滄州：黨建引領賦能鄉(xiāng)村振興

滄州市聚焦鄉(xiāng)村振興總要求，以能力提升、龍頭帶動、固本強基、幫扶助力、智匯鄉(xiāng)村、治理增效六項工程30件實事為抓手，從壓實主體責任、建設過硬隊伍、夯實基層基礎、集聚優(yōu)秀人才、落實條件保障等方面發(fā)力，走好以黨建引領鄉(xiāng)村振興、以組織振興推動鄉(xiāng)村振興的新路子。

強化責任擔當

滄州市各級各部門把抓落實作為推進工作的主要方式，把任務緊緊抓在手上、扛在肩上，推動鄉(xiāng)村振興各項工作走深走實。

滄州市委充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，市委常委會專題研究抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，以市委名義制發(fā)了《滄州市抓黨建促鄉(xiāng)村振興實施方案》，市委組織部專門印發(fā)了《關于深入開展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”活動的實施方案》等專件，夯實市、縣（市、區(qū)）委書記抓面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓片、村黨組織書記抓點的書記抓鄉(xiāng)村振興責任；建立市縣領導聯村督戰(zhàn)、部門領導聯村指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯戶落實機制。

位于大運河畔的清州鎮(zhèn)胡白莊村

開展基層黨建“拉練”活動，建立“一期一主題、一季一觀摩、一會一點評”觀摩拉練工作機制。出臺抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作臺賬月報制度，28個市直部門定期會商、共同推進，制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興30條措施，細化縣鄉(xiāng)村及職能部門任務清單，形成抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的任務書、時間表、路線圖。同時，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進情況作為領導班子和領導干部年度考核重要內容，納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核和干部“選育管用”全過程。

筑牢堅強堡壘

滄州市聚焦農村基層黨組織建設，不斷加強黨對“三農”工作的全面領導，健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。

按照“班子建設強、黨員隊伍優(yōu)、黨建陣地好、制度落實嚴、發(fā)展水平高、村莊環(huán)境美”的創(chuàng)建標準，對大運河沿線2公里內395個村莊進行重點創(chuàng)建，與市級美麗鄉(xiāng)村建設同部署同推進，打造出一條黨建引領、生態(tài)優(yōu)美、集體經濟壯大、文化璀璨的大運河黨建示范帶，讓運河兩岸成為具有滄州特色的紅色黨建風景線、生態(tài)保護風景線和高質量發(fā)展風景線。

對全市各村黨組織實行動態(tài)分檔管理，圍繞加強自身建設、落實中心任務、發(fā)展集體經濟、領導鄉(xiāng)村治理、聯系服務群眾5個方面內容逐項量化評分，按照A、B、C、D四個檔次對村黨組織評定檔次。建立村干部管理監(jiān)督“三審一談”工作機制，對現任29000余名村“兩委”干部開展違法犯罪常態(tài)化審查、任期經濟責任審計、履職表現綜合審核以及苗頭問題提醒談話，進一步凈化農村干部隊伍。

滄縣南堤村稻蟹雙豐收

探索推廣以黨建引領為核心、自治為基、法治為本、德治為先的“一核三治”鄉(xiāng)村治理模式，健全完善黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理體系，構建了“村黨支部（總支、黨委）—網格黨小組（黨支部）—黨員聯系戶”架構，推動黨組織領導作用有機嵌入鄉(xiāng)村治理體系。全面落實“四議兩公開”工作法，對村級組織運行進行制度性規(guī)范，完善民主協商、村務監(jiān)督機制，用好村級事務公開平臺，實現村民隨時隨地掃碼查閱村級重大公開事項，推行村民說事、議事、主事，不斷健全鄉(xiāng)村治理體系提升治理水平。

建強骨干隊伍

滄州市著力選優(yōu)配強農村干部隊伍，抓培訓提素質，統(tǒng)籌協調幫扶力量，把更多優(yōu)秀人才充實到鄉(xiāng)村振興一線。

選優(yōu)配強“三農”干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆過程中，注重提拔使用工作表現和鄉(xiāng)村振興實績突出的干部，全市1927名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中熟悉鄉(xiāng)村振興工作的達90%。持續(xù)向120個鄉(xiāng)村振興重點村選派364名優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記和工作隊員，目前，全市有794個駐村工作隊、2384名駐村干部工作在鄉(xiāng)村振興第一線。

全面提升農村干部隊伍素質能力。滄州市持續(xù)對29700余名村“兩委”干部、第一書記進行全覆蓋培訓，幫助他們成為鄉(xiāng)村振興行家里手，市級每年重點培訓村黨組織書記不少于1700人，縣鄉(xiāng)實現全覆蓋兜底培訓。

扎實開展村（社區(qū)）“開門一件事”活動，換屆后引導村“兩委”班子領辦民生實事26000余件。同時，從高等學校、科研院所、職業(yè)學校和企業(yè)遴選科技特派員，到農村開展農業(yè)科技服務，科技特派員累計備案數量達到350人，科技特派員工作站和科技特派員工作室累計達到35家，為鄉(xiāng)村振興注入“科技動力”。

壯大集體經濟

產業(yè)興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村產業(yè)振興離不開村集體經濟振興。近年來，滄州市堅持把發(fā)展壯大集體經濟作為推進富民強村的重要抓手，聚焦破解集體經濟增收難題，以基層黨建“書記項目”為載體，以村黨支部引領合作社發(fā)展為路徑，推動縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記主動作為。堅持以“支部有作為、黨員起作用、群眾得實惠、集體增收入”為目標導向，助力村級集體經濟發(fā)展跑出“加速度”。目前，全市培育村黨支部引領合作社發(fā)展試點村579個。此外，2022年成功申請扶持村集體經濟發(fā)展示范區(qū)10個，中央、省級和市級共安排資金8300萬元；2023年申請扶持村集體經濟資金9050萬元，涉及15個縣（市、區(qū)）181個村，市級財政列支500萬元，用于扶持10個村集體經濟項目。