尼泊爾總理普拉昌達(dá)接受環(huán)球時(shí)報(bào)專訪：尼把中國的發(fā)展視為自身機(jī)遇

來源：環(huán)球時(shí)報(bào) 作者：白云怡 胡雨薇

【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 白云怡 胡雨薇】9月23日，中國國家主席習(xí)近平在杭州西湖國賓館會(huì)見來華出席第19屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式并進(jìn)行正式訪問的尼泊爾總理普拉昌達(dá)時(shí)指出，中國和尼泊爾山水相連、世代友好。中尼建交68年來，兩國堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，樹立了大小國家平等相待、合作雙贏的典范。作為一名堅(jiān)定的社會(huì)主義者和老共產(chǎn)黨員，年近七旬的普拉昌達(dá)和中國有著深厚的淵源。2008年，他第一次出任尼泊爾總理后第一個(gè)出訪的國家就是中國，并出席了北京奧運(yùn)會(huì)的開幕式。普拉昌達(dá)此次出訪前接受了《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的專訪，他表示，自己最初走上革命之路時(shí)的夢想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一部分，在這次任期內(nèi)，他期待能推動(dòng)尼泊爾實(shí)現(xiàn)國家的長期團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，為此，尼政府將尋求與中國加強(qiáng)在“一帶一路”框架下的合作。“尼泊爾把中國的發(fā)展視為自身的機(jī)遇”，普拉昌達(dá)告訴記者，中國的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也為自己的政府在改善尼泊爾國內(nèi)弱勢群體社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等方面提供了寶貴啟示。

不允許任何人在尼泊爾的土地上從事任何反華活動(dòng)

環(huán)球時(shí)報(bào)：2008年您首次出任尼泊爾總理時(shí)，第一個(gè)訪問的國家就是中國。這次您又以總理身份訪華，心情如何？此次訪華您的核心目標(biāo)是什么？

普拉昌達(dá)：我一直很重視同中國發(fā)展友好合作關(guān)系。尼中兩國在很多問題上保持積極合作，并致力于通過外交渠道擴(kuò)大這種合作。兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)討論我們的共同關(guān)切與利益。我期待推動(dòng)的關(guān)鍵事項(xiàng)包括盡早落實(shí)此前兩國商定的議程和諒解備忘錄。與此同時(shí)，我們希望進(jìn)一步推動(dòng)和中國的經(jīng)濟(jì)合作，尤其是吸引更多中國對(duì)尼泊爾的直接投資，推動(dòng)跨喜馬拉雅的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加尼泊爾對(duì)中國的出口。

環(huán)球時(shí)報(bào)：對(duì)華關(guān)系是否將成為尼泊爾政府的外交重點(diǎn)之一？您對(duì)任期內(nèi)的中尼關(guān)系有怎樣的期待？

普拉昌達(dá)：尼中關(guān)系一直是睦鄰友好的典范。中國在尼泊爾的外交優(yōu)先方向中占據(jù)重要地位。尼中關(guān)系建立在上千年的文化、經(jīng)濟(jì)和民間聯(lián)系的基礎(chǔ)上，并以和平共處、和諧友好、相互信任的原則為指導(dǎo)。尼泊爾支持一個(gè)中國政策，并承諾我們不允許任何人在我國的土地上從事任何反華活動(dòng)。我們也高度重視中國對(duì)尼泊爾社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)土完整的無條件支持，這也是兩國睦鄰友好關(guān)系的標(biāo)志。

我本人對(duì)尼中關(guān)系的前景充滿信心。相信在我的任期內(nèi)，兩國關(guān)系將進(jìn)一步鞏固，并達(dá)到新的高度。我們將優(yōu)先同中國發(fā)展跨境互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，包括道路、鐵路、輸電線路、航空和電信等，并建立跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)，擴(kuò)大與邊境口岸貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

尼泊爾總理普拉昌達(dá)

加強(qiáng)尼泊爾同中國的航空聯(lián)系也是一個(gè)重要領(lǐng)域，這將有助于加強(qiáng)我們兩國的合作。如果我們能在尼泊爾的藍(lán)毗尼（佛陀釋迦牟尼的誕生地）、博克拉國際機(jī)場（博克拉為尼泊爾第二大城市）和中國不同城市之間開設(shè)航班，一定會(huì)非常有助于尼泊爾的旅游業(yè)，并在我國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

此外，尼泊爾在有機(jī)主食、水果、蔬菜和乳制品生產(chǎn)方面也很有潛力，而中國擁有強(qiáng)大的技術(shù)、生產(chǎn)和營銷實(shí)力。我們希望中國能為尼泊爾提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)和食品加工技術(shù)，對(duì)尼泊爾進(jìn)行新的投資，這將增加我們農(nóng)產(chǎn)品的出口。

同時(shí)，我們也在尋求中國對(duì)氫能發(fā)展的投資，這將有利于兩國的清潔能源生產(chǎn)和減少碳排放。尼中兩國必須共同努力，應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)喜馬拉雅地區(qū)帶來的影響。

希望能在任期內(nèi)啟動(dòng)中尼鐵路項(xiàng)目建設(shè)

