【世界說】美媒：美國實施全球網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)卻難以彌補(bǔ)本國“數(shù)字鴻溝”

中國日報網(wǎng)9月21日電 綜合美媒報道，美國國會正朝著政府最早于下月停擺的可能性邁進(jìn)，目前沒有跡象表明兩黨在預(yù)算問題上持續(xù)存在的分歧會很快結(jié)束。與此同時，據(jù)美國《國會山》網(wǎng)站20日報道，美國一項旨在確保所有美國人都能連接到快速互聯(lián)網(wǎng)，從而縮小 "數(shù)字鴻溝"的“負(fù)擔(dān)得起的連接計劃”（Affordable Connectivity Program，ACP）的資金預(yù)計將于2024年春季耗盡。

美國《國會山》網(wǎng)站報道截圖

文章作者、皮尤慈善信托基金寬帶接入計劃項目主管凱瑟琳·德·威特（Kathryn de Wit）指出，現(xiàn)在兩黨須毫不拖延地找出合作的機(jī)會，為公眾帶來切實的利益，其中一個重要項目就是此前獲得兩黨政客和選民們支持的ACP計劃。如果任由該計劃資金枯竭，數(shù)百萬低收入家庭將突然失去他們現(xiàn)在賴以工作、上學(xué)、看病等的網(wǎng)絡(luò)連接。如果該計劃停止，至少有2000萬美國人的荷包會立即受到影響。

據(jù)此前報道，美國曾常年監(jiān)聽歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人通話，軍方泄密門事件也暴露出美國對盟國的大規(guī)模監(jiān)控，而獲取社交網(wǎng)絡(luò)上的用戶隱私數(shù)據(jù)更是“不在話下”。美國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域劣跡斑斑， “黑客帝國” “網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”名副其實。而據(jù)聯(lián)邦通信委員會的數(shù)據(jù)顯示，全美共有850萬個“未得到服務(wù)”的地區(qū)和360萬個“服務(wù)不足”的地區(qū)。

如果美國國會不在明年春季之后繼續(xù)為ACP提供資金，意味著《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案》和其他聯(lián)邦寬帶計劃中關(guān)于寬帶接入的承諾將被打破，多年來取得的進(jìn)展將化為泡影。根據(jù)兩黨合作的非政府組織數(shù)字進(jìn)步研究所（Digital Progress Institute）的調(diào)查，78%的美國人支持繼續(xù)為該計劃提供資金。但國會在確保該計劃繼續(xù)下去的問題上幾乎沒有采取任何行動。

《紐約時報》報道截圖

在《紐約時報》19日報道中，更詳細(xì)的闡述了高速互聯(lián)網(wǎng)的缺乏和分布不均對美國民眾學(xué)習(xí)、工作、生活等領(lǐng)域的影響。文章寫道，由于缺乏高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，俄克拉荷馬州東南部邊緣地帶的居民每天為此苦惱。該州索耶市居民旺達(dá)·芬利（Wanda Finley）是一名四年級教師，她說家里的衛(wèi)星服務(wù)經(jīng)常慢得無法使用，有時甚至?xí)袛嗪脦滋?。在上班之前，她無法安排醫(yī)療預(yù)約、申請?zhí)幏嚼m(xù)藥或在線支付賬單。幾乎每個周末，她都要驅(qū)車約40分鐘到學(xué)校準(zhǔn)備教案，因為在家里網(wǎng)速根本無法負(fù)荷。

而寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏在該州農(nóng)村地區(qū)尤為嚴(yán)重，因為那里的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)通常無法或有限使用。根據(jù)新計劃的定義，農(nóng)村地區(qū)約有24%的美國人缺乏高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，而城市地區(qū)的這一比例僅為1.7%。

然而，美國國家電信和信息管理局（National Telecommunications and Information Administration）這項價值425億美元項目（ACP）的負(fù)責(zé)人埃文·費(fèi)曼（Evan Feinman）表示，他們相信，聯(lián)邦和各州的資金將足以覆蓋每一個沒有服務(wù)和服務(wù)不足的地區(qū)。

對于長期缺乏高速互聯(lián)網(wǎng)接入的美國人來說，這筆資金的覆蓋范圍將至關(guān)重要。芬利說，她想布置更多的在線研究作業(yè)，以加快學(xué)習(xí)進(jìn)度。但她班上的20名學(xué)生中，只有3名學(xué)生家里有足夠的互聯(lián)網(wǎng)接入，其余的學(xué)生則無法完成。

當(dāng)?shù)貢r間2021年2月17日，美國加州洛杉磯一名學(xué)生參加線上學(xué)習(xí)課程，“學(xué)習(xí)中心計劃”為低收入和少數(shù)族裔社區(qū)提供安全的環(huán)境。圖：視覺中國

幾英里外的俄克拉荷馬州陶森堡鎮(zhèn)約有600名居民，鎮(zhèn)長塔米·巴恩斯（Tami Barnes）說，網(wǎng)速太慢已對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了“巨大影響”，雖然網(wǎng)絡(luò)賬單給許多家庭增添了負(fù)擔(dān)，但如果有高速網(wǎng)絡(luò)，可能會有更多居民通過網(wǎng)絡(luò)就診，無需經(jīng)常花費(fèi)三個小時才能看上?？漆t(yī)生。

在蒙大拿州等其他人口密度較低的州也可能面臨更多挑戰(zhàn)。在西北部的蒙大拿州的布羅德沃特縣，許多家庭被大片草地分隔開來，有的則坐落在山區(qū)，居民們稱，由于缺乏快速服務(wù)，他們很難在家辦公。而在東南部的佛羅里達(dá)州，很多人也仍缺乏可靠的寬帶接入。美國人口普查局（U.S. Census Bureau）甚至指出，在該州人均收入最低的10個縣中，有7個縣的寬帶接入率也是最低的。最近的數(shù)據(jù)顯示，佛羅里達(dá)州的ACP 計劃注冊人數(shù)約為140萬，占該州符合條件家庭的38%。

另據(jù)明尼蘇達(dá)日報網(wǎng)站（The Minnesota Daily）19日的相關(guān)報道顯示，明尼蘇達(dá)大學(xué)的大部分課業(yè)都是通過 Canvas 完成的，需要網(wǎng)絡(luò)才能訪問，住校的學(xué)生可以使用大學(xué)的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，但許多住在校外宿舍的學(xué)生卻無法上網(wǎng)，而且上網(wǎng)費(fèi)用非常高。

據(jù)美國《中西部高等教育契約》（Midwestern Higher Education Compact）的數(shù)據(jù)，16%到19%的學(xué)生缺乏與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的資產(chǎn)。住在校外的大二學(xué)生巴拉卡·阿斯旺（Baraka Aswan）說，他們曾考慮通過 ACP 計劃從而降低水電費(fèi)。阿斯旺和朋友們合租，他說，在大學(xué)開學(xué)的第一周，他的房子無法使用任何無線網(wǎng)絡(luò)，這讓他們回到學(xué)校的頭幾天很難熬。阿斯旺補(bǔ)充說，價格更低廉的網(wǎng)絡(luò)可以為雜貨和房租等其他開支留出更多空間。