和服務結(jié)構，讓供給與需求在高水平上動態(tài)平衡。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，利用數(shù)字技術等高新技術推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在社會經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)提升質(zhì)量，形成健康、有活力、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟有機整體。

　　科技創(chuàng)新：中國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力與核心要素?？萍紕?chuàng)新并不是簡單的線性過程。哪個國家能抓住科技創(chuàng)新的質(zhì)變機遇，就更容易獲得發(fā)展的優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不僅是現(xiàn)實要求，更是在各國發(fā)展歷史上得以印證的重要舉措。面對洶涌的時代大潮，習近平經(jīng)濟思想將創(chuàng)新提升至“從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運”的重要地位，走科技自立自強之路，抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。創(chuàng)新是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，從強化國家戰(zhàn)略科技力量、健全新型舉國體制，到突出企業(yè)作為創(chuàng)新的重要主體，到推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量的資源共享與協(xié)同創(chuàng)新，再到建立健全創(chuàng)新體制機制的制度保障，需要國家創(chuàng)新體制、人才體系、企業(yè)主體等經(jīng)濟社會各個領域共同推進。習近平經(jīng)濟思想覆蓋科技創(chuàng)新的頂層設計、戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略布局，構建起充分發(fā)揮創(chuàng)新作為第一動力與核心要素的全方位格局。

　　制造業(yè)和實體經(jīng)濟：構建形成新發(fā)展格局的重要支柱。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟騰飛的財富之源，更是走向未來的重要基礎。構建新發(fā)展格局，離不開實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化所帶來的牢固支撐。不能離開實體經(jīng)濟談金融，要虛實結(jié)合，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“空心化”。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分。我國的制造業(yè)規(guī)模巨大，但在產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)鏈上仍然存在很多短板。要加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是新一代信息技術、高端裝備、航空航天、生物技術等產(chǎn)業(yè)。注重數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，不斷推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，通過數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變。

　　錨定中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

　　政治基礎：堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。百年未有之大變局是世界之變、時代之變、歷史之變，在全球風云中不變的是我們“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。中國堅持走中國特色社會主義道路，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關系的核心。我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗，探索出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，體現(xiàn)了鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟與鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟相統(tǒng)一，效率與公平相統(tǒng)一。習近平總書記洞察時與勢，于變局中開新局，提出不斷推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革，處理好社會主義與市場經(jīng)濟的關系、推動有效市場與有為政府相結(jié)合，通過穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、激發(fā)微觀主體活力，夯實社會主義基本經(jīng)濟制度這一中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的“定海神針”。

　　戰(zhàn)略突破：中國經(jīng)濟發(fā)展的應變之方。面對世界百年未有之大變局，要有識變的智慧、敢變的勇氣。中華人民共和國成立特別是改革開放以來，我們黨在重要歷史關頭，都從戰(zhàn)略上制定了正確的經(jīng)濟策略，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設。習近平總書記結(jié)合社會主要矛盾變化，作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，反映在習近平經(jīng)濟思想的理論邏輯與實踐邏輯上，就是著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。立足特色資源構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；激勵各類人才在鄉(xiāng)村施展才能；煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象；構建鄉(xiāng)村良好生態(tài)體系；加強和改進鄉(xiāng)村治理以確保鄉(xiāng)村充滿活力、安定有序。二是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。完善區(qū)域政策體系，構建完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制，加快推動實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略。三是實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。構建大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，逐步提高城鎮(zhèn)基本公共服務水平。

　　擴大開放：構建合作共贏的人類命運共同體。人類在經(jīng)濟層面的交往從未像現(xiàn)在這樣頻繁，經(jīng)濟全球化的歷史大勢不可阻擋。習近平經(jīng)濟思想體現(xiàn)出鮮明的時代性與開放性。“中國開放的大門只會越開越大。”中國攜手各國共同構建人類命運共同體，在經(jīng)濟層面共同面對風險挑戰(zhàn)，同時互利互惠、共同發(fā)展。通過建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，向全世界提供更好的中國產(chǎn)品與服務，共享中國大市場機遇；持續(xù)放寬市場準入，為世界各國創(chuàng)造更多需求；為縮小南北差距、促進發(fā)展中國家發(fā)展提供中國方案與中國力量。

　　落實中國經(jīng)濟發(fā)展策略

　　聚焦主體：國有企業(yè)與民營企業(yè)都是重要力量。完善國有企業(yè)創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升其原創(chuàng)技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應用能力；激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目建設；推進市場化、法治化、國際化，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境。

　　促進轉(zhuǎn)型：支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。擴大高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力；拓展數(shù)字技術應用新場景，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)；推進共建“一帶一路”同各國的對接合作、跨境貿(mào)易便利化；推動重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移、深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，促進內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　增進福祉：在發(fā)展中保障和改善民生。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位；做好重點群體就業(yè)幫扶，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益；健全社會保障體系，強化“一老一幼”服務工作；建立健全解決人民群眾急難愁盼問題的體制機制，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

　　安全發(fā)展：防范化解重大經(jīng)濟金融風險。中國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的環(huán)境不斷變化，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風險相互疊加，要保障糧食安全、水安全、生態(tài)環(huán)境安全；保障國家能源安全，抑制不合理能源消費，建立多元供給體系；打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈；防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，確保金融安全高效穩(wěn)健運行；確保國家網(wǎng)絡和信息安全。

　　“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的?！绷暯浇?jīng)濟思想內(nèi)在的理論邏輯和實踐邏輯與中華民族的恢宏歷史、黨百余年奮斗的光輝事業(yè)一脈相承，是在統(tǒng)合古今之變、把握歷史大勢的基礎上謀劃現(xiàn)實工作、面向未來的寶貴思想結(jié)晶。沿著習近平經(jīng)濟思想的理論邏輯與實踐邏輯，中國堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，以中國新發(fā)展為世界帶來新機遇，為世界和平發(fā)展和人類文明進步貢獻智慧。