環(huán)球時(shí)報(bào)：這是您第三次出任尼泊爾總理（2008年，普拉昌達(dá)成為尼泊爾廢除君主制后的首任總理；2016年，他再度出任總理；2022年年底，這名尼泊爾政壇的老將第三次“出山”擔(dān)任總理一職——編者注）。在此次任期中，您的工作有哪些優(yōu)先事項(xiàng)？

普拉昌達(dá)：我最關(guān)心的是尼泊爾的和平與繁榮。在我的任期內(nèi)，我將致力于引導(dǎo)我的國家走向繁榮之路。我們將努力加快構(gòu)建和平倡議，以使尼泊爾走出過渡階段，確保全面和平與有效治理。我們也將維護(hù)法治，推動(dòng)國家團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)政治共識(shí)，這些對(duì)尼泊爾的長期穩(wěn)定和營造強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境至關(guān)重要。

環(huán)球時(shí)報(bào)：當(dāng)前尼泊爾的經(jīng)濟(jì)形勢頗具挑戰(zhàn)性，通貨膨脹率接近6年來的最高點(diǎn)，外匯儲(chǔ)備也在減少，很多基本商品越來越依賴進(jìn)口。在這樣的背景下，您在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面有哪些計(jì)劃？

普拉昌達(dá)：尼泊爾迫切需要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，以解決當(dāng)下的失業(yè)問題，同時(shí)提高生產(chǎn)力，擴(kuò)大可出口的商品和服務(wù)的產(chǎn)出，探索新的出口市場。我們也需要控制通貨膨脹，保持貿(mào)易平衡。這些都是我任內(nèi)的首要任務(wù)。為此，我們正在與規(guī)劃制定者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、實(shí)業(yè)家、商業(yè)領(lǐng)袖和各個(gè)利益相關(guān)領(lǐng)域的人士合作，以找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。目前我們的重點(diǎn)是優(yōu)先考慮那些可以構(gòu)建有利投資環(huán)境的政策舉措，將更多外國資金吸引到那些尼泊爾國內(nèi)投資和技術(shù)不足的領(lǐng)域，以創(chuàng)造一個(gè)有利于增長和發(fā)展的環(huán)境。

環(huán)球時(shí)報(bào)：尼泊爾政府是否有意通過加強(qiáng)同中國在“一帶一路”框架下的合作，以推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？

普拉昌達(dá)：中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面更是取得了顯著成就。尤其值得注意的是，中國這些年一直為尼泊爾提供重要的經(jīng)濟(jì)支持。自1955年8月1日尼泊爾同中國建立外交關(guān)系以來，中國在幫助尼泊爾建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展方面都發(fā)揮了重要作用。很多項(xiàng)目對(duì)尼泊爾的進(jìn)步有著重要意義。隨著中國的不斷發(fā)展，中國對(duì)尼泊爾的支持和投資也在不斷增加。

尼泊爾把中國的發(fā)展視為自身的機(jī)遇，“一帶一路”倡議有望增強(qiáng)喜馬拉雅山脈地區(qū)多維度的聯(lián)通。這一地區(qū)的聯(lián)通對(duì)尼泊爾實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)潛力具有巨大意義，也可以成為連接中國、印度兩大經(jīng)濟(jì)體和中國與南亞地區(qū)的活躍橋梁。尼泊爾已經(jīng)和中國簽署展開合作的諒解備忘錄，鞏固雙方對(duì)“一帶一路”的承諾。我們已做好充分準(zhǔn)備，期待從這一合作中獲益。

我的政府高度重視來自中國的投資，我們也愿意和中方討論，解決中國投資者來尼泊爾投資時(shí)可能遇到的任何障礙。

環(huán)球時(shí)報(bào)：我們很關(guān)注中尼鐵路項(xiàng)目的進(jìn)展。2022年12月27日，中國鐵路技術(shù)援助專家組抵達(dá)尼泊爾首都加德滿都，標(biāo)志著中尼鐵路尼泊爾段工程可行性研究邁出新步伐。在您任期內(nèi)，您是否有意愿推動(dòng)這一工程的啟動(dòng)？

普拉昌達(dá)：尼泊爾民眾對(duì)這條鐵路抱有很高的期待。他們渴望鐵路盡快開工，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目一旦完成，它將為尼泊爾提供另一種大宗運(yùn)輸?shù)姆绞?，?duì)尼泊爾貿(mào)易多樣化和貨物過境選擇具有重要意義。

現(xiàn)在最主要的問題是，我們究竟怎樣才能盡快把計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們都知道，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)需要大量資源，單靠尼泊爾自己是很難負(fù)擔(dān)的，我們只能依靠外部資金。同時(shí)，我們也必須關(guān)注該項(xiàng)目的貸款規(guī)模和條款，它們必須是尼泊爾經(jīng)濟(jì)能夠承擔(dān)和管理的。相關(guān)可行性研究目前已在進(jìn)行中，我們希望有關(guān)報(bào)告能夠很快出具。接下來，我們將為該項(xiàng)目探索合適的融資方式。

本屆政府把早日完成中尼鐵路的相關(guān)研究作為優(yōu)先工作事項(xiàng)之一。我也希望能在任期內(nèi)啟動(dòng)這一富有遠(yuǎn)見的項(xiàng)目建設(shè)。中尼鐵路將是一個(gè)里程碑式的項(xiàng)目，尼泊爾人民渴望看到它變成現(xiàn)實(shí)。最終這個(gè)項(xiàng)目能否在我任期內(nèi)開啟，其實(shí)并不那么重要，真正重要的是，我們有一個(gè)通過鐵路連接尼泊爾和中國的共同夢想。

尼泊爾是一個(gè)以社會(huì)主義為導(dǎo)向的國家

環(huán)球時(shí)報(bào)：尼泊爾是南亞內(nèi)陸山國，外界非常關(guān)心尼泊爾如何同時(shí)處理好與中國和印度的關(guān)系。您對(duì)此怎么看？

普拉昌達(dá)：尼中關(guān)系和尼印關(guān)系的發(fā)展都遵循睦鄰友好、和平共處和不結(jié)盟等原則。尼中關(guān)系和尼印關(guān)系是彼此獨(dú)立的，我們與其中一個(gè)鄰居的關(guān)系不會(huì)受到另一個(gè)鄰居的影響。我們也不會(huì)試圖挑撥離間。

中印兩個(gè)鄰國都是我們的親密朋友和重要發(fā)展伙伴，我們將繼續(xù)在雙邊的基礎(chǔ)上發(fā)展與這兩個(gè)鄰國的關(guān)系，如果我們同任何一方出現(xiàn)任何分歧，我們將通過友好雙邊談判來解決。同時(shí)，我們也希望中國和印度能建立友好合作關(guān)系，這將對(duì)尼泊爾有好處。

就我個(gè)人而言，我很愿意在推動(dòng)尼泊爾兩個(gè)最重要的鄰國建立密切合作關(guān)系上發(fā)揮一點(diǎn)協(xié)助作用。尼泊爾尊重中國和印度的利益，我們期待發(fā)展有利于三國的合作模式，促進(jìn)合作共贏。

環(huán)球時(shí)報(bào)：眾所周知，您是一名社會(huì)主義者。在您看來，在21世紀(jì)的第三個(gè)十年，社會(huì)主義對(duì)尼泊爾的發(fā)展是否依然有用？為什么？

普拉昌達(dá)：根據(jù)我們的憲法，尼泊爾是一個(gè)以社會(huì)主義為導(dǎo)向的國家。在我看來，社會(huì)主義和毛澤東思想仍然適用于今天的尼泊爾?；叵氘?dāng)年，正是在社會(huì)主義和毛澤東思想的指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立了中華人民共和國。后來，中國又發(fā)展了獨(dú)特的中國特色社會(huì)主義道路。我認(rèn)為，尼泊爾目前的情況和中國上世紀(jì)五六十年代的情況有相似之處。作為一個(gè)同樣以社會(huì)主義為導(dǎo)向的國家，尼泊爾也將走適合本國歷史政治發(fā)展和當(dāng)前地緣政治現(xiàn)實(shí)的道路。我們并不是在模仿中國，但中國的確為我們改善尼泊爾國內(nèi)弱勢群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況提供了寶貴啟示。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您是在尼泊爾政壇活躍了幾十年的資深政治家（普拉昌達(dá)在尼泊爾是一個(gè)傳奇般的人物，他出身于最高種姓婆羅門，但從小家境貧窮，出于對(duì)剝削階級(jí)和腐敗的不滿而走上革命道路——編者注），回首往事，您覺得是否實(shí)現(xiàn)了最初參政時(shí)的夢想？

普拉昌達(dá)：我想我的夢想實(shí)現(xiàn)了一部分吧。在政治上，尼泊爾推翻了幾個(gè)世紀(jì)以來的君主制，轉(zhuǎn)變?yōu)楣埠椭啤]有“人民戰(zhàn)爭”，這是不可能實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)在，根據(jù)尼泊爾的憲法和法律，所有公民一律平等。尼泊爾也采取了保護(hù)各階層人民基本權(quán)利的包容性政策，從最高層的議會(huì)到最基層的區(qū)委員會(huì)，從政府機(jī)構(gòu)到合作社，從政府招聘到大學(xué)招生，我們都為婦女、經(jīng)濟(jì)貧困者和弱勢群體保留了一定名額。這一顯著成就通過2015年的憲法而制度化。

不過，盡管取得了上述成果，但我必須承認(rèn)，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域還有很多工作要做。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的進(jìn)步需要更長時(shí)間才能結(jié)出看得見的果實(shí)。為了在這些領(lǐng)域取得進(jìn)展，我們需要持續(xù)而長期的努力，以及最重要的東西——全體國民的共識(shí)。所以，我們正在努力制定戰(zhàn)略和政策，通過與包括尼泊爾反對(duì)黨在內(nèi)的所有利益攸關(guān)方協(xié)商與合作，來實(shí)現(xiàn)我國的長期發(fā)展目標(biāo)。